УИД 70RS0003-01-2025-000585-71
2-1312/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 октября 2025 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Бессоновой М.В.,
при секретаре Кустовой А.А.,
с участием помощника прокурора Свитнева А.Д.
представителя ответчика ФССП Росси, УФССП России по Томской области ФИО1, действующего на основании доверенности от 09.12.2024 № Д-70907/24/57, сроком действия по 31.01.2026, доверенности от 21.01.2025 № Д-70907/25/51, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФССП России, УФССП России по Томской области, АО «Генбанк» о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, взыскании убытков, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к ФССП России, УФССП России по Томской области, АО «Генбанк», в котором с учетом уточнений просит признать действия, бездействия судебных приставов-исполнителей УФССП России по Томской области и ответчика при возбуждении исполнительного производства № 186820/23/70002-ИП от 10.08.2023 и взыскании (удержании) денежных средств (страховой пенсии по старости и ДМО (матобеспечение спец.военнных представительств МинОбороны РФ) с банковского карточного счета ... в сентябре, октябре, ноябре, декабре 2023 года в счет погашения задолженности незаконными, обязать ФССП России, УФССП России по Томской области, АО «Генбанк» взыскать удержанные суммы социальных выплат – страховой пенсии по старости и ДМО в сумме 86816,88 руб., возместить причиненный моральный вред, связанный с незаконными действиями/бездействиями СПИ в размере 220000,00 руб., возместить причиненный вред физическому здоровью, связанный с незаконными действиями, бездействиями СПИ в размере 85000,00 руб., обязать УФССП России по Томской области вынести (принять) Постановление о прекращении исполнительного производства № 186820/23/70002-ИП о взыскании задолженности, в том числе о взыскании судебной задолженности по исполнительному сбору по ИП в сумме 34389,79 руб., по основаниям п.4 ч.1 ст. 46 ФЗ РФ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскать с ответчиков в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000,00 руб., расходы на техническое обеспечение (набор и распечатка текста, почтовая отправка и прочее) при обращении с настоящим заявлением в суд в размере 7051 руб., стоимость авиабилетов в размере 24378 руб, проживание в гостинице в г. Томске с 20.06.по 27.06.2025 в размер 14490 руб.
В обоснование исковых требований указал, что 10.08.2023 судебным приставом-исполнителем УФССП России по Томской области ФИО3 на основании исполнительного документа – исполнительной надписи нотариуса № У-0000594912 от 07.08.2023 возбуждено исполнительное производство № 186820/23/70002-ИП от 10.08.2023 о взыскании с истца в пользу АО «Российский сельскохозяйственный банк» задолженности по договору от 22.07.2021 <***>. 23.08.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах в банке, при исчислении долга. 29.08.2023 истцом подано ходатайство ответчику с указанием платежных реквизитом. 01.09.2023 старшим судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено Постановление о взыскании исполнительного сбора в размере 34389,79 руб. по исполнительному производству по взысканию долга. 30.08.2023 действия судебного пристава-исполнителя обжалованы истцом. 06.09.2023 заявление истца в рамках исполнительного производства удовлетворено частично-сохранен прожиточный минимум с совокупного дохода по социальным выплатам. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО5 от 10.10.2023 обращено взыскание на доходы (без их расшифровки) должника ежемесячно в размере 30 % от совокупного дохода. По факту взыскивалось 50 % от суммы социальных выплат (не менее 28650,00 руб. ежемесячно). 07.02.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, Постановление об окончании исполнительного производства. Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя УФССП России по Томской области от 02.03.2024 удовлетворено ходатайство должника об окончании дела № 186820/23/70002-ИП от 10.08.2023, о направлении исполнительного документа арбитражному управляющему. Согласно сведениям ИП и выписке по счету следует, что сумма, взысканная в ходе исполнительного производства за спорный период, составляет 89183,64 руб., в том числе с пенсионного счета – 86816,88 руб. Решением Арбитражного суда Московской области от 05.12.2023 истец признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества. Определением Арбитражного суда Московской области от 05.12.2024 завершена процедура банкротства и реализации имущества. Таким образом, действия УФССП России по Томской области в ходе исполнительного производства по взысканию задолженности с истца за счет средств страховой пенсии по старости и ДМО в период с сентября 2023 года по январь 2024 года, незаконны. Указывает, что ненадлежащее исполнение судебными приставами своих должностных обязанностей причинило истцу, моральный вред, который истец оценивает в размере 220000,00 руби вред здороью, который он оценивает в 85000 рублей.
