Дело №а-1009/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года <адрес>

Магасский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Белхароева Т.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя Назрановского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

заместитель Назрановского транспортного прокурора обратился с указанным административным исковым заявлением в суд, в котором просит признать информацию, размещенную в сети Интернет, по электронной ссылке https://gosdips.com/spbvuz/kupit-diplom-spbguga, содержащей предложения по реализации документов об образовании гражданской авиации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Ввиду отсутствия сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть данное административное дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Назрановской транспортной прокуратурой на основании поручения Южной транспортной прокуратуры ДД.ММ.ГГГГ в рамках проверки соблюдения требований действующего законодательства о безопасности полетов на территории Республики Ингушетия, а также анализа состояния законности в части профессиональной подготовки должностных лиц в сфере воздушного транспорта, установлены следующие нарушения действующего законодательства.

Так, в ходе мониторинга информационно-коммуникационной сети «Интернет» выявлено функционирование сайта, расположенного по URL адресу https://gosdips.com/spbvuz/kupit-diplom-spbguga, содержащий предложения по реализации документов об образовании гражданской авиации.

Доступ к данному сайту является свободным для неопределенного круга лиц, не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе, в зависимости от возраста или профессии, ознакомиться с содержанием ресурса и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь.

В силу ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее – Закон) информация - это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием технических средств; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.

Распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ (п. 1 ст. 10 Закона).

Согласно ст. 15 Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Одной из сфер судебного контроля согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона является признание информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с законодательством Российской Федерации документ об образовании и (или) квалификации является необходимым условием для продолжения обучения в образовательных учреждениях либо научной организации по программам последующего уровня образования, а также - необходимым условием для осуществления отдельных видов деятельности.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию, с особенностями, устанавливаемыми действующим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно ст.ст. 91, 60 ФЗ № образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности, а документы об образовании и (или) о квалификации выдаются лицом, успешно прошедшим итоговую аттестацию уполномоченными на то образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Распространение информации, размещенной на указанной выше Интернет-странице, противоречит целям и задачам действующего законодательства об образовании, подрывает основы конституционного строя в части обеспечения и защиты конституционного права граждан РФ на образование, препятствует нормальному развитию общественных отношений, возникающих в сфере образования.

Размещенная на указанной выше Интернет-странице информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Предоставление возможности доступа к получению платных услуг, связанных с изготовлением и продажей документов об образовании, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением информации, связанной с подделкой названных документов, что уголовным законодательством запрещено.

Так, подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков являются уголовно наказуемыми деяниями (ст. 327 УК РФ).

Сам факт размещения указанной информации на интернет-сайтах, не являющихся официальными сайтами образовательных учреждений, образует неоконченный состав преступления, предусмотренного ст. 324 УК РФ.

Таким образом, законодательством РФ предусмотрен запрет на распространение информации с предложениями приобрести за деньги аттестаты, свидетельства, дипломы разного образца об образовании лицам, не прошедшим обучение, субъектами, которым не предоставлено право выдачи документов об образовании.

Факт обеспечения свободного доступа к указанной противоправной информации свидетельствует о возможности совершения противоправных действий неопределенным кругом лиц.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.

При таких обстоятельствах, в целях устранения нарушений требований действующего законодательства РФ, суд считает требования заместителя Назрановского транспортного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 227, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя Назрановского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на странице Интернет-сайта по сетевому адресу: https://gosdips.com/spbvuz/kupit-diplom-spbguga, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд Республики Ингушетия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий

Копия верна:

Судья Магасского районного суда Т.А. Белхароев