УИД 77RS0004-02-2025-002655-82
Дело № 2-3453/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 октября 2025 года адрес
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Поздяевой Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3453/2025 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к индивидуальному предпринимателю фио о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по адрес обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю фио о признании противоправными в отношении неопределенного круга лиц действий по реализации в организации торговли - магазин «Автозапчасти» по адресу адрес продукции: жидкость стеклоомывающая низкозамерзающая Gleid Unlimited -30 ℃, объем 5л, срок годности – 3 года, дата изготовления 09.2024, номер партии 6. (Изготовитель ООО «Комторг». Юридический адрес: адрес. Адрес производства: адрес). Обязать индивидуального предпринимателя фио не допускать в будущем реализации стеклоомывающей жидкости с нарушением Единых санитарных эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарному эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 по содержанию метанола. В обоснование заявленных требований истец указал, что специалистами ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по адрес» в адрес в соответствии с поручением территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес № 31-01517 от 14.11.2204 года в организации ответчика, по адресу адрес произведена закупка находящейся в реализации стеклоомывающей жидкости: жидкость стеклоомывающая низкозамерзающая Gleid Unlimited -30°С, объем 5 л., срок годности - 3 года, дата изготовления 09.2024, номер партии 6. Изготовитель ООО «Комторг». Юридический адрес: адрес. Адрес производства: адрес. Указанная продукция была реализована ИП фио путем продажи должностному лицу ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по адрес» в адрес, что подтверждается товарным чеком №2 от 25.11.2024 г. Специалистами ФФБУЗ проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза продукции - стеклоомывающей жидкости вышеуказанной торговой марки. По результатам проведенных лабораторных и инструментальных испытаний, исследований, измерений согласно экспертному заключению ФФБУЗ от 02.12.2024 г. № 31-01517-05-1, протоколу испытаний № 77.24.24185 от 28.11.2024 г. установлено, что исследованный жидкость стеклоомывающая низкозамерзающая Gleid Unlimited -30°С не соответствует нормативным требованиям по показателю массовой доли метанола, установленным п.5.8 1 приложения 5А, раздела 5 Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 г. №299.
Представитель истца Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ИП фио в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
На основание ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие представителей сторон.
Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Положением об Управлении Роспотребнадзора по адрес, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 г. N 643, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Согласно ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» все граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.
Частью 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено, соблюдение санитарных правил является обязательным, в том числе и для юридических лиц.
Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденные решением Комиссии таможенного союза от 28 мая 2010 года N 299 устанавливают гигиенические показатели и нормативы безопасности подконтрольной продукции (товаров), включенной в Единый перечень продукции (товаров), подлежащей государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной границе и таможенной адрес экономического союза, разделом 5 которых предусмотрены требования к товарам бытовой химии.
Пунктом 1.3.1 раздела 5 Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) определено, что товары бытовой химии не должны причинять вред здоровью человека, окружающей среде при использовании по назначению с учетом разработанных защитных мер и должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Пунктом 5.8 таблицы 1 приложения 5А к разделу 5 главы II "Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)", утв. решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 г. N 299, установлен допустимый уровень содержания метанола в средствах по уходу за автомобилями, мотоциклами, велосипедами (моющие, чистящие, полирующие, защитные, герметизирующие, стеклоомывающие жидкости, вспомогательные, эксплуатационные и т.п.) (кроме аэрозольных) - не более 0,05%.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, специалистами ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по адрес» в адрес в соответствии с поручением территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в адрес № 31-01517 от 14.11.2204 года в организации ответчика, по адресу адрес произведена закупка находящейся в реализации стеклоомывающей жидкости: жидкость стеклоомывающая низкозамерзающая Gleid Unlimited -30°С, объем 5 л., срок годности - 3 года, дата изготовления 09.2024, номер партии 6. Изготовитель ООО «Комторг». Юридический адрес: адрес. Адрес производства: адрес.
Указанная продукция была реализована ИП фио путем продажи должностному лицу ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по адрес» в адрес, что подтверждается товарным чеком №2 от 25.11.2024 г.