Истец ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ранее в ходе рассмотрения дела настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске и в письменных пояснениях от 16.08.2025, полагал, что незаконно удержанные суммы с его пенсии с кодом в банке 1, имели имущественный иммунитет. Природа и юридический характер, ограничения изъятия сумм социальных выплат материального обеспечения Минобороны установлен законом, на данные выплты не должно быть обращено взыскание. В рамках процедуры банкротства 25.01.2024 им было подано в Арбитражный суд ходатайство об исключении из конкурсной массы социальных выплат. Ответчики не обеспечили полноценной реализации при обращении взыскания на денежные средства истца статей Конституции РФ. Считает, что срок для обращения в суд не истек в связи с трудной жизненной ситуацией. Болезнью, проблемами с жильем.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал согласно пояснениям, данным в ходе рассмотрения дела, а также изложенным в письменном виде полагал, что истцом пропущен срок для обращения с настоящим иском в части признания незаконными действий судебных приставов-исполнителей. Денежные средства списаны со счета должника в период с 07.09.2023 по 07.12.2023, что не исключало для должника возможности оспорить соответствующие действия в установленный законодательством срок. Ссылки на определения арбитражного суда по делу № А41-73892/2023 правового значения не имеют, поскольку для целей оспаривания действий (бездействия) судебного исполнителя исключение соответствующих выплат должнику из конкурсной массы в процедуре банкротства не является обязательным условием. Полагал, что требование истца о взыскании убытков в размере 86 816,88 руб. не подлежит удовлетворению, поскольку постановления направлены должнику в личный кабинет ЕПГУ 10.08.2023, были прочитаны в тот же день. Действующее законодательство не содержит запрета на обращение взыскания на такой вид дохода должника, как пенсия по старости и пенсия по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии). 10.10.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере 30 % от дохода. В тот же день вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума лицом, выплачивающим должнику заработную плату и иные периодические платежи. Постановление направлено в адрес Фонда пенсионного и социального страхования. Удержаний задолженности из пенсии должника не производилось в связи с отказом в их исполнении. Со счета должника ..., открытом в АО «ГенБанк» списаны денежные средства: 07.09.2023 – 28938,59 руб., 09.10.2023 – 28938,64 руб., 07.11.2023 – 28939,65 руб., 07.12.2023 – 28941,49 руб. Указанные денежные средства составляют 50 % от общей суммы ежемесячных выплат, указанных в справке от 29.08.2023 № 101-23-003-2892-90-58. Постановлениями от 11.01.2024 денежные средства в размере 86816,88 руб. распределены в пользу взыскателя и заявками на кассовый расчет от 11.01.2024 перечислены взыскателю. Денежные средства в сумме 28941,49 руб. возвращены должнику 12.01.2024. Согласно ч.4 ст. 8 ФЗ от 15.12.2022 № 466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 25 годов» на 2023 год установлена следующая величина прожиточного минимума 14375,00 рублей, для трудоспособного населения – 15669,00 рублей, пенсионеров 12363,00 рублей, детей – 13944,00 рублей. В соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 12.12.2022 № 1430/46 на территории Московской области утверждена величина прожиточного минимума на 2023 год, на душу населенная величина прожиточного минимума определена в размере 17277,00 рублей, трудоспособного населения – 18832,00 рублей, пенсионеров 14858,00 рублей, детей – 16759,00 рублей. Таким образом, учитывая, что задолженность не удерживалась непосредственно из пенсии должника, нарушений прав должника в части сохранения прожиточного минимума не были нарушены. При этом, указывая на взыскание задолженности за счет выплаты, носящие характер социальной помощи, истец не указывает действительно ли задолженность взыскивалась исключительно за счет соответствующей выплаты. В соответствии со ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов. Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства. Согласно ч. 4.1. ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотрены статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом государственной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя. Согласно ч. 5.1, ч. 5.2. ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве», лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах. В соответствии с указанием Банка Росси от 25.03.2022 № 6104-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 29.06.2021 № 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств» установлены коды видов дохода. При переводе денежных средств, не являющихся доходами, в отношении которых статьей 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание, код вида дохода не указывается. Приказом Минюста России ото 27.12.2019 № 330 утвержден порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно указанному Порядку расчет суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, осуществляется банком или иной кредитной организацией в соответствии с кодами вида доходов, указываемыми в порядке, установленном Банком России, и с учетом сумм, взыскиваемых по исполнительным документам и указанных лицом, выплачивающим заработную плату и (или) иные доходы, в соответствии с частью 3 статьи 98 Закона об исполнительном производстве в распоряжении о переводе денежных средств. В расчет суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, не включаются: доходы, на которые в соответствии с частью 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве не может быть обращено взыскание, за исключением денежных сумм, выплачиваемых гражданину в возмещение вреда, причиненного здоровью, и компенсационных выплат за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наличия в исполнительном документе требований по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца; сумма