гражданское дело № 2-183/2023
УИД 65RS0015-01-2023-000095-28
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт. Тымовское 10.07.2023 г.
Тымовский районный суд Сахалинской области в составе
председательствующего Образцова С.В.
при помощнике судьи Петренко М.Ю.,
с участием
истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с иском к комитету по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» (далее - КУМС МО «Тымовский городской округ», Комитет) о признании права пользования на условиях договора социального найма жилым помещением по адресу: <адрес>.
В обоснование иска указано, что жилое помещение было предоставлено семье истца, бабушка и дедушка проживали в нем с 1994 г., при этом в ордер, выданный при вселении в квартиру, она не вписана.
В судебном заседании истец ФИО2, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних дочерей ФИО10 исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам.
Третьи лица на стороне истца, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, ходатайств не представили.
Представитель ответчика КУМС МО «Тымовский городской округ» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений по существу иска не представил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Выслушав мнение истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
Как следует из статьи 296 Гражданского кодекса РСФСР, предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производилось исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций, а в домах государственных, кооперативных и общественных организаций - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся.
Статья 43 Жилищного кодекса РСФСР регламентировала предоставление жилых помещений предприятиями, учреждениями, организациями работникам медицинских, культурно-просветительных учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий, учреждений, организаций, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
В соответствии со статьями 47, 51 Жилищного кодекса РСФСР основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение и заключения с ним договора социального найма являлся ордер, который выдавался на основании решения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда. При этом, гражданин приобретал статус нанимателя жилого помещения.
Согласно частям 1 и 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ними членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи (статья 53 Жилищного кодекса РСФСР).
В силу части 2 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство.
Действующие в настоящее время нормы статей 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации содержат аналогичные положения, предусматривающие право нанимателя жилого помещения на вселение в квартиру членов семьи либо иных лиц, которые могут приобрести равное с нанимателем право пользования данным жилым помещением.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
В пункте 26 вышеназванного постановления Пленума, в том числе указано, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в реестре муниципальной собственности МО «Тымовский городской округ» (л.д. 47).
Из поквартирной карточки формы «Б» усматривается, что ФИО11 зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, ее дедушка ФИО7, бабушка ФИО8 и мать ФИО4 были зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается адресной справкой, отметкой в копии паспорта (л.д. 8-9, 17, 37).
Истец ФИО2 приходится внучкой ФИО7 (л.д. 48, 49, 50).
Судом установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ выданного <данные изъяты> администрацией <адрес>, ФИО7 было предоставлено находящееся в муниципальной собственности спорное жилое помещение на семью из 6 человек, в том числе на мать истца ФИО4 (л.д. 44-45).
Факт вселения и проживания семьи ФИО7 в жилом помещении подтверждается сведениями из похозяйственных книг за период с 1997 г. по 2021 г. (л.д. 66-73).
Законное вселение нанимателя ФИО7 и членов его семьи в жилое помещение по вышеуказанному адресу было произведено в соответствии с действующим на момент вселения порядком.
При этом право пользования спорным жилым помещением по договору социального найма возникло и у истца ФИО2, которая, являясь внучкой ФИО7, была вселена в квартиру.
Члены семьи нанимателя ФИО7 приобрели равное с ним право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма на основании положений статей 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, статей 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, приобретение ФИО2 права пользования жилым помещением обусловлено ее вселением в квартиру в несовершеннолетнем возрасте в качестве члена семьи нанимателя и фактическим проживанием в квартире длительный период времени.
После выбытия ДД.ММ.ГГГГ в другое жилое помещение матери ФИО4, а также смерти ДД.ММ.ГГГГ дедушки (нанимателя ФИО7), истец в силу положений статей 71, 82 Жилищного кодекса Российской Федерации приобрела право требовать признания себя нанимателем жилого помещения по ранее заключенному договору найма (социального найма) спорного жилого помещения.
Вместе с тем, договор социального найма на спорное жилое помещение органом, осуществляющим правомочия собственника муниципального жилищного фонда, с ФИО7 и членами его семьи не заключался.
В заключении договора социального найма ответчиком было отказано по причине отсутствия у истца правоустанавливающих документов на жилое помещение (л.д. 26).
При этом право пользования жилым помещением ФИО2, приобретшей статус нанимателя после смерти ФИО7, на протяжении длительного периода времени ответчиком не оспаривалось, осуществлялось ею на условиях социального найма.
В этой связи невыполнение должностным лицом своих обязанностей по надлежащему оформлению жилищных правоотношений с ФИО2 не может повлечь для нее ограничения в реализации права на жилище и служить основанием для отказа в защите нарушенных прав.
В судебном заседании нашли свое подтверждение доводы ФИО2 об исполнении обязанностей нанимателя жилого помещения, предусмотренных п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, по оплате коммунальных услуг.
Так, на имя истца открыты лицевые счета в МУП «СМХ», ПАО «ДЭК», МУП «Тепловик», задолженность отсутствует (л.д. 27-31).
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец с момента вселения пользовалась спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Взыскать с комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» (ИНН - <***>) в пользу ФИО1 <данные изъяты> судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 17.07.2023 г.
Судья С.В. Образцов