№ 2а-178/2025 (2а-1202/2024)
32RS0021-01-2024-002119-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2025 года г. Новозыбков
Новозыбковский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Соловец Л.В.,
при секретаре судебного заседания Мейлюс Н.А.,
с участием помощника прокурора Новозыбковской межрайонной прокуратуры Брянской области Грибова Е.М.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Новозыбковский» обратился с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, д. Крутоберезка, <адрес>.
В обоснование заявленных требований указал, что приговором Новозыбковского городского суда от 21.04.2021 ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, которому на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору того же суда от 14.01.2021, окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
09.12.2022 ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по постановлению Брасовского районного суда Брянской области от 28.11.2022 условно- досрочно на 1 месяц 16 дней.
Решением Брасовского районного суда Брянской области от 06.12.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением работы в ночное время суток; обязанности явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.
После установления административного надзора, ответчик в течение года совершил три административных правонарушения. Ссылаясь на положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просил установить ФИО1 дополнительное административное ограничение, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до двух раз в месяц.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, заявив о рассмотрении дела без его участия.
Административный иск рассмотрен в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании оспаривая вину в совершении указанных административных правонарушений, иск не признал.
Участвовавший в судебном заседании прокурор полагал необходимым административный иск удовлетворить.
Изучив материалы дела, доводы административного истца, возражения ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Исходя из ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 04.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с разъяснениями пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что 21.04.2021 ФИО1 был осужден Новозыбковским городским судом по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, которому по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору того же суда от 14.01.2021, окончательно назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима ( л.д. 7- 13).
Постановлением Брасовского районного суда Брянской области от 28.11.2022, ФИО1 был освобожден условно досрочно от дальнейшего отбывания наказания на 1 месяц 16 дней ( л.д. 14-15).
Решением Брасовского районного суда Брянской области от 06.12.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, т.е. на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением работы в ночное время суток; обязанности явки один раз в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или месту пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания ( л.д. 16-17).
ФИО1 освобожден из исправительного учреждения 09.12.2022. Судимость не снята и не погашена ( л.д. 6).
13.01.2023 года ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Новозыбковский» ( л.д. 18).
Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 05.07.2024 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ (утрата документа удостоверяющего личность гражданина ( паспорта) по небрежности), и ему назначено административное наказание в виде предупреждения ( л.д. 20).
Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 29.11.2024 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.22).
Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Новозыбковский» от 02.12.2024 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.24).
Постановления, согласно которым ФИО1 признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административным наказаниям, он не обжаловал и они вступили в законную силу 19.07.2024, 10.12.2024 и 13.12.2024 соответственно.
Согласно рапорту – характеристике, ФИО1 по месту жительства зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, склонен к употреблению спиртных напитков, официально не трудоустроен ( л.д. 26).
Принимая во внимание, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года совершил три административных правонарушения, за что привлекался к административной ответственности, учитывая, что срок административного надзора в отношении него не истек, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Доводы ФИО1 сводящиеся к оспариванию вины в совершении административных правонарушений, не могут повлечь иной исход дела, поскольку в установленном порядке постановления не обжалованы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Новозыбковский» (МО МВД России «Новозыбковский») к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, на срок административного надзора дополнительное административное ограничение, возложив обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с сохранением иных ранее установленных административных ограничений.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Л.В. Соловец
Мотивированное решение суда изготовлено 17 января 2025 года.