50RS0033-01-2023-005864-87
№2а-4916/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 декабря 2023 года г.Орехово-Зуево
Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Капраренко А.В.
при секретаре Минайкиной А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Деньги Будут» к судебному приставу-исполнителю Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, начальнику отделения-старшему судебному приставу Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУФССП России по Московской области о признании бездействия начальника отделения,
УСТАНОВИЛ:
Представитель ООО «Деньги Будут» обратился в Орехово-Зуевский городской суд Московской области с административным заявлением к судебному приставу-исполнителю Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, начальнику отделения-старшему судебному приставу Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУФССП России по Московской области о
Признании незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, в части отсутствия контроля за вверенным подразделением, в части соблюдения сроков направления в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа по указанному производству; Обязании начальника отделения - старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, устранить допущенные нарушения. Рассмотреть жалобы взыскателя, в описательно-мотивировочной части принятого решения рассмотреть доводы о несвоевременном направлении оригинала исполнительного документа, о направлении с указанием ШПИ отправки и их вручению взыскателю, изложить результаты проверки в хронологическом порядке, в зависимости от фактических обстоятельно материалов исполнительных производств. При выявлении факта утраты исполнительного документа, обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, принять решение об обращении в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, о чём уведомить взыскателя; Признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Орехово- Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, в части несвоевременного направления взыскателю оригиналов исполнительных документов по указанным производств, неисполнения постановлений вышестоящих должностных лиц; Обязании судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, возвратить оригиналы вышеуказанных исполнительных документов в адрес взыскателя.
Мотивирует свои требования тем, что ООО «Деньги Будут» являлось взыскателем по исполнительному производству №176384/21/50029-ИП от 11.11.2021г., которое находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, должник Нагорный ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ
17.02.2022г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с п 3 ч.1 ст. 46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» и акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю.
Исполнительный документ, а также постановление об окончании исполнительного производства, акт о наличии обстоятельств в адрес взыскателя не поступали, в связи с чем взыскателем 17.03.2022г., была направлена жалоба №, адресатом получено 22.03.2022) на имя начальника отдел а-старшего судебного пристава Орехово- Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, на несвоевременное возвращение оригинала исполнительного документа. Ответ на жалобу, в установленные законом сроки, в адрес взыскателя не поступал.
06.07.2022г., взыскателем направлена жалоба в порядке подчинённости на имя Руководителя ГУФССП России по Московской области, посредством портала ЕПГУ с требованием о признании незаконным бездействия начальника отдела ФИО2 судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России Московской области ФИО1
21.07.2022г., заместителем руководителя Главного управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту Российской Федерации - заместителем главного судебного пристава субъекта Российской Федерации ГУФССП России по Московской области ФИО4 вынесено постановление по результатам рассмотрения жалобы № 50918/22/196043, согласно которого в жалобе взыскателя отказать.
26.09.2022г., взыскателем направлена повторная жалоба в порядке подчинённости на имя Руководителя ГУФССП России по Московской области, посредством портала ЕПГУ (с требованием о признании незаконным бездействия начальника отдела ФИО2, судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России Московской области ФИО1
Ответ на жалобу, в установленные законом сроки, в адрес взыскателя не поступал.
12.12.2022г., взыскателем направлена жалоба в порядке подчинённости на имя Главного судебного пристава Российской Федерации Генерала-полковника внутренней службы ЕПГУ с требованием о признании незаконным бездействия руководителя ГУФССП России по Московской области, начальника отделения Орехово- Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, в части отсутствия осуществления контроля в пределах своей компетенции в установленной сфере деятельности, об обязании начальника отделения Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, при выявлении факта утраты исполнительного документа, принять решение об обращении в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, о чём уведомить взыскателя, об обязании судебного пристава-исполнителя возвратить оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя, предоставить взыскателю документы, подтверждающие отправку.
Ответ на жалобу, в установленные законом сроки, в адрес взыскателя не поступал.
