РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июля 2022 года г. Москва
Таганский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего судьи Киселёвой Н.А.,
при секретаре Абпиевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-189/2022 по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к Региональной общественной организации «Охотничий клуб» о признании организации прекратившей деятельность, исключении сведений из реестра,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с данным административным исковым заявлением к административному ответчику, указывая в обоснование требований, что административный ответчик внесен в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за учетным номером 7712018112 09.07.1999 г. как общественное объединение. В нарушение положений ст. 26 ФЗ от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» сведения об административном ответчике не содержатся в ЕГРЮЛ. В нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 ФЗ №82-ФЗ «Об общественных объединениях» административный ответчик с 2006 г. не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов. При проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческой организации, Главным управлением административному ответчику вынесены письменные предупреждения от 21.07.2021г. №77/03-44023, от 02.12.2021г. №77/03-71400, которые не исполнены. Порядок обжалования вынесенных предупреждений, как контрольных актов реагирования на выявленные нарушения законодательства, административному ответчику разъяснялся, в установленном порядке последний предупреждения не обжаловал. Информация об устранении выявленных нарушений законодательства РФ в Главное управление не поступала. Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, административный истец просит признать Региональную общественную организацию «Охотничий клуб» (ведомственный регистрационный номер 12303, учетный номер 7712018112) прекратившей свою деятельность с последующим исключением сведений о ней из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные материалы дела, находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации (далее - административное исковое заявление о приостановлении деятельности) может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.
В ходе судебного разбирательства из письменных материалов дела установлено, что Региональная общественная организация «Охотничий клуб» внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за учетным номером 7712018112 09.07.1999 г. как общественное объединение.
В нарушение положений закона сведения об административном ответчике не содержатся в ЕГРЮЛ, также административный ответчик с 2006 г. не представляет в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов.
При проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческой организации административному ответчику вынесены письменные предупреждения от 21.07.2021г. №77/03-44023, от 02.12.2021г. №77/03-71400, которые не исполнены. Порядок обжалования вынесенных предупреждений, как контрольных актов реагирования на выявленные нарушения законодательства, административному ответчику разъяснялся, в установленном порядке предупреждения не были обжалованы. Информация об устранении выявленных нарушений законодательства РФ в Главное управление не поступала.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, никем не опровергнуты и не вызывают у суда сомнений.
В соответствии с подп. 77 п. 6 Положения о Главном управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 03.03.2014 года № 25, Главное управление обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
Согласно ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, - ежеквартально, аудиторское заключение - ежегодно.
В соответствии с пп. 5 п. 5 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в отношении некоммерческой организации уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.
В соответствии с п.10 ст.32 вышеназванного закона, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Административный ответчик в лице представителя в судебное заседание не явился, возражений по существу заявленных требований, а также доказательств, опровергающих доводы административного истца и те обстоятельства, на которые административный истец ссылается в обоснование своих требований, в том числе доказательств исполнения требований предупреждения ГУ Министерства юстиции РФ по г. Москве, суду не представил, а судом таковых в ходе разбирательства по делу не добыто.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований и признания Региональной общественной организации «Охотничий клуб» (ведомственный регистрационный номер 12303, учетный номер 7712018112) прекратившей свою деятельность с последующим исключением сведений о ней из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции РФ по Москве.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 262 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Признать Региональную общественную организацию «Охотничий клуб» (ведомственный регистрационный номер 12303, учетный номер 7712018112) прекратившей свою деятельность с последующим исключением сведений о ней из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции РФ по Москве.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: