Гражданское дело №...

54RS0№...-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2022 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретаре Бендюковой Р.А., с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что он является членом СНТ «Ключи-4 восточные», решением общего собрания членов товарищества за ним для ведения садоводства был закреплен земельный участок №..., расположенный на территории СНТ «Ключи-4 восточные» Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области. Земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Ключи-4 восточные» до 2001 года. На заявление истца о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно был получен отказ от департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области. Истец считает отказ незаконным, со ссылкой на ч.2 ст.15, п.3 ч.1 ст.39.5 Земельного кодекса РФ, пп.2.7, п.2.8 ст.3 Федерального закона № 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст.12 Гражданского кодекса РФ.

Просит признать за собой право собственности на земельный участок №..., расположенный в границах земельного участка СНТ «Ключи-4 восточные» Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области с кадастровым номером №..., в следующих координатах:

Обозначения характерных точек границ

Координаты

X

Y

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц СНТ «Ключи-4 восточные», администрации Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.

Существенное правовое значение в данном случае имеют следующие обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данная некоммерческая организация должна быть создана до ДД.ММ.ГГГГ;

- испрашиваемый земельный участок должен быть образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях;

- испрашиваемый земельный участок не должен быть изъят из оборота, ограничен в обороте или зарезервирован для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе и изъятии земельных участков предприятиям и организациям» было постановлено изъять из земель садоводческого товарищества «Ключи-4» (бывшие) земельный участок площадью 58,28 га и отвести его в срочное пользование садоводческому товариществу «Апрель» сроком на 3 года для садоводства (л.д. 19-20).

В соответствии с выпиской из постановления №... от ДД.ММ.ГГГГ территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области «Об отводе земельных участков предприятиям и организациям» на основании заявления председателя садоводческого товарищества «Апрель» («Ключи-4 восточные»), пункт 3 и п. 3.1 постановления территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об отводе и изъятии земельных участков предприятиям и организациям», в отношении названия садоводческого товарищества, считать недействительным, вместо «Апрель» читать «Ключи-4 восточные» (л.д. 21).

Земельный участок площадью 582800 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Барышевский сельсовет, с.т. «Ключи-4 восточное», предоставленный СНТ «Ключи-4 восточные» ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый №....

Территориальным (межрайонным) отделом №... Управления Роснедвижимости по Новосибирской области был проведен государственный земельный контроль по соблюдению земельного законодательства на земельном участке, расположенном по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Барышевский сельсовет, с.н.т. «Ключи-4-Восточные», о чем ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства (л.д. 24-25). В ходе данной проверки было установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Барышевский сельсовет, с.н.т. «Ключи-4-Восточные» (председатель ФИО3) площадью 58,28 га используется в соответствии с постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... для садоводства. Участок по границам обозначен металлическими столбами. Нарушений земельного законодательства в ходе проверки не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ председатель СНТ «Ключи-4 восточные» обратился в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о заключении с СНТ «Ключи-4 восточные» договора аренды земельного участка площадью 582800 кв.м, с кадастровым номером №..., сроком на 11 месяцев (л.д. 17).

Постановлением главы администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... «О предоставлении земельного участка в аренду с.н.т. «Ключи-4 восточные», вышеуказанный земельный участок был предоставлен СНТ в аренду сроком на 11 месяцев (л.д. 18).

Истец ФИО2 является членом СНТ «Ключи-4 восточные», что подтверждается представленной в материалы членской книжкой, выданной на его имя (л.д. 39). Факт членства и владения земельным участком ФИО2 также подтверждается выпиской из протокола собрания уполномоченных представителей СНТ «Ключи-4-восточные», согласно которой ФИО2 является пользователем земельного участка, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, СНТ «Ключи-4-восточные», участок №... ориентировочной площадью 450 кв.м. (л.д. 40).

Земельный участок №... расположенный в границах земельного участка СНТ «Ключи-4 восточные» Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, с кадастровым номером №...1, ранее не был приватизирован. Указанный земельный участок находится в границах земельного участка с кадастровым номером №...1, предоставленного с.н.т. «Ключи-4 восточные» постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №....