12.02.2023г., взыскателем направлена повторная жалоба в порядке подчинённости на имя Главного судебного пристава Российской Федерации Генерала-полковника внутренней службы ЕПГУ с требованием о признании незаконным бездействия руководителя ГУФССП России по Московской области, начальника отделения Орехово- Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, в части отсутствия осуществления контроля в пределах своей компетенции в установленной сфере деятельности, об обязании начальника отделения Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, при выявлении факта утраты исполнительного документа, принять решение об обращении в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, о чём уведомить взыскателя, об обязании судебного пристава-исполнителя возвратить оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя, предоставить взыскателю документы, подтверждающие отправку.
Ответ на жалобу, в установленные законом сроки, в адрес взыскателя не поступал.
20.04.2023г., взыскателем направлена досудебная претензия на имя Главного судебного пристава Российской Федерации Генерала-полковника внутренней службы (ШПИ: № вручено адресату 26.04.2023). Ответ на претензию в адрес взыскателя не поступал, действий по устранению нарушенного права взыскателя не предпринималось.
До настоящего времени документы в адрес взыскателя не направлялись, заявления о добровольном обращении должностных лиц за выдачей дубликата исполнительного документа, не представлялось.
К участию в деле в качестве соответчика был привлечен врио начальника отдела – старший судебный пристав Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5, заинтересованного лица был привлечен Орехово-Зуевское РОСП ГУФССП России по Московской области, Руководитель ГУФССП России по Московской области.
В судебное заседание представитель административного истца ООО «Деньги будут» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик врио начальника отдела – старший судебный пристав Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5, врио начальника отдела – старший судебный пристав Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, представитель ГУФССП России по Московской области, судебный пристав-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, Руководитель ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованные лица Нагорный ФИО11 -должник по исполнительному производству, представитель Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ч. 6 ст. 226 КАС РФ.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Частями 9,11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным Законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с п.1 ч.6 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.
В судебном заседании достоверно установлено и подтверждено документально, что исполнительное производство № 176384/21/50029-ИП – 11.11.2021 окончено в соответствии п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
По запросу суда, судебным приставом-исполнителем ФИО1 предоставлен список внутренних почтовых отправлений от 09.12.2023, которым, Постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю было направлено 09.12.2023, что подтверждается ШПИ №
Судебная защита нарушенного или оспариваемого права направлена на его восстановление, избранный способ защиты должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.
Принимая во внимание, что на момент рассмотрения административного иска, постановление об окончании исполнительного производства исполнительный лист были направлены взыскателю, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ч.2 ст.174, 175-180, 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ООО «Деньги Будут» к врио начальнику отделения-старшему судебному приставу Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО5, судебному приставу-исполнителю Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, начальнику отделения-старшему судебному приставу Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, ГУФССП России по Московской области о
Признании незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, в части отсутствия контроля за вверенным подразделением, в части соблюдения сроков направления в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа по указанному производству; Обязании начальника отделения - старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, устранить допущенные нарушения. Рассмотреть жалобы взыскателя, в описательно-мотивировочной части принятого решения рассмотреть доводы о несвоевременном направлении оригинала исполнительного документа, о направлении с указанием ШПИ отправки и их вручению взыскателю, изложить результаты проверки в хронологическом порядке, в зависимости от фактических обстоятельно материалов исполнительных производств. При выявлении факта утраты исполнительного документа, обязать начальника отделения - старшего судебного пристава Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО3, принять решение об обращении в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, о чём уведомить взыскателя; Признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Орехово- Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, в части несвоевременного направления взыскателю оригиналов исполнительных документов по указанным производств, неисполнения постановлений вышестоящих должностных лиц; Обязании судебного пристава-исполнителя Орехово-Зуевского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1, возвратить оригиналы вышеуказанных исполнительных документов в адрес взыскателя – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Капраренко А.В.
Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2023 года.