Решение по делу № 02-2405/2023~М-0052/2023 от 24.05.2023

Уникальный идентификатор дела

77RS0018-02-2023-000157-12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2023 года Никулинский районный суд адрес в составе судьи Юдиной И.В., при секретаре Пономаренко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2405/2023 по иску Никулинского межрайонного прокурора адрес, действующего в интересах прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «На Юго-Западной» о признании бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Никулинский межрайонный прокурор адрес обратился в суд с иском к ТСЖ «На Юго-Западной» о признании действий незаконными, в связи с коллективным обращением жителей жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес, проведена проверка Товарищества собственников жилья «На Юго-Западе». Общим собранием собственников помещений вышеуказанного дома 24.07.2013 принят Устав ТСЖ «На Юго-Западе» (протокол № 4). Устав юридического лица, утвержденный учредителями (участниками) юридического лица, должен содержать сведения о наименовании юридического лица, его организационно-правовой форме, месте его нахождения, порядке управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида.

Однако согласно пп. 10 п. 8.2 Устава ТСЖ «На Юго-Западе» принятие решений о сдаче в аренду или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме отнесено к компетенции Общего собрания членов Товарищества.

Вместе с тем, согласно п. 4.1 Устава ТСЖ «На Юго-Западе» членство в Товариществе возникает у собственника помещения в многоквартирных домах на основании заявления, поданного в Правлении Товарищества (с момента подачи).

Данные положения Устава ТСЖ «На Юго-Западе» противоречат вышеуказанным нормам жилищного законодательства, ограничивают права и интересы собственников помещений вышеуказанного дома, в том числе, собственников, не вступивших в ТСЖ «На Юго-Западе», на момент возможного принятия общим собранием членов ТСЖ «На Юго-Западе» решения об использовании общего имущества многоквартирного дома в соответствии с пп. 10 п. 8.2 Устава ТСЖ «На Юго-Западе».

23.11.2021 межрайонной прокуратурой принесен протест на Устав ТСЖ «На Юго-Западе» (исх. № 7-01-2021/Прдп163-21 - 20450053).

Согласно информации, представленной 02.02.2022 ТСЖ «На Юго-Западе» в межрайонную прокуратуру, указанный протест рассмотрен 31.01.2022 на заседании правления ТСЖ «На Юго-Западе» (протокол № 25 от 31.01.2022), согласно которому правление ТСЖ «На Юго-Западе» постановило: информацию, изложенную в протесте Никулинской межрайонной прокуратуры адрес, принять к исполнению в кратчайшие сроки; внести изменения в пп. 10 п. 8.8 Устава ТСЖ «На Юго-Западе» в соответствии с ч. 4 ст. 36, ст. 44, ст. 135, ч. 2 ст. 136, ч. 1 ст. 137, п. 1 ч. 2 ст. 137 ЖК РФ путем подготовки Устава Товарищества в новой редакции; согласовать проект Устава ТСЖ «На Юго- Западе» в новой редакции с Жилищной инспекцией по адрес; по итогам подготовки Устава Товарищества в новой редакции и утверждения данного проекта Устава ТСЖ ЖИ адрес, провести заседание Правления ТСЖ «На Юго-Западе» для формирования повестки, даты, времени и места проведения общего собрания членов ТСЖ; до момента государственной регистрации изменений, внесенных в Устав ТСЖ «На Юго-Западе», не сдавать в аренду помещения, находящиеся в общедолевой собственности собственников помещений многоквартирного дома 11, корп. 1 по адрес; привести Устав ТСЖ «На Юго-Западе» в соответствии с действующим законодательством в сроки в соответствии с ЖК РФ.

Межрайонной прокуратурой в ноябре 2022 года во исполнение указания прокурора адрес от 25.04.2016 № 128/7 «Об усилении прокурорского надзора за соблюдением прав граждан в жилищно-коммунальной сфере» проведен анализ состояния законности в указанной сфере на поднадзорной территории, в рамках которого установлено, что в Устав ТСЖ «На Юго-Западе» изменения не вносились, пп. 10 п. 8.8 Устава ТСЖ «На Юго-Западе» во исполнение протеста межрайонной прокуратуры от 23.11.2021 исх. № 7-01- 2021/Прдп163-21-20450053 не приведен в соответствии с нормами действующего жилищного законодательства Российской Федерации.

Кроме того, согласно информации, представленной 09.12.2022 ТСЖ «На Юго-Западе» в межрайонную прокуратуру, общие собрания членов ТСЖ «На Юго-Западе» с ноября 2021 года ТСЖ «На Юго-Западе» по настоящее время не проводились.

Также установлено, что общие собрания собственников помещений в многоквартирных домах по адресам: адрес; д. 9; д. 11, корп. 1; д. 11; д. 13 с ноября 2021 года по настоящее время не проводились.

Выявленные межрайонной прокуратурой несоответствия положений Устава ТСЖ «На Юго-Западе» требованиям федерального законодательства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении своих обязанностей, а также об отсутствии должного контроля со стороны руководства ТСЖ «На Юго - Западе».

