№

№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Советский районный суд г. Томска в составе

председательствующего судьи Ряковского Н.А.,

при секретаре Чичендаеве Л.Е..

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

УФНС России по Томской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере ... руб.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является налогоплательщиком. В связи с тем, что в установленные сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых вносов ФИО1 не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности налоговым органом начислены пени. В установленный срок задолженность не погашена. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Колпашевского судебного района Томской области выдан судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1, который ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями. До настоящего времени сумма недоимки по отмененному судебному приказу не оплачена в полном размере. Налогоплательщику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, которое в установленный срок не исполнено.За каждый календарный день просрочки уплаты налога на доходы физических лиц начислены пени.

Административный истец УФНС России по Томской области, извещенный надлежащим образом о времени и дате судебного заседания, в суд своего представителя не направил, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся представителя административного истца, административного ответчика.

Изучив материалы административного дела, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд находит требования УФНС России по Томской области подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с положениями частей 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций, суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

На основании приказа ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № ЕД-7-4/620 о структуре Управления Федеральной налоговой службы по Томской области установлено, что Управление Федеральной налоговой службы по Томской области является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности ИФНС по г. Томску, ИФНС по ЗАТО Северск Томской области, Межрайонной инспекции ФНС № по Томской области, Межрайонной инспекции ФНС № по Томской области, Межрайонной инспекции ФНС № по Томской области, Межрайонной инспекции ФНС № по Томской области. Приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Запись о реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица (других юридических лиц) внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ в отношении УФНС России по Томской области.

Таким образом, УФНС России по Томской области является органом, уполномоченным на обращение в суд с требованием о взыскании с налогоплательщиков недоимок по налогам, сборам, страховым взносам, пени и штрафов.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичные требования закреплены в частью 1 статьи 3 и пунктом 1 частью 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации). Таким образом, налоговые правоотношения это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно налоги и (или) сборы.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога в установленный законом срок, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога по день, предшествующий дню фактической уплаты задолженности по налогу, налогоплательщику начисляются пени за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в каждый день просрочки ставки рефинансирования ЦБ РФ. Пеня рассчитывается по формуле: недоимка х число дней просрочки х ставка рефинансирования ЦБ РФ / 300 /100. В каждой строке расчета учитываются периоды, в течение которого размер недоимки и ставки рефинансирования остаются неизменными, размер пени по всем периодам (строкам расчета суммируется).

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №239-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 18 и 19 Федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения».

С учетом изменений, внесенных в Налоговый кодекс Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ и переходных положений, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ, в части введения в законодательство понятия единого налогового счета изменен порядок учета задолженности и принятия решения о ее взыскании в принудительном порядке.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ все налогоплательщики переведены на Единый налоговый платеж. Налоговыми органами для каждого налогоплательщика открыт единый налоговый счет, на котором отражаются налоговые начисления и поступления платежей с формированием итогового сальдо расчетов. Согласно указанным изменениям, налоговым органом на ДД.ММ.ГГГГ должно быть сформировано сальдо единого налогового счета на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений (пункт 1 статьи 4 названного федерального закона).

Согласно пункту 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется ДД.ММ.ГГГГ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в налоговых органах в качестве арбитражного управляющего, в связи с чем, является плательщиком страховых взносов; он же является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога.

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, УФНС России по Томской области просит взыскать с ФИО1 пени, начисленные на следующие налоговые недоимки:

- пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме ... руб.;

- пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме ... руб.;

- пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме ... руб.;

- пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме ... руб.;

- пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме ... руб.;

- пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме ... руб.;

- пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме ... руб.;

- пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме ... руб.;

- пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме ... руб.;

- пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме ... руб.:

- пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам в совокупном фиксированном размере ... руб. (на обязательно медицинское страхование – ...98 руб., на обязательное пенсионное страхование – ... руб.) за ДД.ММ.ГГГГ год;

- пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме ... руб.;

- пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме ... руб.;

- пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме ... руб.

