Решение по делу № 2А-209/2025 от 03.03.2025 - о взыскании Единого налогового платежа, состоящего из транспортного налога и пени.

Дело №2а-209/2025

62RS0025-01-2025-000020-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2025 года г. Скопин

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Кудряшовой И.В.,

при секретаре – Спириной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Скопине административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области к Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области к ФИО1 о взыскании Единого налогового платежа, состоящего из транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Рязанской области (далее по тексту УФНС России по Рязанской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 Единый налоговый платеж в сумме <данные изъяты>., в том числе: сумму пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере <данные изъяты>.; транспортный налог с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>.

В обоснование заявленных требований налоговый орган указал, что объектом налогообложения, в соответствии со ст. 358 НК РФ является транспортное средство автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ. составляет <данные изъяты>. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов Должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в размере <данные изъяты> По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет <данные изъяты>., в т.ч. налог -<данные изъяты>., пени - <данные изъяты>. Определением Мирового судьи судебного участка № судебного района Скопинского районного суда <адрес> ют ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенный по заявлению о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ., отменён. Следовательно, срок обращения с исковым заявлением истекает ДД.ММ.ГГГГ. Однако, срок взыскания в судебном порядке транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год истёк в ДД.ММ.ГГГГ году. С учётом данного обстоятельства Управление просит суд восстановить срок обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Административный истец - УФНС России по Рязанской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. В материалах дела имеются ходатайства о рассмотрении данного административного дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представлено ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие административного ответчика. Позицию, изложенную в возражениях, поддерживает, считает требования незаконными, т.к. признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию недоимка по транспортному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Транспортный налог в отношении неё мог образоваться только до ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, он подлежит списанию. За защитой своих прав в порядке приказного судопроизводства УФНС России по Рязанской области только в ДД.ММ.ГГГГ, а в Скопинский районный суд Рязанской области в ДД.ММ.ГГГГ года, т.е за пределами срока исковой давности. Просит отказать во взыскании единого налогового платежа.

При изложенных обстоятельствах настоящее дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ.

Суд, рассмотрев административный иск, исследовав письменные материалы дела, приходит к нижеследующим выводам.

Межрайонная ИФНС России № 5 по Рязанской области, на основании Приказа Федеральной налоговой службы от 28.07.2023 №ЕД-7-4/497, с 20.11.2023 реорганизована путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Рязанской области.

Согласно части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч.1 ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно п.1 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пункт 2 статьи 44 НК РФ возлагает обязанность по уплате конкретного налога или сбора на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

К числу предусмотренных законом налогов относится, в том числе транспортный налог, который в силу п.3 ст.14 НК РФ, является региональным налогом.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.362 НК РФ налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога и сумму авансового платежа по налогу самостоятельно. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Ставки транспортного налога и порядок уплаты установлены Законом Рязанской области от 22 ноября 2002 года № 76-03 «О транспортном налоге на территории Рязанской области».

На основании ст.2 Закона Рязанской области № 76-ОЗ от 22 ноября 2002 года налоговая ставка с каждой лошадиной силой соответственно составляет: для грузовых автомобилей мощностью двигателя до 150 лошадиных сил включительно - 32 рубля; для легковых автомобилей мощностью до 100 лошадиных сил включительно 10 рублей, свыше 150 лошадиных сил до 200 лошадиных сил включительно 45 рублей.

В судебном заседании установлено, что за ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. был зарегистрирован объект налогообложения: транспортное средство <данные изъяты>., что подтверждается сообщением РЭО Госавтоинспекции МОМВД России «Скопинский» от ДД.ММ.ГГГГ., параметрами поиска, имеющимися в деле.

ФИО1 состоит на налоговом учете по месту жительства.

Являясь в спорный период собственником вышеуказанного автомобиля, административный ответчик являлась соответственно налогоплательщиком транспортного налога.

Расчет транспортного налога за 2014 год произведён по формуле в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ.: (л.с. автомобиля)* (налоговая ставка)* 12/12 (кол-во месяцев владения) = (сумма налога к уплате): <данные изъяты>.

Таким образом, сумма транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год составляет <данные изъяты> руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что налоговый орган должен направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 рабочих дней (пункт 6 статьи 6.1 Кодекса) до наступления срока платежа. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (пункт 3 статьи 52 Кодекса).

В силу п.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Судом установлено, что порядок направления уведомления об уплате налога административным истцом соблюден, после начисления подлежащего уплате налога административным истцом в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из акта о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению.