последнего периодического платежа в размере не менее пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов, а в случае наличия в исполнительном документе требований о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением, не менее тридцати процентов. В постановлениях об обращении взыскания на денежные средства разъяснено, что доходы, указанные в ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания не допускается. При этом судебный пристав-исполнитель не несет ответственность за бездействие лиц, выплачивающих должнику заработную плату и (или) иные доходы в части указания надлежащим образом кода выплаченного дохода либо за действия (бездействие) банка в части расчета, подлежащей взысканию суммы задолженности. Истцом не предоставлено надлежащих доказательств нарушения судебным приставом-исполнителем действующего законодательства и наличия убытков в соответствующем размере, поскольку, исходя из суммы списанных денежных средств в указанные денежные средства входила, в том числе, пенсия по старости и фиксированная выплата к ней, на которые обращение взыскания запрещено. С учетом списания 50 % денежных средств, подлежащих выплате истцу ежемесячно, полагал, что размер денежных средств, составляющих пенсию по старости и фиксированную выплату к ней составляет не менее 9924,27 руб., а всего 29772,81 руб. При этом отсутствует сам факт причинения убытков. Поскольку взысканные средства перечислены взыскателю на основании требований исполнительного документа, который в установленном порядке не оспорен и не отмене. Обращение взыскания на денежные средства, в том числе на денежные средства, которые не может быть обращено взыскание при условии дальнейшего их перечисления взыскателю не может рассматриваться как причинение убытков должнику. Полагал, что истцом не представлены доказательства причинения морального вреда. Указано, что заявленные истцом судебные расходы не подлежат взысканию, поскольку не связаны с рассмотрением настоящего иска. Доказательств несения почтовых расходов, как и расходов на проживание в гостинице в период с 25.06.2025 по 27.06.2025 истцом не представлено. Просил применить срок исковой давности.
Представитель третьего лица АО «Россельхозбанк», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, согласно ранее представленному отзыву на исковое заявление считал исковое заявление, не подлежащим удовлетворению, указал, что Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Закона «Об исполнительном производстве», на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 27.12.2019 № 330 утвержден порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Данный порядок разработан в целях регламентации процедуры расчета Банком, осуществляющим обслуживание счетов граждан, суммы денежных средств на счете должника гражданина, на которую может быть обращено взыскание и наложен арест, с учетом требований предусмотренных указанными выше статьями. При перечислении денежных средств ежемесячная денежная компенсация в виде материального обеспечения специальных военных представительств Министерства обороны Российской Федерации в платежных документах должен указываться код вида дохода. Выпиской АО «Генбанк» подтверждается факт списания денежных средств со счета ФИО2 на основании постановления судебного пристава-исполнителя УФССП России по Томской области в рамках исполнительного производства. Правила осуществления перевода денежных средств Банком России, кредитными организациями на территории Российской Федерации в валюте Российской Федерации установлены Положением Банка России от 29.06.2021 № 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств» согласно которым лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, с учетом единовременного или периодического характера выплат указывается один из кодов вида дохода. При переводе денежных средств, не являющихся доходами, в отношении которых статьей 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание, код вида дохода не указывается. Таким образом, обязанность указывать в расчетных документах сумму, удержанную по исполнительному документу из заработной платы и иных доходов, а также код вида дохода возлагается на лиц, перечисляющих на счет должника в Банке заработную плату и иные доходы. Поскольку доказательств указания необходимых сведений при перечислении ежемесячных денежных выплатах и ежемесячных денежных компенсаций на банковский счет ФИО2 не представлено, следовательно, полагать, что АО «Генбанк» располагает сведениями о конкретных видах дохода клиента банка, являющегося должником по исполнительному производству, не имеется. Следовательно, судебным приставом-исполнителем неправомерных действий, которые повлекли или могли повлечь нарушение прав и законных интересов истца, допущено не было. 05.12.2023 решением Арбитражного суда г.Москвы ФИО2 признан банкротом, в отношении него введена процедура реализации имущества, определением Арбитражного суда г.Москвы от 05.12.2024 процедура реализации имущества в отношении ФИО2 завершена. Согласно статьям 213.26 и 213.27 Закона о банкротстве, именно финансовый управляющий наделен полномочиями по реализации конкурсной массы должника-гражданина и распределению полученной выручки между лицами, перед которыми должник имеет обязательства. Банк не располагает информацией о том, что финансовый управляющий направлял в УФСПП России обращения с просьбой вернуть незаконно удержанные приставами-исполнителями денежные средства из пенсии должника в счет погашения задолженности перед АО «Россельхозбанк». Также в материалах дела отсутствует информация о направленной финансовым управляющим жалобы на неправомерные действия судебных приставов-исполнителей. Определением Арбитражного суда Московской области от 05.12.2024 завершена процедура реализации имущества гражданина ФИО2, финансовым управляющим за период процедуры банкротства реализации имущества должника были выполнены все мероприятия, предусмотренные Законом о банкротстве. Указанное определение суда вступило в законную силу и истцом обжаловано не было.