Спорный земельный участок истцу либо иному лицу в собственность не передавался. Земельный участок истцу был передан в срочное пользование, в связи с тем, что общий земельный участок СНТ «Ключи-4 восточные» был предоставлен СНТ на таком же праве.

Из генерального плана СНТ «Ключи-4 восточные», видно, что испрашиваемый земельный участок входит в территорию товарищества.

Согласно заключению кадастрового инженера (л.д. 42), в результате геодезических работ, выполненных бригадой геодезистов ООО «Вариант»», определены фактические границы и координаты поворотных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Барышевский сельсовет, садоводческое некоммерческое товарищество «Ключи-4 восточные», участок №..., и установлено, что вышеуказанный земельный участок расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №..., и имеет собственные координаты, образующие площадь участка 451 кв.м:

Обозначения характерных точек границ

Координаты

X

Y

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

Вышеуказанными доказательствами подтверждено расположение испрашиваемого истцом земельного участка в границах земельного участка, закрепленного за СНТ «Ключи-4 восточные» постановлением территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ, его расположение в границах тех земель, которые этим же актом были предоставлены во временное пользование гражданам, а также образование земельного участка из земельного участка, предоставленного СНТ «Ключи-4 восточные» до 2001 года. Стороной ответчика также не оспаривался тот факт, что участок истца расположен в границах СНТ «Ключи-4 восточные».

Таким образом, факт предоставления спорного земельного участка СНТ «Ключи-4 восточные» и факт передачи его истцу объективно подтверждаются имеющимися в деле письменными доказательствами.

Членская книжка садовода, справка СНТ «Ключи-4 восточные» подтверждают доводы истца о том, что он, являясь членом СНТ, несет расходы, связанные с членством в товариществе, а также связанные с содержанием участка (л.д. 41).

Спорный земельный участок входит в границы СНТ «Ключи-4 восточные», как было указано выше.

Каких-либо претензий к истцу по поводу его владения и пользования спорным земельным участком не имеется. Лиц, которые бы оспаривали право истца на указанный участок, либо иным образом претендовали на него, судом не установлено; сведения о зарегистрированных правах и обременениях на спорный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 является членом СНТ «Ключи-4 восточные», непрерывно и открыто пользуется закрепленным за ней земельным участком, не изъятым из оборота, расположенным в границах указанного садоводческого товарищества, которое было создано не позднее ДД.ММ.ГГГГ, когда товариществу постановлением Территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок для садоводства.

Истец ФИО2 обращался в департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением о предоставлении занимаемого им земельного участка в собственность бесплатно (л.д. 9), на которое Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области был предоставлен отказ. (л.д.10-13). Указанные в отказе основания не соответствуют установленным судом обстоятельствам, из которых следует наличие у истца права на получение бесплатно в собственность занимаемого им земельного участка в СНТ «Ключи-4 восточные».

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №... «О судебном решении», поскольку по искам о признании права разрешается вопрос о наличии или отсутствии того или иного правоотношения либо отдельных прав и обязанностей участвующих в деле лиц, суд при удовлетворении иска обязан в необходимых случаях указывать в резолютивной части решения на те правовые последствия, которые влечет за собой такое признание.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты (пункт 1 статьи 17 этого же Закона), которые являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Следовательно, решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости и осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО2 о признании за ним права собственности на земельный участок являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ,

решил:

иск ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок №..., расположенный в границах земельного участка СНТ «Ключи-4 восточные» Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области с кадастровым номером №..., в следующих координатах:

Обозначения характерных точек границ

Координаты

X

Y

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

№...

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности и государственного кадастрового учета в отношении земельного участка №..., расположенного в границах земельного участка СНТ «Ключи-4 восточные» Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области с кадастровым номером №...1, в вышеуказанных координатах.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Секретарь с/з Р.А. Бендюкова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.