РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 22 июня 2023 года

Суд в составе: председательствующего мирового судьи судебного участка №3 Оренбургского района Оренбургской области Кулагина М.Д.,

при секретаре – помощнике ФИО1,

с участием:

представителя истца – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Оренбургской области» к ФИО3 о взыскании денежных средств за форменное обмундирование,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Оренбургской области» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании денежных средств за форменное обмундирование. В обоснование искового заявления указано, что Приказом УМВД России по Оренбургской области от 07 декабря 2021 года №530 ФИО3 с 10 декабря 2021 года была назначена на должность дознавателя отдела дознания отдела полиции №5 (по обслуживанию юго-восточной части Ленинского района города Оренбурга) МУ МВД России «Оренбургское», временно, на период отпуска по уходу за ребенком лейтенанта полиции ФИО4

В период прохождения службы ФИО3 было выдано форменное обмундирование, что подтверждается арматурной карточкой №7210.

Приказом начальника УМВД России по Оренбургской области от 14 июня 2022 года №270 л/с, младший лейтенант полиции ФИО3 уволена из органов внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по инициативе сотрудника).

На момент увольнения у ФИО3 образовалась задолженность за недонос форменного обмундирования в размере 27 732 рубля 24 копейки.

Просят взыскать с ФИО3 задолженность за выданное вещевое имущество в размере 27 732 рублей 24 копейки.

Исковое заявление принято к производству мировым судьей судебного участка № 3 Оренбургского района Оренбургской области 13 марта 2023 года в порядке упрощенного производства.

Определением от 03 мая 2023 года упрощенное производство по исковому заявлению ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Оренбургской области» к ФИО3 о взыскании денежных средств за форменное обмундирование прекращено, дело назначено к рассмотрению по общим правилам гражданского судопроизводства.

В судебном заседании представитель истца исковое заявление поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась. О дате и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом посредством направления судебной повестки по адресу, указанному в исковом заявлении, а также в адресной справке, поступившей на судебный участок по запросу суда: **. Однако на судебный участок вернулся конверт с отметкой «Истек срок хранения», адресат по оставленному извещению за судебной повесткой не явился. В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи. В п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 разъяснено, что ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. Сам факт неполучения извещения, своевременно направленного по месту регистрации ответчика заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем направлении корреспонденции судом, а с учетом всех обстоятельств расценивается как отказ от получения судебного извещения. Таким образом, учитывая, что судом предприняты все предусмотренные законом меры по своевременному направлению извещения о дате рассмотрения дела по существу в адрес ответчика, учитывая, что при добросовестном пользовании процессуальными правами ответчик своевременно мог получить данное уведомление, суд приходит к выводу рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке ч.4 ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктами 1-3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своем) внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При оценке представленных в суд доказательств, суд руководствуется требованиями пункта 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом и пунктом 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские нрава и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действуя в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление нравом). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность предполагаются.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требовании - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний откат от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Правовое регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 30 ноября 2011 года №342 -ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерацию Федеральным законом от 07 февраля 2011 года №3-Ф3 "О полиции" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения. связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а в случаях, не урегулированных указанными нормативными актами к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

В соответствии с приказом МВД России от 01 февраля 2018 года №50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации» при назначении на должность с сотрудником органов внутренних дел заключается контракт о прохождении службы Согласно п. 4.15 (приложение №33) указанного приказа, данное лицо принимает на себя ответственность возместить стоимость выданных предметов вещевого имущества, с учетом сроков носки.

Пунктом 4 статьи 69 ФЗ «О службе в ОВД» определено, что в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2. 5. 6. 7, 10, 13. 14. 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7. 9, 13 или 14 части 3 статьи 82

настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Согласно пункта 5 статьи 25 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2011 года №835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» утверждены общие положения о вещевом обеспечении сотрудников внутренних дел.

Пунктом 4 Общих положений определено, что переход на новую форму одежды сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации осуществляется в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации, с учетом сроков носки ранее выданных предметов форменной одежды прежних образцов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству внутренних дел Российской Федерации в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и после полного израсходования имеющихся запасов предметов форменной одежды прежних образцов.

