№ 2а-1315/2022

25RS0015-01-2022-001941-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнегорск 20 декабря 2022 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Юдановой Е.Ю., при секретаре Плеховой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО1, УФССП России по Приморскому краю о признании бездействия должностного лица незаконным,

УСТАНОВИЛ:

в суд с административным исковым заявлением обратилось общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (далее - ООО «АФК») указав, что <дата> судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО1 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа № от <дата> о взыскании задолженности в размере 65 366 рублей 48 копеек с должника С.С. в пользу взыскателя ООО «АФК». До настоящего времени задолженность перед ООО «АФК» должником С.С. не погашена и составляет 16 884,36 руб. Полагает, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Дальнегорскому городскому округу УФССП по Приморскому краю ФИО1 проявляет бездействие, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника С.С., а также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника. Просит: признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО1, выразившееся в непринятии своевременных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»;

в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно обратить взыскание на пенсию должника С.С. и направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об обращении взыскания на пенсию.

Согласно отзыву судебного пристава-исполнителя ОСП по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО1 на административное исковое заявление, она просит в удовлетворении административного искового заявления отказать. Указала, что <дата> на основании исполнительного документа №, выданного мировым судьёй судебного участка № судебного района г. Дальнегорска, было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении С.С. в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля». В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в день возбуждения направлены запросы во все регистрирующие органы с целью установления имущественного положения должника. Согласно положительным ответам, предоставленным регистрирующими органами, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках и иных кредитных организациях. Согласно предоставленному ответу из ПФР, должник получает пенсию, в связи с чем <дата> было направлено постановление об обращении взыскания на пенсию. В рамках сводного исполнительного производства на депозитный счет отделения судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу ежемесячно поступают денежные средства, удержанные с пенсии должника, а также прочие перечисления с банков и кредитных организаций. <дата> был осуществлен выход по адресу, указанному в исполнительном документе, установить местонахождение должника не удалось, поскольку дом является нежилым, на входной двери замок. На <дата> остаток задолженности по исполнительному производству №-ИП составляет 9 741,18 рублей.

В судебное заседание представитель ООО «АФК», судебный пристав-исполнитель ФИО1, представитель УФССП России по Приморскому краю, С.С., не явились, извещались надлежащим образом.

Представитель административного истца ООО «АФК» просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Руководствуясь ст.150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, отзыв, а также представленные сведения в рамках исполнительного производства, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Положениями ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданину предоставлено право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания статьи 227 КАС РФ для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие нормативным правовым актам и факт нарушения этими действиями прав, свобод и законных интересов истца.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, установлены ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах».

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с положениями ст. 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Закон об исполнительном производстве регулирует правоотношения в связи с принудительным исполнением судебных актов в тех случаях, когда должник не исполняет в добровольном порядке в интересах взыскателя обязанности по передаче денежных средств и иного имущества либо совершению в его пользу определённых действий или воздержанию от совершения определённых действий.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определён нормами главы 7 Закона об исполнительном производстве.

Как установлено в судебном заседании, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № судебного района г. Дальнегорска от <дата> по делу № с С.С. в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля» взыскана задолженность в сумме 65366 рублей 48 копеек.

<дата> на основании исполнительного документа №, выданного мировым судьей судебного участка № судебного района г. Дальнегорска, было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении С.С. в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля».

В рамках исполнительного производства судебным приставом- исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, в том числе ГИБДД МВД России, ФНС, ПФР, ЗАГС, в банки, операторам сотовой связи, с целью установления имущественного положения должника.

На установленные у должника счета были наложены аресты и вынесены постановления об обращения взыскания.

<дата> судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника С.С., которое было направлено в Пенсионный Фонд.

Из системного толкования выше приведённых положений федерального законодательства следует, что с момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, в какой период и какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, с учётом принципов целесообразности и достаточности.

По смыслу положений, изложенных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения само по себе не является основанием для установления факта незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя.

Суд считает, что судебным приставом-исполнителем ФИО1 совершались необходимые действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также меры принудительного исполнения, о чём свидетельствуют материалы исполнительного производства, представленные в суд, и факт бездействия судебного пристава-исполнителя в судебном заседании не установлен.

Учитывая вышеизложенное, оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО1, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-179, 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО1, УФССП России по Приморскому краю о признании бездействия должностного лица незаконным - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд Приморского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Е.Ю. Юданова