Решение по административному делу

УИД:63MS0003-01-2025-001159-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении <НОМЕР> Резолютивная часть постановления оглашена 12.05.2025. Мотивированное постановление составлено 15.05.2025 и считается днем его вынесения.

15 мая 2025 года г. Самара<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области Куканкова Е.Н. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора МБОУ «Школа № 76 г.о. <АДРЕС>

Скирденко <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС> (паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА>),

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что 01.04.2025 заместителем прокурора Железнодорожного района г. Самары в отношении директора МБОУ «Школа № 76» г.о. Самара ФИО3 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, выразившемся в не направлении в государственный орган информации о том, что во время образовательного процесса среди учеников были зафиксированы конфликты, в результате которых дети получили телесные повреждения, которые были установлены из поступившего материала проверки КУСП <НОМЕР> от 07.03.2025 по факту поступления в ДЧ ОП по Железнодорожному району сообщения по линии «02» о происшествии в школе (статья в интернете ВолгаНьюс), которое произошло 18.02.2025. Представитель прокуратуры Железнодорожного района г. Самары помощник прокурора Сорокина М.А. постановление поддержала, считая, что бездействия ФИО3 как директора школы образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, так как о произошедшем конфликте, последствием которого явилось причинение физической боли учащимся, он не сообщил в прокуратуру в нарушение Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Просила привлечь ФИО3 к административной ответственности. ФИО3 в судебном заседании с постановлением согласился, пояснил, что он работает директором школы № 76 с 18.03.2020. Ему было известно о конфликте, имевшем место в 3 «А» классе, с учеником <ФИО2> велась профилактическая работа, в том числе проводились беседы с его мамой. После конфликта, произошедшего 18.02.2025, проведена профилактическая работа, с учеником работает школьный психолог, на уроках присутствует его мама, а также поочередно дежурят родители других учащихся класса. Ранее <ФИО2> учился в другой школе к ним пришел в связи обучением во вторую смену, что мешало посещению тренировок в спортивной секции (со слов мамы), в школе № 76 был переведен из 3 «Б» класса с связи с конфликтными ситуациями в этом классе. Конфликты в 3 «А» классе стали появляться незадолго до случившегося. 18.02.2025 в ходе конфликта <ФИО2> ударил своего одноклассника, который обратился в медпункт. Медицинский работник не установил у ребенка никаких повреждений (синяков, царапин), после чего ребенок продолжил обучение в классе. В дальнейшем ребенок в медицинские организации за медицинской помощью не обращался. О случившемся ему, как директору, сначала сообщил сотрудник охраны школы после просмотра мониторов видеонаблюдения, а потом и классный руководитель 3 «А» класса, в школу была вызвана мама <ФИО2>. <ФИО2> поставлен на внутришкольный учет, поставлен ли он на учет в КДН ему не известно. В своей работе в качестве директора он руководствуется должностной инструкцией и Законом РФ № 273 «Об образовании». В школе имеется план работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних. Заслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, позицию представителя прокуратуры, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Статья 19.7 КоАП РФ влечет административную ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса.

Согласно приказам № 159-р от 18.03.2020 и № 21-р от 18.03.2025 ФИО3 является директором МБОУ «Школа № 76 им. Героя Российской Федерации ФИО4.» г.о. Самара. В соответствии должностной инструкцией директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения г.о. Самара от 09.01.2020 ФИО3 в своей деятельности должен руководствоваться Конституцией Российской Федерации; Федеральными законами, применяемыми в соответствии с ними другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами Самарской области, муниципальными правовыми актами; Уставом школы; приказами и распоряжениями органов управления образованием; правилами и нормами охраны труда, техники безопасности, пожарной безопасности, локальными актами школы. В соответствии с Федеральными законом от 21.05.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (пп. 5 п. 2) организации, осуществляющие образовательную деятельность, осуществляют меры по реализации программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних. Согласно пп. 1 п. 2 указанного Закона, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении, а также незамедлительно информировать орган прокуратуры о нарушении прав и свобод несовершеннолетних. Из материалов дела видно, что о событиях, имевших место в МБОУ «Школа № 76» г.о. Самара 18.02.2025, органу прокуратуры стало известно при поступлении материала проверки КУСП <НОМЕР> от 07.03.2025, заведенному на основании сообщения по факту происшествия в школе из статьи в Интернете «ВолгаНьюс». Директор ФИО3 о произошедшем в прокуратуру Железнодорожного района г. Самары об инциденте не сообщал.

Таким образом, установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу ст. 26.1. КоАП РФ, на основании которых мировой судья приходит к выводу о наличии в бездействии директора МБОУ «Школа № 76» г.о. Самара признаков административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания должностному лицу в соответствии со ст. 4.1. КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, отсутствие сведений о повторности данного правонарушения, положительную характеристику, и полагает возможным назначить минимальное наказание предусмотренное санкцией статьи 19.7 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9. - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - директора МБОУ «Школа № 76 г.о. Самара Скирденко <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Самары Самарской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 3 Железнодорожного судебного района г. Самары Самарской области.

Мировой судья (подпись) Е.Н. Куканкова Копия верна.

Мировой судья Е.Н. Куканкова