Решение по делу № 2-1042/2023 от 18.05.2023 - о признании не приобретшими право пользования жилыми помещениями, выселении из жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, встречному иску <ФИО>, <ФИО>, <ФИО> к администрации городского округа «Город Калининград» о признании права пользования жилыми помещениями.

дело № 2-1042/2023

39RS0004-01-2023-000218-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» мая 2023 года

Московский районный суд города Калининграда

в составе председательствующего: судьи Кулаковой Н.В.

при секретаре: Балаганской М.А.

с участием пом. прокурора: Леухиной Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: администрации городского округа «Город Калининград» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании не приобретшими право пользования жилыми помещениями, выселении из жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, встречному иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации городского округа «Город Калининград» о признании права пользования жилыми помещениями,

установил:

Администрация городского округа «Город Калининград» в лице управления учета и найма жилья комитета муниципального имущества и земельных ресурсов обратилась в суд с иском, в котором указала, что на основании заключения межведомственной комиссии для оценки жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ № №, издано постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 04.08.2015 № 1245 «О признании многоквартирного дома № <адрес> аварийным, подлежащим сносу и отселению из него физических лиц».

Дом № <адрес> включен в пятый этап региональной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Калининградской области».

Планируемая дата окончания переселения ДД.ММ.ГГГГ г.

Однокомнатная квартира по адресу <адрес>, общей площадью № кв.м. и однокомнатная квартира по адресу <адрес>, общей площадью № кв.м. относятся к муниципальному жилищному фонду городского округа «Город Калининград», лицевой счет на жилые помещения № <адрес> единый.

В указанном жилом помещении зарегистрированы: наниматель - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын нанимателя - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., внук - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На основании постановления главы города Калининграда – мэра города от 14.07.2006 № 1626 «О приемке в муниципальную собственность жилых помещений в многоквартирном доме <адрес>» указанный жилой дом передан в муниципальную собственность городского округа «Город Калининград» от ФГУП «Калининградская железная дорога», документы, подтверждающие законность вселения ответчиков, не предоставлялись.

Администрацией направлено письмо в адрес Калининградской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ с целью предоставления документов, подтверждающих законное вселение граждан в жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>.

ОАО «РЖД» направило копи имеющихся документов по указанному жилому дому, однако, документов, подтверждающих законность вселения ответчика в спорное жилое помещение не представило.

Кроме того, Администрацией было направлено письмо в Областное государственное казенное учреждение «Государственной архив Калининградской области» (далее - Архив) от ДД.ММ.ГГГГ № № с целью предоставления заверенных копий ордеров и/или иных документов, подтверждающих законное вселение граждан в спорное жилое помещение.

Архив направил копии имеющихся документов по адресу <адрес>. В соответствии с решением Балтийского районного Совета народных депутатов исполнительного комитета от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении протокола жилищно-бытовой комиссии» постановили рекомендовать исполкому райсовета предоставить на основании указании горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 на семью 5 человек однокомнатную квартиру по адресу <адрес>.

Кроме того, Администрацией было направлено письмо в ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № № с целью получения информации о том, состояли ли в рудовых отношениях с ОАО «РЖД» ответчики и ранее зарегистрированные члены семьи в жилом помещении по адресу <адрес>.

ОАО «РЖД» сообщило, что граждане, ранее зарегистрированные в спорном жилом помещении, и ответчики в трудовых отношениях с подразделениями ОАО «РЖД», находящихся в границах Калининградской железной дороги, не состояли. Каких-либо обязательств, установленных законодательством, либо локальными нормативными правовыми актами организации по обеспечению жилыми помещениями бывших и действующих работников, ОАО «РЖД» не имеет.

Администрацией не принималось решение о предоставлении ответчикам спорного жилого помещения, договор социального найма с ними не заключался.

Ответчики были предупреждены о необходимости освобождения спорного жилого помещения в срок ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени муниципальное жилое помещение не освободили.

Своими действиями ответчики нарушают права городского округа «Город Калининград», как собственника жилого помещения по распоряжению данной жилой площадью.

С учетом изложенного, просила признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 не приобретшими право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу <адрес>, выселить их из данных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, снять с регистрационного учета по указанным адресам.