В связи с изложенным, истец просит суд признать бездействия ТСЖ «На Юго-Западной» незаконными, признать пп. 10 п. 8.8 Устава ТСЖ «На Юго-Западе» не соответствующим ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязать ТСЖ «На Юго-Западе» привести пп. 10 п. 8.8 Устава ТСЖ «На Юго-Западе» в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации.

Представитель истца в судебное заседания явился, доводы искового заявления поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии сторон в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу п. п. 1, 4 ст. 52 ГК РФ юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключением случая, предусмотренного п. 2 ст. 52 ГК РФ.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как установлено в судебном заседании, ТСЖ «На Юго-Западе» является управляющей компанией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: адрес.

В связи с обращениями жильцов вышеуказанного МКД, межрайонной прокуратурой, была проведена проверка Товарищества собственников жилья «На Юго-Западе».

Общим собранием собственников помещений вышеуказанного дома 24.07.2013 принят Устав ТСЖ «На Юго-Западе» (протокол № 4). Устав юридического лица, утвержденный учредителями (участниками) юридического лица, должен содержать сведения о наименовании юридического лица, его организационно-правовой форме, месте его нахождения, порядке управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида.

Однако пп. 10 п. 8.2 Устава ТСЖ «На Юго-Западе» принятие решений о сдаче в аренду или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме отнесено к компетенции Общего собрания членов Товарищества.

Согласно п. 4.1 Устава ТСЖ «На Юго-Западе» членство в Товариществе возникает у собственника помещения в многоквартирных домах на основании заявления, поданного в Правлении Товарищества (с момента подачи).

В соответствии со ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в ч. 2 ст. 136 ЖК РФ, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, что означает, что положения пп. 10 п. 8.2 Устава ТСЖ «На Юго-Западе» предоставляют право решения вопроса о сдаче в аренду или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, членам Товарищества, которые могут являться собственниками помещений в других многоквартирных домах. Данные положения Устава ТСЖ «На Юго-Западе» противоречат вышеуказанным нормам жилищного законодательства, ограничивают права и интересы собственников помещений вышеуказанного дома, в том числе, собственников, не вступивших в ТСЖ «На Юго-Западе», на момент возможного принятия общим собранием членов ТСЖ «На Юго-Западе» решения об использовании общего имущества многоквартирного дома в соответствии с пп. 10 п. 8.2 Устава ТСЖ «На Юго-Западе».

23.11.2021 межрайонной прокуратурой принесен протест на Устав ТСЖ «На Юго-Западе» (исх. № 7-01-2021/Прдп163-21 - 20450053).

- информацию, изложенную в протесте Никулинской межрайонной прокуратуры адрес, принять к исполнению в кратчайшие сроки; внести изменения в пп. 10 п. 8.8 Устава ТСЖ «На Юго-Западе» в соответствии с ч. 4 ст. 36, ст. 44, ст. 135, ч. 2 ст. 136, ч. 1 ст. 137, п. 1 ч. 2 ст. 137 ЖК РФ путем подготовки Устава Товарищества в новой редакции; согласовать проект Устава ТСЖ «На Юго- Западе» в новой редакции с Жилищной инспекцией по адрес;

-по итогам подготовки Устава Товарищества в новой редакции и утверждения данного проекта Устава ТСЖ ЖИ адрес, провести заседание Правления ТСЖ «На Юго-Западе» для формирования повестки, Даты, времени и места проведения общего собрания членов ТСЖ; до момента государственной регистрации изменений, внесенных в Устав ТСЖ «На Юго-Западе», не сдавать в аренду помещения, находящиеся в общедолевой собственности собственников помещений многоквартирного дома 11, корп. 1 по адрес;

-привести Устав ТСЖ «На Юго-Западе» в соответствии с действующим законодательством в сроки в соответствии с ЖК РФ.

Согласно ч. 4 ст. 36 адрес кодекса Российской Федерации (далее -ЖК РФ) по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Так, в силу п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, относится принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами.

При этом, ч. 1 ст. 137 ЖК РФ определен закрытый перечень прав товарищества собственников жилья.

Кроме того, согласно п. 1 ч. 2 ст. 137 ЖК РФ в случаях, если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, товарищество собственников жилья вправе предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1. «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Нарушение вышеуказанных правил товариществом нарушает интересы собственников помещений многоквартирных домов, управление которым осуществляет данное товарищество, кроме того, неправомерное использование общего имущества домов может создать угрозу жизни и здоровью собственников помещений, жителей многоквартирных домов, в связи с чем, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по вышеизложенным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать бездействие ТСЖ «На Юго-Западе» незаконными.

Признать пп. 10 п. 8.8 Устава ТСЖ «На Юго-Западе» не соответствующим ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Обязать ТСЖ «На Юго-Западе» привести пп. 10 п. 8.8 Устава ТСЖ «На Юго-Западе» в соответствии с действующим жилищным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Ответчик вправе подать в суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Судья:Юдина И.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2023 г.