Решение по делу № 2А-2381/2023 от 16.05.2023

Решение

Именем Российской Федерации

16 мая 2023 г. г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Сорокиной Е.Б.,

при секретаре Агаеве Ш.Ш.,

с участием помощника прокурора г. Саратова Ворожбит Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, заинтересованное лицо- Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор г. Саратова обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, содержащей сведения о способах изготовления запрещенных орудий для ловли и методах массового истребления водных животных указанными орудиями, размещенной на страницах сайтов, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований указывает, что при проведении проверки установлено, что в сети «Интернет» были выявлены сведения о предоставлении информации содержащей сведения о способах изготовления запрещенных орудий для ловли и методах массового истребления водных животных указанными орудиями. Вход на сайты и просмотр размещенной на них информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться и копировать информацию может любой пользователь, срок пользования неограничен. Сайты на территории Российской Федерации не зарегистрированы, в связи с чем, установить местонахождение их владельцев не представляется возможным. Исходя из их содержания можно сделать вывод о том, что размещенная на них информация о способах изготовления запрещенных орудий лова нарушает законодательство об охране окружающей среды и природопользования.

По изложенным основаниям, административный истец, просил признать указанную информацию, размещенную на странице сайта:

https://ua-tao.com/ua/elektro-udochka_s/683289286339?sticker=3&isTmall=&tab=all&cp=eyJwcmljZSI6NTY4Mi4xOCwib2xkX3ByaWNlIjowfQ%3D%3D;

https://ua-tao.com/ua/elektro-udochka_s/672888861560?sticker=3&isTmall=1&tab=all&cp=eyJwcmljZSI6MzQxNi4yOCwib2xkX3ByaWNlIjowfQ%3D%3D;

https://ua-tao.com/ua/elektro-udochka_s/644843332135?sticker=3&isTmall=1&tab=all&cp=eyJwcmljZSI6MTUxMDYsIm9sZF9wcmljZSI6MH0%3D;

https://satu.kz/p15069921-elektronnaya-udochka-udacha.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области предоставило в суд письменные пояснения об указателях страниц сайтов сети «Интернет», указанных в административном исковом заявлении, о рассмотрении дела извещено надлежащим образом.

Помощник прокурора г. Саратова Ворожбит Н.С. в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

На основании ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом определено рассматривать дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Выслушав участвующего в деле помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно части 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом <данные изъяты> распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования, могут устанавливаться ограничения рыболовства в части размера и конструкций орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

Согласно п.п. 15.2, 29 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 18.11.2014г № 453, запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением колющих орудий добычи (вылова) (остроги и другие), за исключением любительского и спортивного рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты.

Пункт «б» ч. 1 ст. 256 Уголовного Кодекса РФ устанавливает уголовную ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением запрещенных орудий лова водных биологических ресурсов.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что прокуратурой г. Саратова проведена проверка, в ходе которой установлено, что в сети «Интернет» на страницах сайтов:

https://ua-tao.com/ua/elektro-udochka_s/683289286339?sticker=3&isTmall=&tab=all&cp=eyJwcmljZSI6NTY4Mi4xOCwib2xkX3ByaWNlIjowfQ%3D%3D;

https://ua-tao.com/ua/elektro-udochka_s/672888861560?sticker=3&isTmall=1&tab=all&cp=eyJwcmljZSI6MzQxNi4yOCwib2xkX3ByaWNlIjowfQ%3D%3D;

https://ua-tao.com/ua/elektro-udochka_s/644843332135?sticker=3&isTmall=1&tab=all&cp=eyJwcmljZSI6MTUxMDYsIm9sZF9wcmljZSI6MH0%3D;

https://satu.kz/p15069921-elektronnaya-udochka-udacha.html, размещена информация о способах изготовления запрещенных орудий для ловли и методах массового истребления водных животных указанными орудиями. Указанная информация находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, владелец сайта не установлен, зарегистрирован на территории иностранного государства.

Нахождение информационных материалов на указанной странице сайта, подтверждается актом проверки «Интернет-ресурса», скриншотами страницы сайта, влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации.

В силу п. 1 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Формирование и ведение единого реестра осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра - организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в соответствии с критериями, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 3 Правил).

В соответствии с пп. «б» п. 5 Правил основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, являются, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Сайты не внесенные в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, об изготовлении запрещенных орудий для ловли водных животных.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование прокурора г. Саратова о признании информации, содержащей сведения о способах изготовления запрещенных орудий для ловли и методах массового истребления водных животных указанными орудиями, размещенной в сети «Интернет» страницах сайта:

https://ua-tao.com/ua/elektro-udochka_s/683289286339?sticker=3&isTmall=&tab=all&cp=eyJwcmljZSI6NTY4Mi4xOCwib2xkX3ByaWNlIjowfQ%3D%3D;

https://ua-tao.com/ua/elektro-udochka_s/672888861560?sticker=3&isTmall=1&tab=all&cp=eyJwcmljZSI6MzQxNi4yOCwib2xkX3ByaWNlIjowfQ%3D%3D;

https://ua-tao.com/ua/elektro-udochka_s/644843332135?sticker=3&isTmall=1&tab=all&cp=eyJwcmljZSI6MTUxMDYsIm9sZF9wcmljZSI6MH0%3D;

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

решил:

административное исковое заявление прокурора г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, содержащую сведения о способах изготовления запрещенных орудий для ловли и методах массового истребления водных животных указанными орудиями, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайта:

https://ua-tao.com/ua/elektro-udochka_s/683289286339?sticker=3&isTmall=&tab=all&cp=eyJwcmljZSI6NTY4Mi4xOCwib2xkX3ByaWNlIjowfQ%3D%3D;

https://ua-tao.com/ua/elektro-udochka_s/672888861560?sticker=3&isTmall=1&tab=all&cp=eyJwcmljZSI6MzQxNi4yOCwib2xkX3ByaWNlIjowfQ%3D%3D;

https://ua-tao.com/ua/elektro-udochka_s/644843332135?sticker=3&isTmall=1&tab=all&cp=eyJwcmljZSI6MTUxMDYsIm9sZF9wcmljZSI6MH0%3D;

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайта:

https://ua-tao.com/ua/elektro-udochka_s/683289286339?sticker=3&isTmall=&tab=all&cp=eyJwcmljZSI6NTY4Mi4xOCwib2xkX3ByaWNlIjowfQ%3D%3D;

https://ua-tao.com/ua/elektro-udochka_s/672888861560?sticker=3&isTmall=1&tab=all&cp=eyJwcmljZSI6MzQxNi4yOCwib2xkX3ByaWNlIjowfQ%3D%3D;

https://ua-tao.com/ua/elektro-udochka_s/644843332135?sticker=3&isTmall=1&tab=all&cp=eyJwcmljZSI6MTUxMDYsIm9sZF9wcmljZSI6MH0%3D;

https://satu.kz/p15069921-elektronnaya-udochka-udacha.html, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца через Кировский районный суд г. Саратова.

Судья Е.Б. Сорокина