№
№2а-2971/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Тобольск 12 декабря 2023 года
Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2971/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
- с участием административного ответчика ФИО2,
- с участием прокурора Янсуфиной Марии Владимировны,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Тобольский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Заявление мотивировано тем, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 20.02.2020, согласно которому он осужден за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 161 (5 эпизодов) УК РФ, п.«г» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцем лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 18.02.2022 условно-досрочно по постановлению Ишимского городского суда Тюменской области от 07.02.2022 на не отбытый срок 1 год 4 месяца 11 дней, который окончен 17.06.2023. Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 12.07.2023 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет с возложением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета на выезд за пределы г.Тобольска и Тобольского района Тюменской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 10.08.2023 административный ответчик взят под административный надзор МО МВД России «Тобольский» ему разъяснены положения части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Проживает с родителями, сыном, не работает, по месту жительства характеризуется посредственно, установленные судом ограничения не соблюдает. За время административного надзора административный ответчик неоднократно нарушил установленные судом ограничения и обязанности административного надзора, за что привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ (постановления вступили в законную силу, нарушения не погашены): 1) 14.09.2023 самовольно выехал за установленные судом пределы территории, за что 18.10.2023 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; 2) 27.10.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский», за что 01.11.2023 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Поскольку административный ответчик в период административного надзора нарушил установленное судом ограничение, связанное с явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, нарушил ограничение по выезду, что повлекло нарушение ограничения по времени и неявки на регистрацию, на основании ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ ему необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часа до 06.00 часов, возложения обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца МО МВД России «Тобольский» и административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (расписка – л.д.45).
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не согласился с административным иском, поскольку за нарушение установленных административных ограничений понес наказание в виде административных штрафов, которые уплатил.
Прокурором Янсуфиной М.В. в судебном заседании дано заключение о том, что имеются основания для удовлетворения административного иска.
Заслушав участвующих в деле лиц, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что приговором Тобольского городского суда Тюменской области от 20.02.2020 ФИО2 осужден за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 161 (5 эпизодов) УК РФ, п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцем лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (приговор - л.д.10-12).
Постановлением Ишимского городского суда Тюменской области от 07.02.2022 ФИО2 освобожден условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 4 месяца 11 дней (постановление - л.д.13-14).
Согласно справке №№ от 18.02.2022 ФИО2 освобожден 18.02.2022 условно-досрочно из мест лишения свободы по постановлению Ишимского городского суда Тюменской области от 07.02.2022 (справка - л.д.15).
Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 12.07.2023 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 8 лет до дня погашения судимости по приговору Тобольского городского суда Тюменской области от 20.02.2020 – до 18.02.2030 (решение-л.д.16-17).
10.08.2023 ФИО2 постановлен на профилактический учет в МО МВД России «Тобольский» с заведением дела об административном надзоре, предупрежден о последствиях несоблюдения возложенных административных ограничений (заключение – л.д.18, предупреждение-л.д.19).
Постановлением начальника отделения по обслуживанию Тобольского района УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» от 18.10.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 14.09.2023 самовольно выехал за установленные судом пределы территории, ему назначено наказание в виде административного штрафа, постановление вступило в законную силу (протокол об административном правонарушении – л.д.20, постановление - л.д.21).
Постановлением начальника отделения по обслуживанию Тобольского района УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тобольский» от 01.11.2023 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за то, что 27.10.2023 не явился на регистрацию в МО МВД России «Тобольский» без уважительной причины, ему назначено наказание в виде административного штрафа, постановление вступило в законную силу (протокол об административном правонарушении – л.д.22, постановление - л.д.23).
Согласно характеристике УУП МО МВД России «Тобольский» (характеристика - л.д.24) и справке по лицу (справка по лицу – л.д.25-28), ФИО2 проживает с родителями, сыном, не работает, ранее судим, по месту жительства характеризуется посредственно, установленные судом ограничения не соблюдает, за время нахождения под административным надзором неоднократно привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, на профилактические беседы не реагирует, должных выводов для себя не делает, на путь исправления не встал.
В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Законом № 64-ФЗ.
Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст.4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, учитывая, что ФИО2 в период административного надзора неоднократно нарушил установленные судом ограничения, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения административному ответчику ранее установленных ему административных ограничений административным ограничением в виде увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, на один час (всего с 21.00 часа до 06.00 часов) и дополнительной явки (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Доводы административного ответчика суд отклоняет, поскольку привлечение к административной ответственности является основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений и прав административного ответчика не нарушает.
Дополнение административных ограничений позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.
Доказательств, свидетельствующих о том, что дополнение ранее установленных административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.
Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.14, 62, 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тобольский» к ФИО2 удовлетворить.
Дополнить административные ограничения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, установленные решением Тобольского городского суда Тюменской области от 12 июля 2023 года:
Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часа до 06.00 часов.
Обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок исполнения дополнительного административного ограничения административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 12 декабря 2023 года.
Судья М.В. Логинова