Разрешая требование административного искового заявления, суд руководствуется следующим.

Пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку на недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ годы.

В силу части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ (административное дело №), вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО1 освобожден от уплаты налога на имущество физических лиц с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, отказано в удовлетворении требования о взыскании пени, начисленной на задолженности по налогу на имущество физических лиц за налоговые периоды за ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, не подлежит удовлетворению требования о взыскании пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на задолженности по налогу на имущество физических лиц за налоговые периоды за ДД.ММ.ГГГГ года в вышеуказанных размерах.

Пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме ... руб.

Задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере ... рублей за ДД.ММ.ГГГГ год взыскана решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ (административное дело №), оставленным в указанной части без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (№).

В рамках административного дела № ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Томска был выдан исполнительный лист ФС №.

Из ответа УФССП России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда следует, что в отделении судебных приставов по Колпашевскому району в отношении ФИО1 находилось исполнительное производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе принудительного исполнения в рамках исполнительного производства денежные средства удержаны в полном объеме, распределены и перечислены взыскателю (Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Томску). ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № было окончено по пункту 1 части 1 статьи 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (фактическое исполнение требований исполнительного документа).

Произведя собственный расчет, с учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что с ФИО1 подлежат взысканию пени в размере ... руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме ... руб.

период

дни

ставка,%

делитель

пени,руб.

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

174

16

300

...

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

8

18

300

...

Итого пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: ... руб.

Пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме ... руб.

Решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ была взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в общей сумме ... руб. (административное дело №), вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках административного дела № Советским районным судом г. Томска ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный документ ФС № (№). Установленный Федеральным законом «Об исполнительном производстве» трехлетний срок для предъявления исполнительного документа не пропущен. Согласно ответу УФССП России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда, указанный исполнительный документ к исполнению не предъявлялся, срок для предъявления исполнительного документа не истек. Таким образом, налоговым органом правомерно заявлено требование о взыскании пени за обозначенный выше период.

ФИО1 сумма задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год не погашена.

Налоговым органом были начислены пени за каждый день просрочки на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере ... руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, произведя собственный расчет, соглашается с представленным УФНС России по Томской области расчетом пени за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... руб., судом расчет проверен, признан арифметически верным расчет взыскиваемых сумм произведен в соответствии с требованиями закона, ФИО1 представленный расчет не оспорен, контррасчет не представлен.

период

дни

ставка,%

делитель

пени,руб.

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

174

16

300

...

ДД.ММ.ГГГГ

8

18

300

...

Итого пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: ... руб.

Таким образом, с ФИО1 подлежат взысканию пени, в размере ... руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме ... руб.

Пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимки:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме ... руб.;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме ... руб.;

- по страховым взносам в совокупном фиксированном размере ... руб. (на обязательно медицинское страхование – ... руб., на обязательное пенсионное страхование – ... руб.) за ДД.ММ.ГГГГ год:

В соответствии со статьей 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиком, установлен статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1.2 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (в том числе адвокаты), начиная с ДД.ММ.ГГГГ года уплачивают: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает ... рублей, ? страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере ... рублей за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно пункту 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В силу части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ (административное дело №), вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ФИО1, согласно справке прокуратуры Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №, является пенсионером прокуратуры Томской области и получает пенсию за выслугу лет, назначенную пожизненно в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Согласно расчету УФНС России по Томской области ФИО1 имеет задолженность по страховым взносам в совокупном фиксированном размере ... руб. за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ года, из которых ... руб. – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, ... руб. – страховые взносы на обязательное медицинское страхование.

