Дело № 5-472/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

4 октября 2023 года с. Ижма Республики Коми

Мировой судья Ижемского судебного участка Республики Коми Рычкова О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица: главы сельского поселения «Кипиево» ФИО1 <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

18.08.2023 старшим государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Коми в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ № 11052320900052800002. Согласно данному протоколу, глава сельского поселения «Кипиево», представляющая администрацию сельского поселения «Кипиево» (далее - СП «Кипиево»), ФИО1 по адресу деятельности юрлица: <...> не представила в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган оформленные в установленном порядке документы, необходимые для осуществления налогового контроля, а именно, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), за 2022 год в установленный налоговым законодательством срок - не позднее 27.02.2023 (25.02.2023, 26.02.2023 - выходные дни) не сдан, на 00:01 28.02.2023 установленная законом обязанность не исполнена. ФИО1, извещенная о месте и времени судебного рассмотрения, в суд не явилась, ходатайство об отложении рассмотрения от нее не поступило, просила рассмотреть дело об административном правонарушении без ее участия, вину признала. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему. Частью 1 ст. 15.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 24 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации. При этом налоговые агенты обязаны: вести учет начисленных и выплаченных налогоплательщикам доходов, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации налогов, в том числе по каждому налогоплательщику (подп. 3 п. 3); представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов (подп. 4 п. 3) и др. За неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей налоговый агент несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Применительно к налогу на доходы физических лиц (далее - НДФЛ), российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога. Указанные организации в главе 23 НК РФ именуются налоговыми агентами. Согласно п. 2 ст. 230 НК РФ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Во исполнение указанной нормы приказом ФНС России от 15.10.2020 № ЕД-7-11/753@ утверждены форма расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядок ее заполнения и представления, а также формат представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в электронной форме. Вместе с тем администрация СП «Кипиево» сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, в виде Расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) за 2022 год не представила, на 00:01 28.02.2023 установленная законом обязанность не исполнена. По данным ЕГРЮЛ, ФИО1 является главой СП, в связи с чем несет ответственность за исполнением налогоплательщиком обязанностей, предусмотренных налоговым законодательством, подлежит административной ответственности как должностное лицо в силу ст. 2.4 КоАП РФ. Непредставление ФИО1 в срок не позднее 27.02.2023 в налоговый орган в МИФНС России № 2 по Республике Коми документов (сведений), необходимых для осуществления налогового контроля, мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 29.9 и 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено. Совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 18.08.2023, выпиской из ЕГРЮЛ, уведомлением о вызове должностного лица, списками внутренних почтовых отправлений, отчетом об отслеживании почтовых отправлений, запросом МИФНС № 2 по РК, справкой МИФНС России № 2 по Республике Коми от 18.08.2023 о непредставлении администрацией СП «Кипиево» Расчета по форме 6-НДФЛ за 2022 год.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 согласно ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание вины (ч. 2). Обстоятельством, отягчающим административную ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ), суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1), т.к. ФИО1 привлекалась к административной ответственности по гл. 15 КоАП РФ постановлением мирового судьи от 12.10.2022, по которому на момент совершения правонарушения предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ срок не истек.

ФИО1 является гражданином РФ, имеет постоянное место жительства и место работы. С учетом установленных обстоятельств дела и, принимая во внимание характер совершенного ФИО1 правонарушения в сфере нарушения законодательства о налогах и сборах, наличием смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств, суд находит, возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - главу сельского поселения «Кипиево» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, назначить административной наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк:

получатель: УФК по Республике Коми (ГКУ РК «Центр ОДМЮ», л/с <***>)

ИНН: <***> КПП: 110101001 Отделение - НБ Республика Коми г. Сыктывкар//УФК по РК г. Сыктывкар БИК 048702001р/с 03100643000000010700 к/с 40102810245370000074

КБК: 890 1160 1153 01 0003 140

ОКТМО: 87604420

УИН: 041 187 090 2308 000 000 170 523 Постановление может быть обжаловано в Ижемский районный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба может быть подана через Ижемский судебный участок Республики Коми либо непосредственно в Ижемский районный суд Республики Коми.

Мировой судья О.Н. Рычкова

Разъяснить ст. 32.2 КоАП РФ: Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, судья, вынесший постановление, направит соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов).