<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении06 августа 2025 года г.Ижевск

<АДРЕС> Мировой судья судебного участка № 2 Индустриального района г.Ижевска Удмуртской Республики Кучко М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР> от <ДАТА3>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

ИП <ФИО1> в нарушение частей 1, 2 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА4> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) не представило в Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> Республике уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности (ОКВЭД 96.02.2, 47.75.1) по адресу: <АДРЕС>, 9, в случае, если представление такого уведомления является обязательным, чем совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. Временем совершения правонарушения является <ДАТА5>, местом совершения правонарушения - <АДРЕС>

В судебном заседании ИП <ФИО1> вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что оно допущено по незнанию указанных требований законодательства. Защитник ИП <ФИО1> - <ФИО2>, действующая на основании ходатайства, просила учесть, что правонарушение совершено впервые, <ФИО1> зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя только <ДАТА3>г., наемных работников не имеет, ранее к административной ответственности не привлекалась, уведомление ей подано <ДАТА7>, поскольку угроза вреда жизни и здоровью людей в данном случае отсутствует, просила при назначении наказания применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить штраф предупреждением. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности" (вместе с "Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений"), в соответствии со статьей 8 Федерального закона N 294-ФЗ утверждены Правила предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений. Согласно пункту 2 Правил уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1. Согласно частями 1 и 2 статьи 8 Федерального закона N 294-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: 2) предоставление бытовых услуг.

В соответствии с частями 4 и 5 статьи 8 Федерального закона N 294-ФЗ в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами. Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. В случае, если уполномоченным органом государственного контроля (надзора) являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации, данное уведомление, а также сведения, указанные в части 6 настоящей статьи, представляются непосредственно в уполномоченный орган государственного контроля (надзора).

Также, частями 6 и 7 статьи 8 Федерального закона N 294-ФЗ дополнительно в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) сообщаются сведения о следующих изменениях: 1) изменение места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности; 2) изменение места жительства индивидуального предпринимателя; 3) реорганизация юридического лица; 4) прекращение осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. Сведения об изменении места фактического осуществления деятельности, о прекращении осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляются юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации. Порядок предоставления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности установлен Правилами N 584.

Суд полагает, что вина ИП <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ установлена, совокупностью представленных в суд доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9>, выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями с корпоративного Портала Роспотребнадзора о направлении первого кассового чека <ДАТА10>, не доверять которым у суда нет оснований. На основании изложенного, суд квалифицирует действия ИП <ФИО3> по ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, - влекущее наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей (в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения). Протокол об административном правонарушении в отношении ИП <ФИО1> соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ судом не усматривается. К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд относит признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом не установлено. При этом, согласно ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст.4.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.4.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.

Поскольку совершенное административное правонарушение совершено впервые, не причинило вреда или возникновения угрозы причинения вреда, указанного в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ и правонарушение не указано в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд считает возможным заменить наказание в виде штрафа предупреждением. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> УР в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья <ФИО4>