Статьей 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии со ст.75 НК РФ (в редакции, действующей на момент образования задолженности) пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

ФИО1 начислена сумма пени: в размере <данные изъяты>.

Из представленного расчета следует, что дата образования отрицательного сальдо ЕНС ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>., в том числе пени <данные изъяты>.

Задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕНС в сумме <данные изъяты>. Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ: Общее сальдо в сумме <данные изъяты>., в том числе пени <данные изъяты>.

Взыскиваемая сумма пени в размере <данные изъяты>. сложилась из пеней, начисленных на неуплаченную сумму транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., а также пеней, начисленных на неуплаченную сумму транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

По недоимке, на которую начислены пени в размере <данные изъяты>., были приняты следующие меры принудительного взыскания: Транспортный налог с физических лиц: - по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>. - требование об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. (ст. 69, 70 НК РФ) / решение о взыскании задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ. (ст. 46 НК РФ) / заявление о взыскании задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ. (ст. 48 НК РФ), определение об отмене судебного приказа № ДД.ММ.ГГГГ.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ) является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст.69 НК РФ требование об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восемь дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления налогового уведомления, требования об уплате налога по почте заказным письмом они считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с положениями ст.ст.69, 70 НК РФ, в связи с неуплатой ФИО1 в установленный срок налога, налоговым органом должнику были направлены требования № от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данные факты подтверждаются вышеуказанными требованиями, копиями выписки из акта о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, списка № от ДД.ММ.ГГГГ.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 30 января 2020 года N 20-0, Налоговый кодекс Российской Федерации, определяя порядок принудительного взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, устанавливает шестимесячный срок на заявление налоговым органом соответствующего требования в суд после отмены судебного приказа в отношении данного налогоплательщика, а также порядок и основания восстановления срока, пропущенного налоговым органом; при этом срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, выносимого по бесспорным требованиям, также урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации; вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

Как усматривается из представленных мировым судьей документов, налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за 2014 год, за счет имущества физического лица в размере <данные изъяты>., в том числе: по налогам в размере <данные изъяты>., пени, подлежащими уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ №. Определением и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступившими возражениями налогоплательщика. В Скопинский районный суд <адрес> административный истец с настоящим административным исковым заявлением обратился ДД.ММ.ГГГГ., о чем свидетельствует штамп на почтовом конверте.

Вступившим с силу с 1 января 2023 года Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов, введены такие понятия как совокупная обязанность, единый налоговый платеж (далее - ЕНП), единый налоговый счет (далее - ЕНС), сальдо единого налогового счета.

В соответствии со статьей 11 НК РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Пунктами 1, 2, 3 статьи 11.3 НК РФ установлено, что единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика в соответствии с настоящим Кодексом.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" установлено, что сальдо единого налогового счета физического лица формируется 01.01.2023 с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Кодекса, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022 сведений о суммах неисполненных обязанностей физического лица по уплате налогов.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-Ф3 в целях пункта 1 части 1 данной статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы, в том числе недоимок по налогам и задолженности по пеням, по которым по состоянию на 31.12.2022 истек срок их взыскания.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 НК РФ при определении размера совокупной обязанности, в том числе не учитываются суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой арбитражным судом выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

Исходя из приведённых норм налогового законодательства, регулирующих с 01.01.2023 г. порядок уплаты и принудительного взыскания налоговых платежей обстоятельствами, имеющими значение для правильного разрешения спора о взыскании задолженности по налогам и пени являются: размер и состав совокупной обязанности налогоплательщика, учтенной в сальдо единого налогового счета; основания включения в сальдо единого налогового счета недоимки по налогам; сроки уплаты недоимки по налогам и задолженности по пени, включенных в совокупную обязанность сальдо единого налогового счета; принятие налоговым органом мер принудительного взыскания недоимки, включённой в совокупную обязанность (взыскание недоимки в судебном порядке; предъявление исполнительных документов к принудительному взысканию), соблюдение сроков принудительного взыскания.

При этом сальдо ЕНС, сформированное на ДД.ММ.ГГГГ, учитывает сведения об имеющихся на ДД.ММ.ГГГГ суммах неисполненных обязанностей, к которым относятся суммы неисполненных обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов. Недоимка по налогам, не признанная налоговым органом безнадежной к взысканию по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, включается в сальдо ЕНС на ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем, сумма недоимок, в отношении которых сроки для их взыскания истекли по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исключаются при формировании сальдо ЕНС.

