Дело № 5-842/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

03 августа 2023 года г. Анапа

Мировой судья судебного участка № 3 г. Анапа Краснодарского края Химченко Г.В., рассмотрев административный материал в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженец <АДРЕС> края, паспорт серии <НОМЕР><НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

<ФИО1> обвиняется в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ, то есть самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий. Согласно протокола от <ДАТА3> года: <ДАТА4> в 14 часов 00 минут в г. <АДРЕС>», установлено, что <ФИО1> осуществлял предпринимательскую деятельность путем предоставления развлекательных услуг водных аттракционов «банан, гидроцикл» за денежное вознаграждение, однако <ФИО1> не имел разрешения на использования водных объектов, то есть самовольно использовал водный объект без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 7.6 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности <ФИО1>, вину признал, просил суд не применять в отношении его максимальную меру наказания, предусмотренную санкцией ст. 7.6 КоАП РФ. Нормами действующего КоАП РФ не оговаривается необходимость обязательного участия в рассмотрении судом дела об административном правонарушении должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении. Судебный порядок рассмотрения дел об административном правонарушении подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту только лицам, привлекаемым к административной ответственности, а также потерпевшим, но не должностным лицам административного органа, в виду чего суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1> в отсутствие представителя ОМВД России по г. Анапе. Исследовав материалы дела, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что виновность <ФИО1>, объективно доказана протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> года, фотофиксацией, объяснениями, рапортом сотрудника полиции, протоколом осмотра от <ДАТА3> года, видеофиксацией, другими материалами дела собранными и исследованными в ходе судебного заседания. Правовые основы регулирующие водные отношения в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 03.04.2023) г. «Водный кодекс Российской Федерации». В соответствии с п. 14 ст. 1 ВК Российской Федерации (далее - ВК РФ) использование водных объектов (водопользование) понимается использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц. Согласно части 1 статьи 9 ВК РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 ВК РФ. Согласно ст. 11 ВК РФ право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами. На основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 настоящего Кодекса; использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 настоящей статьи; производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов. Так согласно ст. 12 ВК РФ по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату. К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования. Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре. Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование утверждены постановлением Правительства РФ от 19.01.2022 N 18 (ред. от 22.03.2022) «О подготовке и принятии решения о предоставлении водного объекта в пользование». Как усматривается из материалов дела, и подтверждается ими, <ДАТА4> в 14 часов 00 минут в г. <АДРЕС>», установлено, что <ФИО1> осуществлял предпринимательскую деятельность путем предоставления развлекательных услуг водных аттракционов «банан, гидроцикл» за денежное вознаграждение, однако у <ФИО1> отсутствовал договор водопользования. В силу ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ст. 7.6 КоАП РФ по признаку самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий. Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено. При назначении наказания судом учитываются смягчающие и отягчающие обстоятельства, предусмотренные ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Оплата штрафа по делу об административном правонарушении № 5-842/2023 ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ Получатель: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>) Банк получателя: Южное ГУ Банка России

БИК <НОМЕР> р/с <***> к/с 40102810945370000010 ОКТМО 03703000 КБК 836 1 16 01073 01 0006 140 УИН <НОМЕР>

Квитанцию об оплате предоставить в адрес судебного участка № 3 г. Анапа Краснодарского края нарочно, либо направить скан квитанции на электронную почту 003.krd@msudrf.ru

Разъяснить требования ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которыми неуплата административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Анапский городской суд Краснодарского края в течение 10 дней через мирового судью.

Мировой судья подпись Г.В. Химченко