Третье лицо нотариус Краснодарского нотариального округа Краснодарского края ФИО6, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, согласно ранее представленному отзыву на исковое заявление указал, что при заключении кредитного договора согласие истца на совершение нотариальных действий было получено, что подтверждается подписью истца в кредитном договоре. На нотариуса не возложена обязанность уведомлять должника о намерении совершить исполнительную надпись нотариуса. 08.08.2023 согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, в установленный статьей 912 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате срок было направлено в адрес истца, указанного в документах, представленных АО «Россельхозбанк» заказное письмо о совершенной нотариальной надписи. С учетом изложенного, включая условие о возможности обращения АО «Россельхозбанк» к нотариусу за совершением исполнительной надписи на кредитном договоре, полагал, что нотариусом не нарушены права истца, поскольку указанное условие не противоречит действующему законодательству Российской Федерации. Заключенный между сторонами кредитный договор соответствует требованиям, предусмотренным положениями статей 779-781,819, 820 ГК РФ, а также основополагающему принципу гражданского права принципу свободы договора. Все требования и условия для совершения нотариусом исполнительной надписи были выполнены и соблюдены заинтересованными лицами в полном объеме, согласно вышеприведенным нормам законодательства Российской Федерации.
Третьи лица судебные приставы – исполнители ФИО4, ФИО5, отделение СФР по Республике Крым, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Частью 2 статьи 119 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.
В силу пункта 3 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 80 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (статья 1069 ГК РФ).
Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу статей 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).
Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1316 утверждено Положение о Федеральной службе судебных приставов (далее - Положение).
Пунктом 8 статьи 6 раздела 2 Положения установлено, что ФССП осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.
ФССП России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы (п. 4 Положения).
Согласно пункту 2 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.03.2020 N 64, территориальным органом ФССП России является Главное управление (Управление) Федеральной службы судебных приставов, действующее на территории субъекта Российской Федерации.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком в пределах заявленных ФИО2 исковых требований является Российская Федерация в лице территориального органа ФССП России - УФССП России по Томской области.
Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен норами главы 7 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В силу ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Задачами исполнительного производства согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Указанные положения корреспондируют с содержанием положений ст. 4 вышеназванного закона и частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", которые определяют, что сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе - исполнительные действия (часть 1 статьи 64 Закона "Об исполнительном производстве"), а также действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, - меры принудительного исполнения (часть 1 статьи 68 названного Закона).
В соответствии с ч. 1 ст. 77 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" пристав исполнитель правомочен обратить взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, производится на основании судебного акта или исполнительной надписи нотариуса в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.
Как разъяснено в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.
Согласно приведенным выше нормам права и актам их толкования на службу судебных приставов возложена обязанность принимать любые не противоречащие закону меры для обеспечения принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
В соответствии с положениями ст. 19 Закона об органах принудительного исполнения Российской Федерации постановления, действия (бездействие) сотрудника органов принудительного исполнения могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд. Обращение с жалобой к вышестоящему должностному лицу не является препятствием для обращения в суд.
Сотрудник органов принудительного исполнения несет ответственность за проступки и правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ущерб, причиненный сотрудником органов принудительного исполнения гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
В соответствии со ст. 98 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в определенных случаях обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.
Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа: после перечисления денежных средств в полном объеме; при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов; по заявлению взыскателя; по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.
В соответствии с положениями ст. 99 Закона об исполнительном производстве в случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.
При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Согласно ч. 2 ст. 70 Закона перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.
Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России. (часть 4.1 ст. 70 Закона).
В соответствии с ч. 5 ст. 70 Закона кредитная организация, осуществляющая обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.
Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений (соответствующего кода вида дохода), указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах (часть 5.1, 5.2 ст. 70 Закона).
В судебном заседании установлено, что 22.07.2021 между АО «Россельхозбанк» и ФИО2 заключено соглашение <***> о предоставлении Курочке А. кредита в сумме 876994,73 руб. Пунктом 23 соглашения стороны согласовали условие на взыскание задолженности по договору в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи, совершаемой нотариусом, в соответствии с требованиями, предусмотренными главой XVI Основ законодательства Российской Федерации о нотариате.