В соответствии с пунктом 10 Общих положений вещевое имущество, за исключением расходных материалов, подразделяется на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество.

Вещевым имуществом личного пользования являются предметы вещевого имущества, выдаваемые сотрудникам во владение и безвозмездное постоянное личное пользование с момента их получения.

Инвентарным имуществом являются предметы вещевого имущества, выдаваемые сотрудникам во владение и безвозмездное временное пользование, за исключением отдельных предметов инвентарного имущества, которые по истечении срока носки в соответствии с нормами снабжения сотрудников вещевым имуществом переходят в собственность.

Сотрудники обеспечиваются вещевым имуществом личного пользования, инвентарным имуществом и расходными материалами в соответствии с установленными нормами снабжения (пункт 1 1).

Срок носки (эксплуатации) предмета вещевою имущества устанавливается нормой снабжения и определяет период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании сотрудника (пункт 12).

Вещевое имущество личного пользования выданное сотрудникам, переходит в их собственность по окончании срока его носки (пункт 25).

Стоимость выданных сотруднику предметов вещевого имущества личного пользования возмещается в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации (пункт ИЗ).

Согласно пункта Приказа МВД России от 10 января 2013 года №8 «Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевою имущества личного пользования следует, что в случаях когда в соответствии с законодательством Российской Федерации сотрудники, увольняемые из органов внутренних дел, возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, расчеты с ними производятся в следующем порядке:

7.1. За предметы вещевого имущества личного пользования,

положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные ко дню увольнения им начисляется нежная компенсация (пропорциональномесяца возникновения права на получение

данных предметов по месяц увольнения).

7.2. За полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов).

В соответствии с пунктами 30, 31.1, 30.2 Порядка выдачи, учета и списания вещевою имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26 июля 2012 года №725, для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость вещевого имущества подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на возмещение с сотрудника органа внутренних дел в трех экземплярах: первый экземпляр остается в подразделении вещевою обеспечения, второй передается в подразделение финансового обеспечения для удержания задолженности, на основании которого отражаемся задолженность в бюджетном учете, а третий выдается уволенному.

Учет задолженности и учет возмещенной задолженности осуществляется подразделением вещевого обеспечения (пункт 30.2).

Наименование, количество и стоимость вещевого имущества, подлежащая возмещению с ФИО3 указаны в справке-расчете ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Оренбургской области» №7210 от 16 июня 2022 года, согласно которой с ответчика подлежит возмещению сумма в размере 27 732 рубля 24 копейки.

Наименование предметов выданного вещевого имущества и их количество, указаны в арматурной карточке №7210.

В связи с имеющейся задолженностью по возмещению за выданное вещевое имущество, 02 февраля 2023 года исх. №6/1-226 ответчику была направлена претензия с требованиями о возмещении данной задолженности в добровольном порядке, в срок до 03 марта 2023 года.

Однако, до настоящего времени задолженность, подлежащая возмещению за выданные ответчику предметы вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки не погашена, что подтверждается оборотно-сальдовой ведомостью ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Оренбургской области» на 06 марта 2023 года.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства, учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежи удовлетворению в полном объеме.

Согласно Устава, утвержденного приказом МВД России от 30 марта 2012 года №240, ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Оренбургской области» является некоммерческой организацией, созданной в организационно-правовой форме казенного учреждения, являющегося государственным учреждением. В связи с чем в соответствии с п.19 ст. 333.36 НК РФ ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Оренбургской области» освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорциональноудовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 031 руб. 97 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 232.1-232.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Оренбургской области» к ФИО3 о взыскании денежных средств за форменное обмундирование -удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Оренбургской области» задолженность за выданное вещевое имущество в размере 27 732 рублей 24 копейки

Взыскать с ФИО3 в доход государства государственную пошлину в размере 1 031 руб. 97 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский районный суд Оренбургской области через мирового судью, вынесшего решение, в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мировой судьяМ.Д. Кулагин