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд со встречным иском, в котором указали, что в ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО1 (ранее Запорожченко) Г.В. вселилась в <адрес> в в качестве жены ФИО7, работавшего в <данные изъяты>, проживали в ней вместе с их общей дочерью –ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В то время жилье в доме было ведомственным и принадлежало Калининградской железной дороге, предоставлялось гражданам по совместному решению администрации и профкома, члены семьи нанимателя, приобретали права пользования жилым помещением.

В ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 развелась с ФИО7. после расторжения брака осталась проживать с малолетней дочерью в <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ г. у ФИО1 родился сын ФИО2, который приобрел право на проживание в вышеуказанной квартире.

В ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1, устроилась на работу в столовую «Локомотивного депо» Калининградской железной дороги и имея уже сына и дочь, в целях улучшения жилищных условий, с разрешения администрации и профкома заняла кв. № №, большей площадью, освободив кв. № №.

В ДД.ММ.ГГГГ г. у ФИО8, родился сын- ФИО3, который был зарегистрирован в <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продолжала работать в Локомотивном депо Калининградской железной дороги в должности маляра стройбригады, в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в администрацию и профком по поводу улучшения (расширения) жилищных условий, получила разрешение дополнительно занять освободившуюся кв.№.

На Калининградской железной дороге ФИО1 проработала около ДД.ММ.ГГГГ лет, в ДД.ММ.ГГГГ г. ушла на пенсию по старости.

В ДД.ММ.ГГГГ г. дочь ФИО1 ФИО8 умерла, на данный момент в кв.№ проживают ФИО1, ее сын - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и внук ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., после полученной травмы (диагноз: <данные изъяты> ФИО1 стала лежачей, оформляет инвалидность.

С учетом изложенного, просят признать за ними право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

В судебном заседании представитель администрации городского округа «Город Калининград» по доверенности Завидная Ю.Н. поддержала исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, со встречным иском ФИО1, ФИО2, ФИО3 не согласилась.

ФИО2 в судебном заседании с иском администрации городского округа «Город Калининград» не согласился, встречные исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, дополнительно пояснил, что изначально жил с матерью и сестрой в кв№ в дальнейшем переехал с ними в кв. № №. После того, как сестра родила ребенка матери в дополнение к квартире № дали квартиру №, в которую он фактически переселился, мать с сестрой и внуком остались жить в кв. №. Когда сестру лишили родительских прав, племянника забрали в детский дом, в дальнейшем, он вернулся в квартиру № живет в ней живет вместе с его матерью, он продолжает жить в квартире №.

ФИО3 в судебном заседании с иском администрации городского округа «Город Калининград» не согласился, встречные исковые требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, дополнительно пояснил, что своего отца никогда не видел, после лишения матери родительских прав, около ДД.ММ.ГГГГ лет жил в детском доме, по выходу из детского дома вернулся в квартиру № <адрес>, проживает в ней вместе с бабушкой, его дядя ФИО2 живет в квартире №, иного жилья ни у кого из них не имеется.

ФИО1, представители ОАО «РЖД», ОВМ ОМВД России по Московскому району г. Калининграда, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежаще.

От ФИО1 и представителя ОАО «РЖД» по доверенности ФИО4 поступили ходатайства о рассмотрении данного дела в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, заслушав свидетелей ФИО10, ФИО11, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, материалы гражданского дела №, заслушав заключение пом. прокурора Леухиной Н.С., полагавшей, что исковые требования администрации городского округа «Город Калининград» являются необоснованными, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

Порядок предоставления жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда на момент возникновения спорных отношений регулировался положениями главы 10 ЖК РСФСР.

В соответствии со ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством СССР, настоящим кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставлялись указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не устанавливалось законодательством СССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Согласно ст. 31 ЖК РСФСР принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий производился по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.

Жилые помещения предоставлялись гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Статьей 43 ЖК РСФСР предусматривалось, что жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом министров СССР - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего совета народных депутатов в предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим граждан, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилом помещении.