Из материалов дела следует и подтверждается исполнительной надписью нотариуса У-0000594912, что 07.08.2023 нотариусом ФИО6 была выдана исполнительная надпись У-0000594912 о взыскании с ФИО2 в пользу АО "Россельхозбанк" задолженности по кредитному договору от 22.07.2021 <***> в размере 491282,77 руб.
На основании исполнительной надписи нотариуса У-0000594912 от 07.08.2023 судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Ленинскому району г.Томска УФССП России по Томской области 10.08.2023 было возбуждено исполнительное производство № 186820/23/70002-ИП в отношении должника ФИО2, предмет исполнения - задолженность по кредитному договору <***> от 22.07.2021 в размере 491282,77 руб., в пользу взыскателя АО «Россельхозбанк», копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в личный кабинет ЕПГУ истца, дата прочтения постановления взыскателем 10.08.2023.
Из материалов исполнительного производства № 186820/23/70002-ИП следует, что 23.08.2023 судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Ленинскому району г.Томска УФССП России по Томской области были вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете № 40817810904234005082 в АО «Генбанк», копия постановления направлена в личный кабинет ЕПГУ истца.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Ленинскому району г.Томска УФССП России по Томской области от 23.08.2023 было обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете ... в АО «Генбанк», копия постановления направлена в личный кабинет ЕПГУ истца.
23.08.2023 судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Ленинскому району г.Томска УФССП России по Томской области было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах ... в Банке ВТБ (ПАО), копия постановления направлена в личный кабинет ЕПГУ истца.
23.08.2023 судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Ленинскому району г.Томска УФССП России по Томской области было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах ... в АО «АЛЬФА-БАНК», копия постановления направлена в личный кабинет ЕПГУ истца.
23.08.2023 судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Ленинскому району г.Томска УФССП России по Томской области было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах ... в АО «Россельхозбанк», копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в личный кабинет ЕПГУ истца.
23.08.2023 судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Ленинскому району г.Томска УФССП России по Томской области было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах ... в ПАО Сбербанк, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в личный кабинет ЕПГУ истца.
29.08.2023 ФИО2 обратился в ОСП по Ленинскому району г.Томска УФССП России по Томской области с заявлением о сохранении страховой пенсии по старости в размере не ниже прожиточного минимума ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.
06.09.2023 судебным приставом-исполнителем Отделения судебных приставов по Ленинскому району г.Томска УФССП России по Томской области было удовлетворено заявление (ходатайство) ФИО2, в рамках исполнительного производства № 186820/23/70002-ИП вынесено постановление о сохранении прожиточного минимума.
10.10.2023 начальником отдела Отделения судебных приставов по Ленинскому району г.Томска УФССП России по Томской области было вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума лицом, выплачивающим должнику заработную плату иные периодические платежи.
Постановлениями судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Ленинскому району г.Томска УФССП России по Томской области от 10.10.2023 было обращено взыскание на доходы должника ФИО2 и направлено на исполнение в фонд социального страхования РФ, Государственное Учреждение-Центр по выплате пенсий пенсионного фонда Российской Федерации по г.Москве и Московской области в пределах 525672,56 руб., из них основной долг 491282,77 руб., исполнительский сбор в сумме 34389,79 руб. В постановлении указано на то, что удержание производить ежемесячно в размере 30 % от дохода должника в трехдневный срок со дня его выплаты до удержания сумму, указанной в исполнительном документе.
Согласно п.3.4 указанных Постановлений в соответствии со ст.70 ФЗ от 0-2.10.2007 № 229-ФЗ « об исполнительном производстве указывать в расчетных документах соответстввуующий код вида доходов, в отношении которых свтатьей 99 Федерального закона № 229-ФЗ установлены ограницения и (или) на которое в соответствии со ст.101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание.
Поскольку исполнительный документ должником ФИО2 в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен, было вынесено постановление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Ленинскому району г.Томска УФССП России по Томской области от 01.09.2023 о взыскании исполнительского сбора в размере 34389,79 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Ленинскому району г.Томска УФССП России по Томской области от 07.02.2024 исполнительное производство № 186820/23/70002-ИП окончено, установлено, что сумма взысканная по ИП составляет 89183,64 руб. В ходе исполнения данного исполнительного производства установлено, что должник ФИО2 признан банкротом.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Ленинскому району г.Томска УФССП России по Томской области от 07.02.2024 отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах: ..., открытых на имя должника ФИО2 ПАО Сбербанк.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № 186820/23/70002-ИП по состоянию на 13.03.2025 со счета должника ФИО2 перечислены в АО «Россельхозбанк» денежные средства в размере 86816,88 руб.(07.09.2023 – 28938,59 руб., 09.10.2023 – 28938,64 руб., 07.11.2023 – 28939,65 руб.). Денежные средства в размере 28941,49 руб. возвращены должнику 12.01.2024.
