Административное дело № 2а-1455/2025

№ 24RS0024-01-2025-001381-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2025 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Дмитриенко Н.С.,

при секретаре Шаповаловой Е.В.,

с участием помощника Канского межрайонного прокурора Филь А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Административный истец МО МВД России «Канский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора, мотивировав свои требования тем, что ФИО1 осужден 18.05.2020 года Канским городским судом Красноярского края по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 02 годам 03 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Канского городского суда Красноярского края от 19.01.2022 года освобожден с заменой не отбытой части наказания в виде исправительных работ на срок 7 месяцев 21 день. Совершил преступление в условиях опасного рецидива, освобожден 17.11.2023 года, в связи с отменой меры пресечения в виде заключения под стражу. Решением Канского городского суда Красноярского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 (один) раз в месяц. За время нахождения под административным надзором, поднадзорный дважды привлекался к административной ответственности. Административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции «на розлив», а также запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Канский» - ФИО2 (по доверенности) не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно административных исковых требований не направил.

Суд, исследовав представленные доказательства, с учетом мнения помощника Канского межрайонного прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, считает необходимым дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, по следующим основаниям.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (здесь и далее в ред. 22.12.2022) при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (в ред. от 13.06.2023 года) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как установлено в судебном заседании:

ФИО1 осужден Канским городским судом Красноярского края 18.05.2020 года по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, 3 месяцам, преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.

Постановлением Канского городского суда Красноярского края от 19.01.2022 года, ФИО1 освобожден с заменой не отбытой части наказания в виде исправительных работ на срок 7 месяцев 21 день с удержанием 5% заработка в доход государства.

Решением Канского городского суда Красноярского края от 10.07.2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц.

На учете в МО МВД России «Канский» под административным надзором ФИО1 состоит с 25.06.2024 года.

24.11.2023 года инспектором ГоАН МО МВД России «Канский», ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В период административного надзора административный ответчик привлечен к административной ответственности:

17.03.2025 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ - за нарушение 16.03.2025 года «мелкое хулиганство», что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 17.03.2025 года, вынесенного врио заместителем начальника полиции МО МВД России «Канский», которым установлено, что 16.03.2025 года в <адрес>, в подъезде дома по <адрес>, что является общественным местом, ФИО1, в состоянии алкогольного опьянения громко кричал, размахивал руками, тем самым выражая явное неуважение к обществу, сопровождая свои действия нецензурной бранью.

ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ - за нарушение ДД.ММ.ГГГГ «появление в общественных местах в состоянии опьянения», что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гоад ФИО1 находился в общественном месте в районе <адрес> в <адрес> в состоянии опьянения, при этом имел неустойчивую позу, запах алкоголя изо рта, нарушение речи. Своим состоянием и видом оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность.

Согласно справке-характеристике МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 проживает с сожительницей ФИО3, официально не работает, характеризуется удовлетворительно, однако склонен к злоупотреблению спиртными напитками.

При установленных в судебном заседании выше приведенными обстоятельствами дела, учитывая личность ФИО1, сведения об образе жизни и поведении, характеризующих материалов, привлечения в течение года дважды к административной ответственности, в связи с совершением административных правонарушений: несоблюдение административных ограничений при административном надзоре, суд полагает, что с учетом положений ч.3 ст. 4 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, в отношении ФИО1 надлежит установить дополнительные ограничения административного надзора, в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции «на розлив», а также запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

При этом административному ответчику разъясняется, что он вправе обратиться в суд (с учетом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, при наличии к тому правовых оснований.

Руководствуясь ст.ст. 175 -180, ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Канский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде:

- запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции «на разлив»;

- запрета пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Канский городской суд Красноярского края.

Председательствующий: Н.С. Дмитриенко

Мотивированное решение изготовлено: 22 мая 2025 года