ПОСТАНОВЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО НАКАЗАНИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНОМУ ДЕЛУ № 5 - 170 /2023
ст. Боковская Ростовской области пер. Чкалова, 17 21 июля 2023 года
Мировой судья судебного участка №3 Шолоховского судебного района Ростовской области Васько В.В., с участием помощника Боковского межрайонного прокурора Скомаровской Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2, <ДАТА> года рождения, уроженки <АДРЕС> зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> паспорт: <НОМЕР> № <НОМЕР> выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь <ОБЕЗЛИЧЕНО> находясь по месту осуществления деятельности по адресу: <АДРЕС> в нарушение ч. 3 ст. 25 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» не предоставлял в ГКУ РО «Центр занятости населения Боковского района» в срок до <ДАТА4> информацию за <ДАТА> о выполнении квоты для приема на работу инвалидов на созданные или выделенные рабочие места для трудоустройства инвалидов.
ФИО2 была извещена о времени месте рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеется СМС-извещение, в судебное заседание не явилась, с ходатайством об отложении судебного не обратилась. При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствие ФИО2 Исследовав материалы дела, выслушав в заключение помощника Боковского межрайонного прокурора Скомаровскую Е.А., которая просила признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, и назначить ей наказание на усмотрение суда, мировой судья считает, что вина должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается совокупностью исследованных мировым судьей доказательств: - постановлением Боковского межрайонного прокурора Ростовской области о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА5>, из которого следует, что при его составлении от ФИО2 замечаний не поступило, в соответствии со ст. 51 Конституции РФ от объяснения она отказалась; - копией сообщения директора ГКУ РО «Центр занятости населения Боковского района» <ФИО1> от <ДАТА6> о том, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> обязанная предоставлять в ГКУ РО «Центр занятости населения Боковского района» информацию о выполнении квоты для приема на работу инвалидов на созданные или выделенные места для трудоустройства инвалидов, такую информацию за <ДАТА> не предоставила.
- приказа <НОМЕР> от <ДАТА7> отдела образования Администрации Боковского района о приеме работника на работу, согласно которому ФИО2 с <ДАТА8> принята <ОБЕЗЛИЧЕНО> - копией должностной инструкции руководителя образовательного учреждения от 31 марта 2012 года, согласно содержанию которой, ФИО2, как руководитель учреждения осуществляет общее руководство всеми направлениями деятельности образовательного учреждения в соответствии с Уставом и законодательством Российской Федерации. Перечисленные доказательства отвечают требованиям закона, непротиворечивы, согласованны, последовательны. Постановление Боковского межрайонного прокурора Ростовской области от <ДАТА5> о возбуждении производства по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> вынесено уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Сведения необходимые для правильного разрешения дела в постановлении отражены, противоречий не усматривается.
В соответствии со статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2.1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5.1, 19.7.5.2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.8, 19.8.3 данного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. Частями 1, 3 статьи 13 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее Закон о занятости населения) установлено, что государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая рабочие места и организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами. Квота для приема на работу инвалидов устанавливается в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА10> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (далее - Закон о социальной защите инвалидов) определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. Статьей 24 Закона о социальной защите инвалидов на работодателей возложена обязанность в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах, создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов. Положения пункта 3 статьи 25 Закона о занятости населения к ежемесячно предоставляемой в обязательном порядке органам службы занятости относят информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Поскольку ФИО2 информация за <ДАТА> о выполнении квоты для приема на работу инвалидов на созданные или выделенные рабочие места для трудоустройства инвалидов в ГКУ РО «Центр занятости населения Боковского района» в срок до <ДАТА4> не была предоставлена, мировой судья действия должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 квалифицирует по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, частью 1 статьи 19.7.5-3, частью 1 статьи 19.7.5-4, статьями 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об АП, не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об АП, не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, считает, что ФИО2 следует назначить наказание в пределах санкции ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно, наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО "СОДСУМС" л/с 04582J09960) ИНН: <***> КПП: 616501001 ОКТМО 60607000
Р/с: <***> Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону БИК: 016015102 К/с: 40102810845370000050 КБК 824 116 01193 01 0007 140 Постановление может быть обжаловано в Шолоховский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии. Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса. Ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок.
Мировой судья В.В. Васько