Обращаясь с настоящим исковым заявлением, ФИО2 указал, что действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя при возбуждении исполнительного производства от 10.08.2023 является незаконным, поскольку в ходе исполнительного производства с истца взыскана сумма денежных средств в размере 89183,64 руб., в том числе с его пенсионного счета АО «Генбанк» в размере 86816,88 руб. (материальное обеспечение специальных военных представительств Министерства обороны Российской Федерации), перечислена Банку.
Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых ст. 99 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со ст. 101 Закона не может быть обращено взыскание, то банк, осуществляющий обслуживание счетов должника, производит расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Закона (ч. 4.1 ст. 70 Закона об исполнительном производстве).
В силу ч. 2 ст. 99 ФЗ "Об исполнительном производстве" при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Положениями части 1 ст. 101 Закона об исполнительном производстве определены виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
В соответствии со статьей 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве", взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:
1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;
2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;
6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);
7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;
8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде:
а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;
б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;
в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;
9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;
10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;
11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
12) пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";
14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:
а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;
б) в связи с террористическим актом;
в) в связи со смертью члена семьи;
г) в виде гуманитарной помощи;
д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;
15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;
16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;
17) социальное пособие на погребение;
18) денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести;
19) выплаты, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям, имеющим детей;
20) денежные выплаты, осуществляемые малоимущим гражданам в рамках оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта.
21) денежные выплаты, осуществляемые военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации в связи с участием в боевых действиях, операциях, боевых заданиях, выполнении задач за пределами территории Российской Федерации, не указанные в других пунктах настоящей части.
В силу ч. 5.2, 5, 2 ст. 70 ФЗ "Об исполнительном производстве" лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России.
Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, обеспечивает соблюдение требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.
По смыслу ч. 2 ст. 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" во взаимосвязи с его ст. 4 конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
Приказом Минюста России от 27 декабря 2019 года N 330 утвержден Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Закона об исполнительном производстве.
Данный Порядок разработан в целях регламентации процедуры расчета банком, осуществляющим обслуживание счетов граждан, суммы денежных средств на счете должника-гражданина, на которую может быть обращено взыскание и наложен арест, с учетом требований, предусмотренных указанными выше статьями.
Расчет суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, осуществляется банком или иной кредитной организацией в соответствии с кодами вида доходов и с учетом сумм, взыскиваемых по исполнительным документам и указанных лицом, выплачивающим зарплату и (или) иные доходы, в соответствии с ч. 3 ст. 98 Закона об исполнительном производстве (п. 2 Порядка расчета N 330).
Согласно пункту 5 Порядка в расчет суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, не включаются: а) доходы, на которые в соответствии с частью 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве не может быть обращено взыскание, за исключением денежных сумм, выплачиваемых гражданину в возмещение вреда, причиненного здоровью, и компенсационных выплат за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наличия в исполнительном документе требований по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца; б) сумма последнего периодического платежа в размере не менее пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов, а в случае наличия в исполнительном документе требований о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением, не менее тридцати процентов.
Перечень и описание реквизитов платежного распоряжения, максимальное количество символов в реквизитах платежного распоряжения, составляемого в электронном виде, приведены в приложении 12 к положению Банка России от 29 июня 2021 года N 762-П "О правилах осуществления перевода денежных средств".
В соответствии с Указанием Банка России от 25.03.2022 № 6104-У указывается лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, с учетом единовременного или периодического характера выплат один из следующих кодов вида дохода: 1 - перевод денежных средств, являющихся заработной платой и (или) иными доходами, в отношении которых статьей 99 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ <1> установлены ограничения размеров удержания; 2 - перевод денежных средств, являющихся доходами, на которые в соответствии с частью 1 статьи 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ <2> не может быть обращено взыскание и которые имеют характер периодических выплат, за исключением доходов, к которым в соответствии с частью 2 статьи 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ <3> ограничения по обращению взыскания не применяются; 3 - перевод денежных средств, являющихся доходами, к которым в соответствии с частью 2 статьи 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются и которые имеют характер периодических выплат; 4 - перевод денежных средств, являющихся доходами, на которые в соответствии с частью 1 статьи 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ не может быть обращено взыскание и которые имеют характер единовременных выплат, за исключением доходов, к которым в соответствии с частью 2 статьи 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются; 5 - перевод денежных средств, являющихся доходами, к которым в соответствии с частью 2 статьи 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются и которые имеют характер единовременных выплат.