Специалистами ФФБУЗ проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза продукции - стеклоомывающей жидкости вышеуказанной торговой марки.
По результатам проведенных лабораторных и инструментальных испытаний, исследований, измерений согласно экспертному заключению ФФБУЗ от 02.12.2024 г. № 31-01517-05-1, протоколу испытаний № 77.24.24185 от 28.11.2024 г. установлено, что исследованный жидкость стеклоомывающая низкозамерзающая Gleid Unlimited -30°С не соответствует нормативным требованиям по показателю массовой доли метанола, установленным п. 5.8.1 приложения 5А, раздела 5 Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 г. №299. Содержание метанола в исследуемом образце более 0,5% при норме не более 0,05%.
Также установлено следующее:
- Жидкость стеклоомывающая низкозамерзающая Gleid Unlimited -30°С, объем 5л., срок годности 3 года, дата изготовления 09.2024, номер партии 6.
- Изготовление: ООО «Комторг». Юридический адрес: адрес. Адрес производства: адрес, д. 1.годности - 3 года,
09.12.2024 г. на основании решения № 77-31/Ис-01-25185-2024/KHM-08 от 09.12.2024 г. о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, наблюдение за соблюдением обязательных требований, специалистами территориального отдела установлено, что по адресу адрес расположен объект торговли - магазин «Автозапчасти» в котором осуществляет свою деятельность ИП ФИО1.
10.12.2024 г. в период с 11:00 по 12:00 на основании решения №77-31/Ис-01-13947-НM-09 от 10.12.2024 г. о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, выездное обследование, специалистами Территориального отдела установлено, что на момент проведения контрольного (надзорного) мероприятия вышеуказанная жидкость находилась в реализации в количестве - 8 (восемь) штук (передана на ответственное хранение).
Также продавцу (ИП фио) 10.12.2024 г. исх.№31-06941/24 было направлено требование (запрос) в рамках проведения проверки достоверности информации о несоответствии продукции требованиям технических регламентов с требованием предоставить документы подтверждающие качество и безопасность реализуемой стеклоомывающей жидкости Gleid Unlimited -30 ℃,, а также документы, подтверждающие закупку и наличие на остатке данной продукции.
13.12.2024 г. индивидуальному предпринимателю были выданы рекомендации по соблюдению обязательных требований №31-01460 от 13.12.2024 г. В ответ на указанные рекомендации индивидуальным предпринимателем предоставлена информация о том, что находящееся на ответственном хранении жидкость стеклоомывающая низкозамерзающая Gleid ориаль Unlimited -30°С в количестве 8 шт. (40 л.) была снята с реализации для дальнейшей утилизации, был представлен акт № 171 от 128.12.2024 об утилизации данной продукции организацией ООО «МСК-НТ».
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, производственный контроль осуществляется в том числе в отношении готовой продукции в процессе ее хранения и реализации.
На основании ч. 1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Согласно ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
На основании изложенного. Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что индивидуальный предприниматель фио осуществлял реализацию продукции: жидкость стеклоомывающая низкозамерзающая Gleid Unlimited -30 ℃, объем 5л, срок годности – 3 года, дата изготовления 09.2024, номер партии 6. (Изготовитель ООО «Комторг». Юридический адрес: адрес. Адрес производства: адрес) не соответствующей требованиям Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) утвержденных решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 г. №299, что нарушает права неопределенного круга потребителей на приобретение безопасных товаров и услуг.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Признать противоправными в отношении неопределенного круга лиц действия индивидуального предпринимателя фио (ИНН <***>) по реализации в организации торговли - магазин «Автозапчасти» по адресу адрес продукции: жидкость стеклоомывающая низкозамерзающая Gleid Unlimited -30 ℃, объем 5л, срок годности – 3 года, дата изготовления 09.2024, номер партии 6. (Изготовитель ООО «Комторг». Юридический адрес: адрес. Адрес производства: адрес).
Обязать индивидуального предпринимателя фио (ИНН <***>) не допускать в будущем реализации стеклоомывающей жидкости с нарушением Единых санитарных эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарному эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 16 апреля 2026 года.
Судья фио