Разрешая требования налогового органа о взыскании пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ недоимку по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за ДД.ММ.ГГГГ год размере ... руб., суд приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в возражениях ФИО1 о необоснованности требований в части взыскания пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование заслуживают внимания.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в редакции, действовавшей на момент возникновения обязанности по уплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ год, установлено, что страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются в числе прочих, адвокаты за исключением, являющихся получателями пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и не вступивших добровольно в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию или прекративших такие правоотношения в соответствии со ст. 29 данного Федерального закона.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 502-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» из числа страхователей и застрахованных лиц с предоставлением им права добровольного вступления в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию исключены адвокаты, получающие пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Поскольку данный Федеральный закон вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ, упомянутая категория лиц освобождена от обязанности по уплате за себя страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с даты вступления в силу названного Федерального закона.

Статья 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» относит к прокурорским работникам прокуроров и следователей, а также других работников органов и учреждений прокуратуры, имеющих классные чины (воинские звания).

Согласно пункту 2 статьи 44 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» пенсионное обеспечение прокуроров, научных и педагогических работников и членов их семей осуществляется применительно к условиям, нормам и порядку, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей (за исключением положений части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»), с особенностями, предусмотренными данным Федеральным законом.

Согласно пункту 2 Положения об исчислении выслуги лет, назначении пенсий и пособий прокурорам и следователям, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, виды, назначение, выплата пенсий и пособий, исчисление выслуги лет, а также перерасчет пенсий установлены Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации и их семьям» и данным Положением.

Таким образом, пенсионное обеспечение прокурорских работников осуществляется в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», устанавливающим для лиц, несущих военную службу и службу в правоохранительных органах, право на получение пенсии за выслугу лет, являющуюся по своему характеру специальным трудовым стажем, приобретаемым в процессе такой службы.

Как следует из материалов административного дела, ФИО1 представлено пенсионное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающее получение ею пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом 2 статьи 44 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».

Следовательно, ФИО1 подпадает под категорию военных пенсионеров, исключенных из числа страхователей по обязательному пенсионному страхованию на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ, а соответственно, его обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование прекратилась с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (№) решение Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ (административное дело №) отменено в части взыскания с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в размере ... руб., в указанной части принято новое решение об отказе в удовлетворении требований. Судом апелляционной инстанции установлено следующее: «ФИО1 подпадает под категорию военных пенсионеров, исключенных из числа страхователей по обязательному пенсионному страхованию на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ, а соответственно, её обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование прекратилась с 10.01.2021».

Аналогично решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ (административное дело №), вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении требований УФНС России по Томской области о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год.

С учетом вышеизложенного, требования налогового органа о взыскании с ФИО1 пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимки:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме ... руб.;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме ... руб.;

- по страховым взносам в совокупном фиксированном размере ... руб. (на обязательно медицинское страхование – ... руб., на обязательное пенсионное страхование – ... руб.) за ДД.ММ.ГГГГ год,

удовлетворению не подлежат.

В тоже время требование о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в совокупном фиксированном размере ... руб., удовлетворено, в связи, с чем суд приходит к выводу об обоснованности начисления налоговым органом пени, начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на указанную задолженность в размере ... руб.

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном в размере ... руб. за ДД.ММ.ГГГГ год взысканы решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ (административное дело №), вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В рамках административного дела № ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Томска был выдан исполнительный лист ФС № (№). Установленный Федеральным законом «Об исполнительном производстве» трехлетний срок для предъявления исполнительного документа не пропущен. Согласно ответу УФССП России по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда, указанный исполнительный документ к исполнению не предъявлялся, срок для предъявления исполнительного документа не истек. Таким образом, налоговым органом правомерно заявлено требование о взыскании пени за обозначенный выше период.

Производя свой собственный расчет, суд пришел к выводу о том, что с ФИО1 подлежат взысканию пени в размере ... руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год в совокупном фиксированном размере ... руб.

период

дни

ставка,%

делитель

пени,руб.

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

174

16

300

...

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

8

18

300

...

Итого пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: ... руб.

Пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по транспортному налогу.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №239-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 18 и 19 Федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Автоматизированная упрощенная система налогообложения».