При переводе денежных средств, не являющихся доходами, в отношении которых статьей 99 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ <4> не может быть обращено взыскание, код вида дохода не указывается".
Как следует из указанных постановлений об обращении взыскания следует, что на денежные средства, получаемые должником в виде доходов, указанных в статье 101 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обращение взыскания не допускается. При наличии сведений о поступлении на счет должника денежных средств, на которые в соответствии со ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание, сообщить судебному приставу исполнителю о невозможности исполнить постановление в части обращения взыскания на такие денежные средства. Данные постановления, в том числе, были направлены для исполнения в Фонд пенсионного и социального страхования.
Таким образом, Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не возлагает на судебного пристава-исполнителя обязанности по определению конкретных поступлений денежных средств на счета должника, на которые может быть обращено взыскание.
Как следует из вышеприведенных положений, сумма денежных средств, на которую обращается взыскание на основании соответствующего постановления пристава, определяется кредитной организацией с учетом положений ст. 99 и 101 Закона на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах. В свою очередь, для того чтобы кредитная организация исполнила обращение взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете в банке, Фонд пенсионного и социального страхования обязан был указать банку код на денежные средства, не подлежащие взысканию.
Федеральный закон N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не возлагает на судебного пристава-исполнителя обязанности по определению конкретных поступлений денежных средств на счета должника, на которые может быть обращено взыскание.
Как следует из вышеприведенных положений, сумма денежных средств, на которую обращается взыскание на основании соответствующего постановления пристава определяется кредитной организацией с учетом положений ст. 99 и 101 Закона на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.
Как следует из материалов дела органом, выплачивающим должнику периодические платежи является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя, также как не располагавшего данными о характере поступающих на счета должника денежных средств, имелись основания для принятия постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в АО "Генбанк".
На основании банковских ордеров № 197432 от 06.09.2023, № 241092 от 06.10.2023 № 341187 от 06.12.2023 «№ 341188 от 06.12.2023, № 363005 от 27.12.2023 № 363006 от 27.11.2023 № 152601 от 04.08.2023 отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Крым перечисляла страховую пенсию по старости на банковский счет ФИО2, открытом в АО «Генбанк». При этом в платежном документе был проставлен код вида доходов №1 - перевод денежных средств, являющихся заработной платой и (или) иными доходами, в отношении которых ьст.99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ установлены ограничения размеров удержания., которые были установлены Постановлением судебного пристава исполнителя от 06.09.2023, от 07.09.2023, от 10.10.2023.
Таким образом, в силу вышеприведенных правовых норм, обязанность указывать в расчетных документах сумму, удержанную по исполнительному документу из заработной платы и иных доходов, а также код вида дохода возлагается на лиц, перечисляющих на счет должника в банк заработную плату, пенсию и иные доходы. При этом обязанность судебного пристава-исполнителя устанавливать вид счета, источники поступления и целевое назначение денежных средств, находящихся на счете должника, законодательством об исполнительном производстве не предусмотрена.
Денежные средства, поступившие распределены и перечислены взыскателю, тем самым обращение взыскания на денежные средства должника судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству само по себе не нарушает прав заявителя, напротив, направлено на достижение целей погашения задолженности по исполнительному производству.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, по смыслу части 2 статьи 99 Федерального закона об исполнительном производстве во взаимосвязи с его статьей 4, конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (определения от 13 октября 2009 года N 1325-0-0, от 15 июля 2010 года N 1064-0-0 и от 22 марта 2011 года N 350-0-0).
Конституционный Суд Российской Федерации также обратил внимание, что возможна ситуация, при которой пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования. В таком случае необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем не только соблюдения минимальных стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником своих обязательств, но и сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни (постановление от 12 июля 2007 года N 10-П).
Поскольку положения части 2 статьи 99 Федерального закона N 229-ФЗ предусматривают лишь максимально возможный размер удержания из заработной платы и иных доходов (трудовой пенсии) должника, они позволяют судебному приставу-исполнителю устанавливать такой размер удержания, который бы учитывал материальное положение должника.
В пункте 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что правила, регулирующие размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина и порядок его исчисления, предусмотренные статьей 99 Закона об исполнительном производстве, распространяются на те виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (пенсии, пособия и выплаты), на которые в порядке исключения может быть обращено взыскание (пункт 9 части 1 статьи 101 названного Закона).
Аналогичные разъяснения приведены в пункте 57 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 ноября 2021 года.
