УИД 52RS0031-01-2023-000079-38
Гражданское дело №2-147/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Гагино 20 июня 2023 года
Нижегородской области
Гагинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Зудова В.П., с участием помощника прокурора Гагинского района Нижегородской области Мартемьяновой М.А., при секретаре судебного заседания Соловьевой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Гагинского района Нижегородской области Ошарина С.А. к ТУ Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Истец прокурор Гагинского района Нижегородской области обратился в суд с иском к администрации Гагинского муниципального округа Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой Гагинского района проведена проверка соблюдения законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Гагинского района, в ходе которой установлено следующее.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник долевой собственности по своему усмотрению вправе без выделения земельного участка в счет земельной доли завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный капитал) сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящихся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящихся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядится земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
С учетом данной нормы Юрьевская сельская администрация Гагинского района в газете «Гагинские вести» от 23.01.2010 № 5-6 опубликовала список невостребованных долей.
Сведения о том, что собственник земельной доли, без выделения земельного участка за счет земельной доли завещал кому-либо свою земельную долю, отказался от права собственности на земельную долю, внес ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передал свою земельную долю в доверительное управление либо продал или подарил другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующий земельный участок, находящихся в долевой собственности в Юрьевскую сельскую администрацию Гагинского муниципального района не представлены.
Согласно сведений из отдела ЗАГСа Гагинского района от 30.03.2023 собственник земельной доли в праве общей долевой собственности, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК им. Карла Маркса в размере 1/606 на земельный участок с кадастровым номером 52:49:000000:28 ФИО1 умер, о чем имеется актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.1 и ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 202-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному выше.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержаться в принятых до дня вступления в силу с Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с абз. 3,4 п.2 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района ( в частит межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество/, находящееся на соответствующей территории: земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иных объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимость и сделок с ней.
Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Наличие в пределах территории Гагинского района неучтенной, невостребованной доли земли сельхозназначения нарушает основные принципы земельного законодательства РФ, основанные на сохранении целевого использования земельных участков, а также особенностей порядка их предоставления физическим лицам, юридическим лицам и иностранным гражданам, определяющих условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
Истец прокурор Гагинского района Нижегородской областиизменив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ просит прекратить право собственности на признанную невостребованной земельную долю, принадлежащую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на праве общей долевой собственности, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК им. Карла Маркса в размере 1/606 доли с кадастровым номером 52:49:0000000:28.
Признать право муниципальной собственности Гагинского муниципального округа на невостребованную долю, принадлежащую ФИО2 на праве общей долевой собственности, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК им. Карла Маркса в размере 1/606 доли, с кадастровым номером 52:49:0000000:28.
Истец помощник прокурора Гагинского района Мартемьянова М.А. в судебном заседании исковые требования поддержала полностью.
Представитель ответчика ТУ Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Нижегородской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
Представитель третьего лица администрации Гагинского муниципального округа Нижегородской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще. Предоставили заявление о признании исковых требований в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, определив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник долевой собственности по своему усмотрению вправе без выделения земельного участка в счет земельной доли завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный капитал) сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящихся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящихся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядится земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
В соответствии с ч.1 и ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 202-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному выше.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержаться в принятых до дня вступления в силу с Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с абз. 3,4 п.2 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в частит межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество/, находящееся на соответствующей территории: земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иных объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимость и сделок с ней.
Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ч.1 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
Согласно ч.2 вышеуказанной статьи в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:
жилое помещение;
земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;
доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Согласно ч.3 вышеуказанной статьи порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Согласно ч.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.
Согласно ч.1 ст.1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Согласно ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами:
Согласно сведений из отдела ЗАГСа Гагинского района от 30.03.2023 собственник земельной доли в праве общей долевой собственности, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК им. Карла Маркса в размере 1/606 на земельный участок с кадастровым номером 52:49:000000:28 ФИО1 умер, о чем имеется актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведений нотариуса Гагинского района Нижегородской области ФИО3 наследственных дел к имуществу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения не имеется.
Таким образом, судом достоверно установлено, что спорная земельная доля является невостребованной, поскольку собственник указанной земельной доли умер и отсутствуют наследники.
При вышеуказанных обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Гагинского района Нижегородской области Ошарина С.А. к ТУ Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.
Прекратить право собственности на признанную невостребованной земельную долю, принадлежащую ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на праве общей долевой собственности, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК им. Карла Маркса в размере 1/606 доли с кадастровым номером 52:49:0000000:28.
Признать право муниципальной собственности Гагинского муниципального округа на невостребованную долю, принадлежащую ФИО2 на праве общей долевой собственности, на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК им. Карла Маркса в размере 1/606 доли, с кадастровым номером 52:49:0000000:28.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Гагинский районный суд Нижегородской области.
Судья В.П.Зудов