Дело <НОМЕР> УИД 23MS0274-01-2025-006966-18

Постановление

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Прикубанского внутригородского округа г. <АДРЕС> <ФИО1>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 5 Литер «Я», рассмотрев материал, поступивший из ОП (п. <АДРЕС> УМВД России по г. <АДРЕС> в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., место рождения гор. Кировакан Республика <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ГУ МВД России по <АДРЕС> краю, зарегистрированная и проживающая по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. Им. <ФИО3>, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2> совершила правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ, квалифицированное как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Правонарушение произошло при следующих обстоятельствах: Согласно протоколу, об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, <ДАТА4> в 23 часа 45 минут по адресу г. <АДРЕС>, ул. им. Петра Метальникова, д. 5/3 <ФИО2>, находясь на своем рабочем месте Магазин «Киви», допустила продажу алкогольной продукции - пиво «Жигулевское» в банке объемом 0,45 стоимостью 78 рублей, реализация которого запрещена или ограничена. В соответствии с ст. 29.5 КоАП РФ административный протокол направлен по месту совершения административного правонарушения, который расположен в пределах юрисдикции судебного участка <НОМЕР> Прикубанского внутригородского округа г. <АДРЕС>

В судебное заседание <ФИО2> не явилась по неизвестной причине, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом и заблаговременно, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовой корреспонденции от <ДАТА5> О причине неявки суд не уведомила.

Ходатайств об отложении слушания по делу не представлено. В материалах дела имеется ходатайство <ФИО4> о рассмотрении административного протокола без ее участия, вину признает в полном объеме. Мировой судья, учитывая, что требования по извещению <ФИО2> соблюдены, признав причину неявки неуважительной, счел возможным рассмотреть дело в её отсутствие. Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд пришел к следующим выводам. Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере торговли товарами, изъятыми из оборота или ограниченно оборотоспособными. По смыслу п.2 ст.129 ГК РФ товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом. Объективная сторона правонарушения выражается в следующих действиях: 1) торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; 2) продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; 3) продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством ограничений по продаже этой продукции. Следовательно, статья 14.2 КоАП РФ подразумевает под собой ограничения или запреты, связанные с местом, временем продажи товара, субъектами которой, данный товар мог бы быть продан. Из материалов дела усматривается, что <ДАТА4> в 23 часа 45 минут по адресу г. <АДРЕС>, ул. им. Петра Метальникова, д. 5/3 <ФИО2>, находясь на своем рабочем месте Магазин «Киви», допустила продажу алкогольной продукции - пиво «Жигулевское» в банке объемом 0,45 стоимостью 78 рублей.

Факт совершения административного правонарушения и виновность <ФИО5>, а также факт реализации алкогольной продукции на вынос, подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которые являются достаточными для юридической оценки административного правонарушения, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>; - рапортом УУП ОП (п. <АДРЕС> УМВД России по г. <АДРЕС> лейтенанта полиции <ФИО6> от <ДАТА4>; - объяснением <ФИО2> от <ДАТА4>; - протоколом осмотра от <ДАТА4> помещения, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. им. Петра Метальникова, д. 5/3; - протоколом изъятия от <ДАТА4>г., из которого следует изъятие алкогольной продукции - пиво «Жигулевское» объемом 0,45 л., в количестве 1 банки;

- письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, согласно которым <ФИО2> подтвердила обстоятельства, изложенные в фабуле дела, с нарушением согласна, при этом указав, что реализовала алкогольную пиво «Жигулевское» объемом 045 л., в количестве 1 банки; - фотоматериалом. Достоверность и допустимость представленных по делу доказательств сомнений у суда не вызывает, и в своей совокупности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, подтверждают обстоятельства, изложенные в фабуле протокола об административном правонарушении. Согласно п.13.1 ст.2 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от <ДАТА7> <НОМЕР> пиво - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок.

В силу положений п. 1 и абзаца 10 п. 2 ст. 18 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является лицензируемым видом деятельности. Согласно п.п.16 ст. 2 ФЗ от <ДАТА8> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона. Из п.1 ст.16 ФЗ N 171-ФЗ следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. В соответствии с ч. 9 ст. 16 ФЗ от <ДАТА8> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли. Как следует из разъяснений п. 19 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА9> N 18. При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 КоАП РФ, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров. При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 ГК РФ).

При определении категории субъекта рассматриваемого административного правонарушения суд принимает тот факт, что согласно п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от <ДАТА9> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части КОАП РФ", в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели

Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку гл. 14 КоАП РФ не предусмотрено иное (ч. 4 ст. 14.1, ч. 2 ст.14.4, ч. 1 ст.14.25 КоАП РФ). К должностным лицам относятся и лица, находящиеся в трудовых отношениях с индивидуальными предпринимателями, осуществляющие указанные выше функции. Лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя (например, продавцы, кассиры), также могут быть привлечены к административной ответственности как граждане в связи с совершением ими правонарушений, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.7, 14.15 КоАП РФ. Таким образом, с учетом указанного выше разъяснения, суд считает необходимым привлечь <ФИО2> к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ как гражданина.

В силу ст.2.1, КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в сфере торговли товарами, изъятыми из оборота или ограниченно оборотоспособными установлен в течении одного года со дня совершения административного правонарушения. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного лицом административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судом установлено: признание вины, привлечение к административной ответственности впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить <ФИО4>административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ст.14.2 КоАП РФ с конфискацией предмета административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 14.2, ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей. Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по <АДРЕС> краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/с <***> в УФК по <АДРЕС> краю г. <АДРЕС>, ОКТМО 03701000, БИК <НОМЕР>, КБК 83611601143010002140, кор./сч 40102810945370000010, наименование платежа: штраф по постановлению мирового судьи, УИН 0411434018500700250001424. Изъятый ОП (п. <АДРЕС> УМВД России по г. <АДРЕС> предмет административного правонарушения - пиво «Жигулевское» объемом 0,45 л., в количестве 1 банки - конфисковать и уничтожить. Исполнение постановления в части конфискации и уничтожения предмета административного правонарушения поручить судебным приставам-исполнителям ОСП по Прикубанскому округу г. <АДРЕС> УФССП России по <АДРЕС> краю. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья <ФИО1>