Дело № 2а-250/2023
32RS0032-01-2023-000125-29
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 марта 2023 года г. Унеча
Унечский районный суд Брянской области в составе: председательствующего судьи Изотовой Л.И.,
при секретаре Сверделко Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Унечского района Брянской области к ведущим судебным приставам – исполнителям Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области ФИО1, ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области об уменьшении размера исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Унечского района обратилось в суд с административным исковым заявлением к ведущим судебным приставам – исполнителям Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области ФИО1, ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области об уменьшении размера исполнительского сбора.
При этом ссылался на то, что решением Унечского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования удовлетворены, суд обязал администрацию Унечского района предоставить ФИО3 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в черте муниципального образования «город Унеча Брянской области» по договору найма специализированных жилых помещений не ниже установленных социальных норм.
Апелляционным определением Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Унечского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
По настоящее время исполнить решение суда в полном объеме не представляется возможным, поскольку исполнение данного судебного акта включает в себя ряд действий, требующих значительных временных затрат.
ДД.ММ.ГГГГ заведено исполнительное производство №-ИП, в рамках которого взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. от ДД.ММ.ГГГГ.
<адрес> просит суд уменьшить размер исполнительского сбора, установленного по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП с 50 000 руб. до 37 500 руб. в связи с затруднительным финансовым положением администрации <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца – администрации Унечского района – не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, административный иск поддерживает.
Административные ответчики – ведущие судебные приставы - исполнители МОСП по ОИП УФССП России по Брянской области ФИО1, ФИО2, представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области, в судебное заседание не явились, предоставили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Заинтересованное лицо ФИО3 не явилась в судебное заседание, предоставила суду письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представители заинтересованных лиц: Управления Федеральной службы судебных приставов по Брянской области, органа опеки и попечительства администрации Унечского района Брянской области, Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области, Департамента финансов Брянской области в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о рассмотрении дела.
Суд в силу ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд пришел к следующему.
Решением Унечского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования удовлетворены, суд обязал администрацию <адрес> предоставить ФИО6 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в черте муниципального образования «<адрес>» по договору найма специализированных жилых помещений не ниже установленных социальных норм.
Апелляционным определением Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Унечского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
ДД.ММ.ГГГГ заведено исполнительное производство №-ИП.
В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Кроме того, должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, а также в случае непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере пятидесяти тысяч рублей, в связи с неисполнением исполнительного документа неимущественного характера.
Учитывая неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по <адрес> вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с администрации <адрес> исполнительского сбора в размере 50 000 рублей по исполнительному производству №- ИП.
В соответствии с частями 1,2,3 статьи112Федерального закона «Обисполнительномпроизводстве» № от ДД.ММ.ГГГГ исполнительскийсборявляется денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения имисполнительногодокумента в срок, установленный для добровольного исполненияисполнительногодокумента, а также в случае неисполнения имисполнительногодокумента, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителяовозбуждении исполнительногопроизводства.
Исполнительскийсборзачисляетсявфедеральныйбюджет.
Исполнительскийсборустанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 ст. 112 ФЗ №, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбораутверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера устанавливается в отношении должника – организации в размере пятидесяти тысяч рублей.
Всилучасти7статьи112Федеральногозакона № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Обисполнительномпроизводстве» суд вправе, с учетом степени вины должника в неисполнении в срокисполнительногодокумента, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить илирассрочитьвзыскание исполнительскогосбора, а такжеуменьшитьего размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 ст. 112 настоящей статьи. Частью 6 ст. 112 Федерального «Обисполнительномпроизводстве» предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлениемобуменьшении размера исполнительского или освобождении от взыскания исполнительскогосбора.
При этом, в случае если должник полагает, что установленный размер исполнительскогосборапринят без учета его имущественного положения, иных обстоятельств дела, должник вправе обратиться в суд с искомобуменьшенииего размера или освобождении от взыскания исполнительскогосбора, об отсрочке или рассрочке его взыскания. Следовательно, окончательное определение размера исполнительскогосбораявляется компетенцией суда.
Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 30 июля 2001г. N 13-П в части 4 указывает на то, что исполнительскийсбор представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем (судебным приставом или судом), что согласуется и с позицией, изложенной в п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».
Из материалов дела следует, что административным истцом принимались меры к исполнению требований исполнительного документа: размещалась в средствах массовой информации информация для сведения жителей Унечского района о приобретении администрацией Унечского района жилых помещений для последующего предоставления детям-сиротам, оставшимся без попечения родителей, проведено несколько аукционов по приобретению жилых помещений, по результатам которых некоторые признаны несостоятельными в связи с отсутствием заявок.
ДД.ММ.ГГГГ размещено 5 аукционов, которые признаны несостоявшимися.
ДД.ММ.ГГГГ размещено 7 аукционов, 6 из них признаны несостоявшимися.
ДД.ММ.ГГГГ до окончания срока подачи заявки подана 1 заявка. Заключен муниципальный контракт, жилое помещение предоставлено ФИО6
ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Унечского района и ФИО3 был заключен договор № найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
Учитывая степень вины должника в неисполнении исполнительного документа, финансовое положение должника, принятие административным истцом мер к исполнению решения суда, суд полагает возможным удовлетворить административные исковые требования, уменьшитьразмер исполнительского сборана одну четверть по постановлению судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, с 50 000 рублей до 37 500 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 363 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление администрации Унечского района Брянской области к ведущим судебным приставам – исполнителям Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области ФИО1, ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Брянской области об уменьшении размера исполнительского сбора, удовлетворить.
Уменьшить на одну четверть администрации Унечского района размер исполнительского сбора, взыскиваемого по постановлению судебного пристава - исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, с 50 000 рублей до 37 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Унечский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.И. Изотова