Как следует из материалов дела и подтверждается справкой о выплатах за период с 01.06.2023 по 31.05.2024 истец является получателем пожизненного материального обеспечения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.09.2005 № 549 « О мероприятиях по совершенствованию системы мер социальной поддержки специалистов, осуществляющих деятельность в области ядерного оружейного комплекса Российской Федерации», размер которого на 01.08.2023 составляет 38028,63 руб., а также получателем страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты в Отделении Пенсионного фонда России по Республике Крым, размер которого на 01.08.2023 составляет 19848,53 руб.
На основании изложенного, а также учитывая, что у истца отсутствует имущество, на которое можно обратить взыскание, и иного дохода, кроме пенсии и фиксированной выплаты, он не имеет, то обращение взыскание на часть пенсии должника соответствует статьям 99, 101 Федерального закона N 229-ФЗ, и прав истца не нарушают.
Таким образом, действия судебного пристава по удержанию средств пенсии производились на основании исполнительного документа, процентов страховой пенсии с учетом фиксированных выплат, не исключенных законодателем из имущества, на которое не может быть обращено взыскание.
Дополнительно суд считает необходимым отметить, что принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, изложенный в п. 5 ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", основан на правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 12 июля 2007 года N 10-П, в п. 2.2 мотивировочной части которого указано, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 года).
Таким образом, непринятие судебным приставом-исполнителем такой меры принудительного исполнения, как обращение взыскание на доход должника, могло повлечь нарушение прав взыскателей и свидетельствовать о незаконном бездействии должностного лица.
Не подлежат удовлетворению требования истца и к АО «Генбанк», поскольку из представленных банком расчетных документов Фондом Пенсионного и социального страхования Республики Крым не был проставлен код вида доходов №2 – перевод денежных средств, являющихся доходами, на которые в соответствии с частью 1 ст.101 ФЗ № 229 от 02.10.2007 не может быть обращено взыскание. У ответчика отсутствовали основания для того, чтобы не обращать взыскание на определенные доходы истца.
Учитывая совокупность изложенных обстоятельств, истцом не представлено убедительных, бесспорных и достоверных доказательств, с безусловностью свидетельствующих о том, что в результате незаконных, по мнению истца, действий судебного пристава-исполнителя и АО «Генбанк» истец понес убытки в заявленном размере, которые подлежат взысканию с ответчиков, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Поскольку установленные судом обстоятельства не указывают на нарушение неимущественных прав истца и посягательство на иные нематериальные блага, являющихся основанием для компенсации морального вреда при наличии вины должностного лица и ответственность за причиненный в результате деятельности должностных лиц вред наступает при обязательном одновременном наличии всех признаков состава деликта, которые по делу не усматриваются, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для компенсации морального вреда и взыскания убытков в виде удержанных в ходе исполнительного производства денежных средств, требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме. Требование о прекращении исполнительного производства № 186820/23/70002-ИП от 10.08.2023 также не подлежит прекращено, поскольку исполнительное производство было прекращено в связи возбуждением Арбитражным судом дела о банкротстве ФИО2
Ответчиком ФССП России было заявлено о пропуске истцом срока подачи искового заявления в части признания незаконными действий судебного пристава- исполнителя.
Согласно ч.1 ст.121 ФЗ № 229 от 02.10.2007 « Об исполнительном производстве» постановления судебных пристава-исполнителя и других должностных службы судебных приставов, их действия (бездействия) по испполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в порядке подчиненности и оспорены в суде. Исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течени5е 10 дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и з0аконных интересов( ст.122 Закона «Об исполнительном производстве».
Как указано выше, денежные средства списаны со счета истца в период с 07.09.2023 по 07.12.2023, с этого момента истец мог оспорить соответствующие действия пристава-исполнителя в установленный законом срок. Иск был подан Курочкой А. 28.01.2025. Основании для восстановления срока в данном случае не имеется.
Суд полагает, что ФИО2 пропустил срок подачи искового заявления в суд в чаи признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными, что также является основанием для отказа в в удовлетворении заявленных требований в указанной часи.
Поскольку в требованиях отказано, оснований для взыскания расходов по уплате государственной пошлины, расходов на техническое обеспечении в силу ст. 98 ГПК РФ, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФССП России, УФССП России по Томской области, АО «Генбанк» о признании действий незаконными, взыскании убытков, компенсации морального вреда, судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.
Председательствующий судья: М.В. Бессонова
Мотивированный текст решения изготовлен 12 ноября 2025 года
Подлинный документ подшит в деле №2-1312/2025 в Октябрьском районном суде г.Томска