Дело №2-874/2025
УИД 10RS0013-01-2025-000950-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2025 года город Петрозаводск
Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Овсовой Л.В.,
при секретаре Орловой Г.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права пользования жилым помещением,
установил :
иск заявлен по тем основаниям, что ФИО1 с хх.хх.хх г. зарегистрирована и до настоящего времени постоянно проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: .... Была вселена в квартиру по указанному адресу вместе со своей матерью в 1998 году братом, который ранее проживал в квартире со своей супругой, снятой с регистрации хх.хх.хх г.. Также в данную квартиру хх.хх.хх г. был вселен сын истца. Ссылаясь на длительное проживание в жилом пормещении по указанному адресу, которое является единственным жильем для истца и ее сына, в отсутствие заключенного договора социального найма, ФИО1 просит признать за истцом право пользования на условиях социального найма квартирой, расположенной по адресу: ....
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ, Филиал «Ленинградский» ФГАУ «Росжилкомплекс».
В судебном заседании истец, будучи извещенной о времени и месте судебного разбирательства, участия не принимала. Ее представитель ФИО2, действующий по доверенности, на иске настаивал.
Иные лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, извещались судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны РФ является правообладателем находящейся в собственности Российской Федерации квартиры, общей площадью 47,2 кв.м, расположенной по адресу: ..., кадастровый №, сведения об отнесении жилого помещения к специализированным жилым помещениям, отсутствуют.
При этом по адресу: ..., зарегистрированы ФИО1 (с хх.хх.хх г.), ее сын Н. (с хх.хх.хх г.).
В соответствии с ч.1 ст.4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.
Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В соответствии с ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.
В силу п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Oб обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Министерство обороны Российской Федерации исходя из пп. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года № 1082, осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил, которое составляет государственную казну Российской Федерации, управление которым осуществляет Министерство обороны Российской Федерации.
В силу ст.6 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления матери истца жилого помещения, государственный жилищный фонд находился в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).
Таким образом, действующее на тот период жилищное законодательство устанавливало, что находящийся в оперативном управлении Министерства обороны Российской Федерации жилищный фонд являлся ведомственным жилищным фондом и этот жилищный фонд не мог составлять жилищный фонд местных Советов.
Основанием предоставления гражданину, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, жилого помещения по договору найма (социального найма) являлось принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса РСФСР решение органа местного самоуправления, а в домах ведомственного жилищного фонда – совместное решения администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденное решением органа местного самоуправления (статьи 28-31,33,42,43 Жилищного кодекса РСФСР).
Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения правоотношения, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.
В обоснование законности вселения истцом представлены сведения о регистрации в жилом помещении, иные документы отсутствуют.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом.
Согласно части 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Часть 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относит, в частности, проживающих совместно с ним его супруга, а также детей и родителей, которые в силу частей 2 и 3 этой же статьи имеют равные с нанимателем права и обязанности и должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст.3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Способы защиты гражданских прав приведены в ст. 12 Гражданского кодекса Российской РФ, избираемый способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а также привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав заявителя.
Когда истцом выбран ненадлежащий способ защиты права, это является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Из материалов дела следует, что правопользования ФИО1 жилым помещением не оспаривается, истцом не представлено доказательств обращения к уполномоченному лицу о заключении договора социального найма, при этом такой способ защиты, как признание права, направлен, в частности, на внесение определенности в правоотношения между истцом и ответчиком в случаях, когда поведением последнего ставится под сомнение существование права.
При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Прионежский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Л.В. Овсова
Мотивированное решение изготовлено 05.12.2025