Пунктом 23 Постановлением Пленума верховного суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч.3.4 ст. 57,63 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 53, 54 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя по договору социального найма относились проживающие совместно с нанимателем его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признавались членами семьи нанимателя жилого помещения, если они были вселены нанимателем в качестве членов его семьи и вели с ним общее хозяйство. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи, и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи, не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержатся в ст. 69, 70 ЖК РФ, вступившей в действие с 01.03.2005 года.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из материалов данного гражданского дела следует, что жилые помещения по адресу <адрес>, общей площадью № кв.м. и <адрес>, общей площадью № кв.м., находятся в собственности муниципального образования городской округ «Город Калининград» на основании постановления главы города Калининграда – мэра города № 1626 от 14.07.2006.

Лицевой счет на <адрес> объединен в единый, ФИО1 значится зарегистрированной по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ года, ее дочь ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р. была зарегистрирована в ДД.ММ.ГГГГ году, снята с регистрационного учета всвязи со смертью в ДД.ММ.ГГГГ году.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрирован сын нанимателя - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ года внук - ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 лишена родительских прав в отношении сына ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., несовершеннолетний ФИО3 передан отделу опеки и попечительства над несовершеннолетними управления образования администрации ГО «Город Калининград».

Постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 04.08.2015 № 1245 многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения граждан изначально установлен до ДД.ММ.ГГГГ, в дальнейшем продлен до ДД.ММ.ГГГГ г., всвязи с включением дома в пятый этап региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Калининградской области» утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 07.04.2022 № 181.

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из реестра муниципальной собственности, сведениями из ЕГРН, копией лицевого счета, сведениями из отдела адресно-справочной работы, постановлением администрации ГО «Город Калининград», материалами гражданского дела №.

Судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в браке с ФИО7, который с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года работал в Калининградской дистанции пути помощником оператора дефектоскопной тележки в цехе дефектоскопии, работа прекращена всвязи со смертью.

В период работы в Калининградской дистанции пути ФИО7 проживал в <адрес> вместе с супругой ФИО1 (ФИО5), после рождения дочери ФИО12 а затем и сына, семья Запорожченко (ФИО1) переехала в кв№ большей площадью, освободив кв.№.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 вступила в брак с ФИО19., расторгла с ним брак ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в ОРС Калининградского отделения Прибалтийской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ– в основном локомотивном депо Калининградской железной дороги, была уволена в связи с выходом на пенсию.

После рождения у ФИО1 внука, ей в качестве улучшения жилищных условий дополнительно была предоставлена кв.№ в которую фактически вселился ее сын ФИО2, ФИО13 ФИО1 с дочерью и внуком осталась проживать в кв.№.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями из ЗАГСа, ответом из отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Калининградской области.

Поскольку на момент вселения в <адрес> ФИО1 являлась супругой ФИО7, который работал в Калининградской дистанции пути, а на момент вселения в дополнительно предоставленную ей всвязи с увеличением состава семьи, кв.№, ФИО1 сама работала в локомотивном депо Калининградской железной дороги, следует исходить из того, что данные квартиры были предоставлены ФИО15 и ФИО1 на состав семьи, включая сына ФИО2, внука ФИО3 указанным предприятием, имевшим на тот момент право распоряжения данным жилым фондом, на законных основаниях.

ФИО2 и ФИО3 п с рождения проживали в указанных квартирах, несли бремя их содержания, производили оплату жилищно-коммунальных услуг, тем самым приобрели право пользования спорным жилым помещением.

Факт постоянного проживания ответчиков в спорных жилых помещениях подтвердили суду свидетеля ФИО10, ФИО11, подтверждается и он актами обследования жилых помещений, составленными специалистами отдела опеки и попечительства над несовершеннолетними в рамках рассмотрения <данные изъяты> гражданского дела № о лишении ФИО8 родительских прав. Иного жилья в собственности и на праве пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3 не имеют, что подтверждается сведениями из ЕГРН.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, необходимости их удовлетворения и отсутствия оснований для удовлетворения иска администрации городского округа «Город Калининград».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации городского округа «Город Калининград» о признании ФИО1, ФИО2, ФИО3 не приобретшими право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу : <адрес>, выселении из данных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета- отказать.

Встречные исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3–удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. СНИЛС №, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС №, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. СНИЛС № право пользования жилыми помещениями - квартирой №, общей площадью № кв.м., и квартирой № общей площадью № кв.м., расположенных в доме № <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский облсуд через Московский районный суд гор. Калининграда в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья: Кулакова Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 25.05.2023