Вместе с тем, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлялось требование № об уплате недоимки, в том числе, по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. в срок до ДД.ММ.ГГГГ).

Частью 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023) было предусмотрено право налогового органа на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки и задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Поскольку срок исполнения этого требования № от ДД.ММ.ГГГГ был установлен - до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок взыскания недоимки по указанному налогу (срок для взыскания 6 месяцев после требования – ДД.ММ.ГГГГ) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек.

Несмотря на указанные обстоятельства, налоговый орган после внесения с ДД.ММ.ГГГГ изменений в Налоговой Кодекс РФ включил недоимку по транспортному налогу за 2014 год в сальдо единого налогового счета ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направил новое требование № об уплате задолженности, в которую вошла указанная недоимка по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в сумме <данные изъяты>. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган направил мировому судье судебного участка № заявление № о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1, в том числе, транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ).

Вопреки ошибочной позиции административного истца налоговое законодательство не предоставляет возможности налоговому органу путем повторного направления требования об уплате налогов принудительно взыскать налоги, для которых на ДД.ММ.ГГГГ истек срок их взыскания, и отсутствуют основания для восстановления данного срока. Иное означало бы ухудшение положения налогоплательщика, что недопустимо и противоречит положениям статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункту 2 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации.

Проанализировав указанные обстоятельства, суд полагает, что поскольку возможность взыскания недоимки по транспортному налогу утрачена еще до ДД.ММ.ГГГГ, то у налогового органа в силу прямого указания пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ не имелось оснований для включения ее в сальдо единого налогового счета и поэтому указанная недоимка в сумме <данные изъяты> в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 НК РФ не должна учитываться при определении размера совокупной обязанности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ задолженность, числящаяся за налогоплательщиком и повлекшая формирование отрицательного сальдо ЕНС, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности признаётся безнадежной к взысканию. Такое право считается утраченным в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Соответственно, наличие судебного решения, которым подтверждена невозможность взыскания задолженности в связи с истечением срока ее взыскания, для налогового органа должно являться достаточным для признания задолженности безнадежной к взысканию и исключения ее из ЕНС лица. В Письме ФНС России от 14.03.2023 N КЧ-4-8/2882@ разъяснён аналогичный порядок исключения из ЕНС задолженности, в отношении которой истек срок взыскания.

Согласно указанному разъясняющему письму ФНС России от 14 марта 2023 года N КЧ-4-8/2882@ подведомственным территориальным органам ФНС России поручено организовать работу по исключению задолженности из сальдо единого налогового счета как в случае, если налогоплательщик оспаривает задолженность в судебном порядке, так и в случае если срок взыскания задолженности пропущен налоговой инспекцией. Основанием для исключения такой задолженности из сальдо ЕНС являются результаты сверки сумм отрицательного сальдо единого налогового счета или решение суда, устанавливающее факт истечения срока взыскания.

Неправомерное неприменение административным ответчиком данной нормы (п.1 ч.2 ст.4 Ф3№ 263, подп.2 п.7 ст. 11.3 НК РФ) повлекло выставление требования от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности, которую составляет, в том числе, отрицательное сальдо единого налогового счета по недоимке транспортного налога за 2014 год и последующее её принудительное взыскание.

Правовые основания для начисления пени на указанную сумму транспортного налога также отсутствовали, поскольку пени не могут обеспечивать исполнение обязанности по уплате налога, возможность взыскания которого утрачена.

Конституционный Суд РФ в Определении от 17.02.2015 N 422-0, проанализировав положения ст. 45, п. 2 ст. 48, ст. 52, п. 5 ст. 75 НК РФ, указал, что названные нормы не предполагают возможности начисления пени на суммы налогов, право на взыскание которых утрачено. Это связано с тем, что пени носят акцессорный характер и не могут взыскиваться, если обязанность по уплате налога отсутствует или сроки на его принудительное взыскание истекли. Таким образом, пени могут взыскиваться только в случае своевременного принятия инспекцией мер к принудительному взысканию налога.

Административным ответчиком доказательств невозможности своевременного обращения в суд с требованиями о взыскании недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в установленный законом срок, не представлено, в связи с чем, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется.

На основании изложенного суд считает не подлежащими удовлетворению требования административного истца о взыскании с административного ответчика транспортного налога с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты>. и пени по указанному транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области к ФИО1 о взыскании Единого налогового платежа, состоящего из транспортного налога и пени – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2025 года.

Судья -