Решение по административному делу

УИД 74MS0002-01-2023-003159-07 дело № 3-463/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Челябинск

16 августа 2023 года Мировой судья судебного участка № 2 Советского района г. Челябинска Грисяк А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО «УСС» ФИО1, родившегося <ДАТА2> в п. <АДРЕС> района Челябинской области, гражданина Российской Федерации, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Саткинским ГОВД Челябинской области, проживающего по адресу: г. Челябинск, ул. <АДРЕС>, д. 26, кв. 21, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь директором ООО «УСС», находящегося по адресу г. Челябинск, ул. <АДРЕС>, д. 80А, офис 2, не в срок представил сведения на застрахованных лиц за январь 2023 года по договору гражданско-правового характера 01.01.2023 по сроку представления 09.01.2023 года. Страхователем сведения представлены телекоммуникационным каналам связи 13.02.2023 года, за что предусмотрена ответственностьпо ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил заявление в котором просил о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие и освобождении от административной ответственности и ограничившись устным замечанием согласно ст. 2.9 КоАП РФ, в случае вынесения решения о привлечении к административной ответственности - просил заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.2 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно пункту 2.2 указанной статьи страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе): страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Частью 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Из материалов дела следует что, страхователем не в срок представил сведения на застрахованных лиц за январь 2023 года по договору гражданско-правового характера 01.01.2023 по сроку представления 09.01.2023 года. Страхователем сведения представлены телекоммуникационным каналам связи 13.02.2023 года.

Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, нашла свое подтверждение и установлена на основании оценки следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от 04.07.2023 года; - актом УПРФ в Советском районе г. Челябинска о выявленных нарушениях; - выпиской из ЕГРЮЛ и иными документами. Указанные доказательства допустимы, относятся к настоящему административному делу и в своей совокупности достаточны для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ - представление сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в неполном объеме или в искаженном виде. Санкция статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административное наказание только в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении ФИО1 наказания мировой судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, в частности совершение правонарушения впервые, отсутствие смягчающих, а также отягчающих административную ответственность обстоятельств, период предоставления сведений, количество застрахованных лиц, которые изначально не были учтены, и с учетом изложенного полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере. В соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. № 316-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», вступившим в действие с 4 июля 2016 года, КоАП РФ дополнен статьёй 4.1.1. В силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1. Согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. ст. 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, ч. ч. 2 и 3 ст. 19.27, ст. ст. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 КоАП РФ. Совершенное директором ООО «УСС» ФИО1 правонарушение не указано в ч. 2 ст. 4.1.1. КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Согласно ч. 3 ст. 4.1.1 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 указанного Кодекса. Санкция статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает административное наказание только в виде административного штрафа и не предусматривает наказание в виде предупреждения. Как следует из материалов дела и указывалось ранее, должностное лицо - директор ООО «УСС» ФИО1 к административной ответственности ранее не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других указанных в законе негативных последствий.

ООО «УСС» включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

При этом в целях недопустимости формального подхода к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения, принимая во внимание волю законодателя на поощрение добросовестных страхователей в случае самостоятельного выявления ими ошибок и устранения их путем представления соответствующих сведений в контролирующие органы, обуславливающую правоприменительный подход, который стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами Пенсионного фонда Российской Федерации, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц, а также учитывая личность виновного, конкретные обстоятельства дела и положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным заменить должностному лицу ФИО1 наказание в виде административного штрафа за совершенный им административный проступок на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 29.10 и 29.11, ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Челябинска через мирового судью судебного участка № 2 Советского района г. Челябинска в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления. Мировой судья подпись А.И. Грисяк

Копия верна. Постановление не вступило в законную силу.

Мировой судья А.И. Грисяк