УИД: 23MS0054-01-2023-002642-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении № 5-313/2023

30 октября 2023 года г. Краснодар

Мировой судья судебного участка № 54 Центрального внутригородского округа г. Краснодара Нагорная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «Управляющая компания «Город мечты», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, юридический адрес: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «Управляющая компания «Город мечты» привлекается к административной ответственности за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля по проведению проверки, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки. Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: В целях проведения внепланового инспекционного визита на основании решения о проведении внепланового инспекционного визита от 20.07.2023 года №00231110600130784 сотрудником Управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования г. Краснодар был осуществлен выход на место по адресу: <АДРЕС>, однако, в указанный период представители ООО «УК «Город мечты» уклонились от проведения инспекционного визита.

Указанные нарушения являются основанием для привлечения должностного лица ООО «УК «Город мечты» к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

По данному факту 17.08.2023 года консультантом отдела инспекционного и лицензированного контроля госжилинспекции края <АДРЕС> Т.А. в отношении юридического лица - ООО «Управляющая компания «Город мечты» был составлен протокол №000881 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ. В судебное заседание законный представитель юридического лица по вторичному вызову не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил, о времени и месте слушания дела был уведомлен надлежащим образом. Учитывая правила ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие должностного лица, привлекаемого к административной ответственности. Консультант отдела инспекционного и лицензированного контроля госжилинспекции края <АДРЕС> Т.А. в судебном заседании просила привлечь юридическое лицо к административной ответственности. Исследовав протокол об административном правонарушении и представленные материалы, судья приходит к следующему. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Исходя из ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии с ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Частью 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, если такие действия повлекли невозможность проведения или завершения проверки. Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ образуют действия, направленные на создание препятствий для осуществления должностным лицом органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля деятельности по проведению проверок, либо совершение действий, направленных на избежание проведения таких проверок, повлекшие невозможность проведения проверки.

Исследовав в совокупности материалы дела, сопоставив и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства, мировой судья считает, что вина юридического лица ООО «УК «Город мечты» в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении №000881 от 17.08.2023 года, отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, уведомление о вызове для составления протокола об административном правонарушении, актом внепланового инспекционного визита от 20.07.2023 года, решением о проведении внепланового инспекционного визита от 20.07.2023 года, копией обращения, однако производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям. Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.4.1 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней. В соответствии с положениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. Принимая во внимание, что время совершения административного правонарушения наступило 21.07.2023 года, протокол об административном правонарушении поступил мировому судье на рассмотрение 03.10.2023 года, мировой судья, с учетом требований ст. 4.5 КоАП РФ, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, считает необходимым прекратить производство по данному делу об административном правонарушении за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10, ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «Управляющая компания «Город мечты» прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Краснодара путем подачи жалобы через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Нагорная Е.В.