С учетом изменений, внесенных в Налоговый кодекс Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ и переходных положений, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ, в части введения в законодательство понятия единого налогового счета изменен порядок учета задолженности и принятия решения о ее взыскании в принудительном порядке.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ все налогоплательщики переведены на Единый налоговый платеж. Налоговыми органами для каждого налогоплательщика открыт единый налоговый счет, на котором отражаются налоговые начисления и поступления платежей с формированием итогового сальдо расчетов. Согласно указанным изменениям, налоговым органом на ДД.ММ.ГГГГ должно быть сформировано сальдо единого налогового счета на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений (пункт 1 статьи 4 названного федерального закона).

Согласно пункту 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется ДД.ММ.ГГГГ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов.

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату налога в установленный законом срок, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога по день, предшествующий дню фактической уплаты задолженности по налогу, налогоплательщику начисляются пени за каждый календарный день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в каждый день просрочки ставки рефинансирования ЦБ РФ. Пеня рассчитывается по формуле: недоимка х число дней просрочки х ставка рефинансирования ЦБ РФ / 300 /100. В каждой строке расчета учитываются периоды, в течение которого размер недоимки и ставки рефинансирования остаются неизменными, размер пени по всем периодам (строкам расчета суммируется).

Обращаясь с настоящим административным исковым заявлением, УФНС России по Томской области просит взыскать с ФИО1 пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

- на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме ... руб.;

- на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме ... руб.;

- на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме ... руб.

Оценивая обоснованность начисления вышеуказанных пени, суд приходит к следующему.

Задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере ... руб. взыскана решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ (административное дело №), вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В рамках административного дела № ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Томска был выдан исполнительный лист ФС № № Установленный Федеральным законом «Об исполнительном производстве» трехлетний срок для предъявления исполнительного документа не пропущен. Согласно ответу УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда, указанный исполнительный документ к исполнению не предъявлялся, срок для предъявления исполнительного документа не истек. Таким образом, налоговым органом правомерно заявлено требование о взыскании пени за обозначенный выше период.

Произведя собственный расчет, суд приходит к выводу, что с ФИО1 подлежат взысканию пени в размере ... руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме ... руб.

период

дни

ставка,%

делитель

пени,руб.

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

174

16

300

...

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

31

18

300

...

Итого пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: ... руб.

Суд соглашается с представленным налоговым органом расчетом задолженности пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год. Расчет произведен арифметически верно, соответствует нормам действующего законодательства. Расчет административным ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Таким образом, с ФИО1 подлежат взысканию пени в размере ... руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме ... руб.

В силу части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ (административное дело №), вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ установлено, что задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере ... рублей погашена из ЕНП ДД.ММ.ГГГГ; а задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере ... рублей взыскана решением Советского районного суда г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, оставленным в этой части без изменения апелляционным определением Томского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Таким образом, не подлежит удовлетворению требование о взыскании пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме ... руб. и за ДД.ММ.ГГГГ год в размере ... руб.

Проверяя соблюдение налоговым органом сроков на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, суд исходит из следующего.

Согласно части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в действующей редакции) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии с частью 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ФИО1 выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

УФНС России по Томской области обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки с ФИО1 и к мировому судье судебного участка № Колпашевского судебного района Томской области.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Колпашевского судебного района Томской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности.

Ввиду поступления возражений от ФИО1 определением мирового судьи судебного участка № Колпашевского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указанный судебный приказ был отменен.

Административное исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.

Таким образом, судом установлено, что порядок выставления требования и обращения в суд для принудительного взыскания задолженности, образовавшейся в соответствии со статьей 75 НК РФ, с должника-налогоплательщика налоговым органом соблюдён.

В связи с тем, что административный истец в соответствии со статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика ФИО1, подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Томской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) в пользу соответствующего бюджета задолженность в общем размере ... руб., из которой:

- пени в размере ... руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год;

- пени, в размере ... руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год;

- пени в размере ... руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ год;

- пени в размере ... руб., начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) в доход Муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере ... руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Ряковский

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

Решение на момент публикации не вступило в законную силу. Опубликовано 26.12.2025