Дело № 2а-2992/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2022 года г.Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Андреевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Ильинском Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области обратилась в суд с административным иском с учетом уточнения к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени в общей сумме 100011,63 руб.

Из уточненного административного искового заявления усматривается, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем и за ним числится задолженность по страховым взносам в сумме 94663,75 руб., по пени в сумме 5347, 88 руб.: на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5840 руб., ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата в размере 936,38 руб., ДД.ММ.ГГГГ поступила оплата в размере 82,97 руб., ДД.ММ.ГГГГ оплата в размере 1274,65 руб., задолженность за 2018 год составила 3546 руб.; за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ начислено 6884 руб.; за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ начислено 7068,48 руб., на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: за 2018 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме 26545 руб., ДД.ММ.ГГГГ поступила оплата в размере 164,91 руб., ДД.ММ.ГГГГ поступила оплата в размере 353,78 руб., ДД.ММ.ГГГГ поступила оплата в сумме 5435,31 руб. и задолженность за 2018 год составила 20591 руб.; за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ начислено 29354 руб.; за 2020 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ начислено 27220,27 руб. Оплата отсутствует. В связи с несвоевременной оплатой налога ФИО1 начислены пени: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 377,58 руб., за 2019 год в размере 12,91 руб., за 2020 год в размере 5,01 руб., на общую сумму 395,5 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 1389,75 руб., за 2018 год в размере 535,12 руб., за 2019 год в размере 55,04 руб., за 2020 год в размере 19,28 руб., на общую сумму 1999,19 руб. Налоговым органом направлялись в адрес административного ответчика требования об оплате задолженности, которые исполнены не в полном объеме. Административный истец обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и страховым взносам с административного ответчика. Однако впоследствии мировым судьей судебный приказ был отменен по заявлению административного ответчика. ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области просит взыскать с ФИО1: пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017г. в размере 2953,19 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018-2020 гг. в размере 17498,48 руб., пени в размере 395,5 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018-2020 гг. в размере 77165,27 руб., пени в размере 1999,19 руб., восстановив пропущенный срок на обращение в суд с иском.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд на основании ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что требований от налогового органа не получал, поэтому задолженность не оплачивал. Кроме того, он зарегистрирован более 10 лет по другому адресу, административного иска и требований по адресу регистрации не получал.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно ч.1 ст.430 НК РФ (в редакции от 28.12.2017 г., действующей с 01.01.2018 г.) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Расчетным периодом по уплате страховых взносов признается календарный год (ст.423 НК РФ).

В соответствии с ч.3 ст.431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Согласно ст.432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В силу ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», пеня не является мерой налоговой ответственности.

По смыслу ст.46, 75 НК РФ пени является обеспечительной мерой, направленной на восстановление нарушенного права государства на своевременное получение налоговых платежей. Пени является составной и неотъемлемой частью налогового платежа в случае его несвоевременного внесения в бюджет. Взимание пени обуславливается только фактом просрочки уплаты налога и не требует соблюдения специальных процедур, предусмотренных для взыскания штрафов.

На основании ст.48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Установлено, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой им страховых взносов посредством личного кабинета налогоплательщика в электронном виде направлялись требования:

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов за 2017 год на обязательное медицинское страхование в размере 4590 руб., на обязательное пенсионное страхование в размере 23400 руб., пени сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-30). Задолженность по налогам за 2017 год отсутствует;

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по страховым взносам (л.д.24-26). По указанному требованию в связи с несвоевременной оплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017 год, на сумму задолженности в размере 23400 начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1389,75 руб.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов за 2018 год: на обязательное медицинское страхование в размере 5840 руб., пени в размере 423,28 руб., на обязательное пенсионное страхование в размере 26545 руб., пени в размере 535,12 руб. сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-35). Как указано налоговым органом, в счет оплаты задолженности по данному требованию от административного ответчика поступила оплата по страховым взносам на обязательное медицинское страхование от ДД.ММ.ГГГГ в размере 164,91 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в размере 82,97 руб., ДД.ММ.ГГГГ оплата в размере 1274,65 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование от ДД.ММ.ГГГГ в размере 164,91 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в размере 353,78 руб., от ДД.ММ.ГГГГ в размере 5435,31 руб. Таким образом, задолженность за 2018 год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование составила 3546 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование – 20591 руб.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов за 2019 год: на обязательное медицинское страхование в размере 6884 руб., пени в размере 12,91 руб., на обязательное пенсионное страхование в размере 29354 руб., пени в размере 55,04 руб. сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41-43);

- № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов за 2020 год: на обязательное медицинское страхование в размере 7068,48 руб., пени в размере 5,01 руб., на обязательное пенсионное страхование в размере 27220 руб., пени в размере 19,28 руб. сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-40).

Согласно расчету, представленному налоговым органом, административному ответчику начислены пени:

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 377,58 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2019 год в размере 12, 91 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2020 год в размере 7068,48 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 395,5 руб.;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 в размере 1389,75 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2018 год в размере 535,12 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2019 год в размере 55,04 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за 2020 год в размере 19,28 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 1999,19 руб.

Сведений об указанной задолженности ФИО1 материалы дела не содержат.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области обращалась к мировому судье судебного участка № 228 Сергиево-Посадского судебного района с заявлением о принятии судебного приказа и восстановлении пропущенного срока на его подачу.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 228 Сергиево-Посадского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен по заявлению административного ответчика с возражениями против его исполнения.

Административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок на обращение с иском в суд нарушен.

Налоговый орган просит восстановить срок на обращение в суд с настоящим иском, ссылаясь на значительный объем документооборота, потери бюджета и обращение в суд с данными требованиями в установленный законом срок.

Установлено, что административный истец в установленный законом 6-ти месячный срок ДД.ММ.ГГГГ обращался в Сергиево – Посадский городской суд Московской области с указанным административным исковым заявлением, которое было возвращено административному истцу определением от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая незначительный период пропуска срока, принятие административным истцом мер, направленных на взыскание образовавшейся задолженности, обращение налогового органа с указанными требованиями в суд в установленный законом срок, суд считает возможным восстановить ИФНС России по г.Сергиеву Посаду срок на обращение с настоящим иском в суд.

Доводы административного ответчика о том, что административный иск не подлежит удовлетворению, поскольку он не получал требования налогового органа, т.к. они направлялись не по месту его жительства, суд считает необоснованными и подлежащими отклонению, поскольку из материалов дела усматривается, что все направленные ему налоговым органом требования в личный кабинет налогоплательщика им получены. ФИО1 в судебном заседании подтверждено, что он имеет личный кабинет на «Госуслугах» и пользуется электронным документооборотом.

Оценивая доводы ФИО1 о неполучении им по адресу регистрации административного искового заявления, суд учитывает, что участник судебного разбирательства вправе знакомиться со всеми материалами административного дела, снимать с него копии делать выписки. Однако ФИО1 отказался знакомиться с материалами административного дела, что отражено в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ Копия административного искового заявления была направлена ИФНС России по г.Сергиеву Посаду ФИО1 по известному адресу, доказательств обращения ФИО1 с заявлениями в налоговый орган о корректировке сведений суду не представлено.

Представленные ФИО1 выписки из личного кабинета Сбербанк Онлайн в качестве доказательств оплаты задолженности по страховым взносам через службу судебных приставов суд во внимание не принмает по следующим основаниям.

Из указанных выписок следует, что с ФИО1 взыскивается задолженность по налогам и сборам в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу Сергиево-Посадского РОСП ГУФССП России по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ исполнительных производств, возбужденных на основании судебного приказа №, выданного 228 судебным участком Сергиево-Посадского судебного района Московской области о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени в пользу ИФНС России по г. Сергиеву Посаду в структурном подразделении не обнаружено (л.д.95).

Расчет задолженности судом проверен, суд с ним соглашается, расчет налогового органа административным ответчиком не оспорен, доказательств оплаты задолженности по налогам и страховым взносам не представлено.

На основании изложенного исковые требования ИФНС России по г.Сергиеву Посаду в части взыскания с ФИО1 страховых взносов за 2018-2020 гг. на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере 17498,48 руб., пени в размере 395,5 руб.; на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 77165,27 руб., пени в размере 1999,19 руб. подлежат удовлетворению.

Налоговый орган также просит взыскать с ФИО1 пени в размере 2953,19 руб. за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г.

Из материалов дела следует, что решения о взыскании страховых взносов как путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика, так и за счет имущества плательщика страховых взносов в установленный законом срок не принимались. Доказательств обратного административным истцом суду не представлено.

Между тем, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Частью 1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Решение о признании указанных в части 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в части 1 настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности (часть 2 ст.11 ФЗ от 28.12.2017 г. № 436-ФЗ).

Поскольку в силу положений вышеназванного закона налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки по страховым взносам, образовавшейся до 01.01.2017 года, а также задолженности по пеням и штрафам, начисленным на указанную недоимку, задолженность по страховым взносам ФИО1, возникшая до 01.01.2017 г., признается безнадежной ко взысканию и подлежит списанию, в связи с чем требования о взыскании пени в размере 2953,19 руб., начисленные за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г., удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 3112 руб.

Руководствуясь ст.ст.45, 48, 59 НК РФ, ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , ИНН №, в пользу ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области задолженность по страховым взносам за 2018-2020 годы:

- на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере 17498,48 руб., пени в размере 395,50 руб. по следующим реквизитам:

расчетный счет <***>,

получатель платежа УФК по Московской области (ИФНС России по г.Сергиеву Посаду МО), ИНН <***>, БИК 004525987, КБК 18210202103081013160 (налог). КБК 18210202103082013160 (пени);

- на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 77165,27 руб., пени в размере 1999,19 руб. по следующим реквизитам:

расчетный счет <***>,

получатель платежа УФК по Московской области (ИФНС России по г.Сергиеву Посаду МО), ИНН <***>, БИК 004525987, КБК 18210202140061110160 (налог). КБК 18210202140062110160 (пени);

Взыскать с Безчасного С,В, государственную пошлину в сумме 3 112 (три тысячи сто двенадцать) рублей в доход местного бюджета.

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г., в размере 2953,19 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

Судья Н.В. Андреева

Решение в окончательной форме принято 19.07.2022 года.

Судья Н.В. Андреева