Дело №2а-207/2025

УИД №36RS0038-01-2025-000221-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Хохольский 11 апреля 2025 года

Хохольский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Надточиева С.П.,

при секретаре Меремьяниной А.А.,

с участием прокурора Хохольского района Воронежской области Седых С.В.,

представителя административного истца – ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Хохольскому району Воронежской области об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Хохольскому району Воронежской области обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц. В обоснование иска указал, что ФИО2 осужден приговором Хохольского районного суда Воронежской области от 21.09.2016 по ч.3 ст.162, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года. Кроме того, ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 в Хохольском судебном районе Воронежской области от 07.10.2020 по ст. 319 и ему назначено наказание в виде исправительных работ, сроком на 6 месяцев, с удержанием из заработка 10% ежемесячно в доход государства. Также 18.02.2021 ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 в Хохольском судебном районе Воронежской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы, сроком на 1 год, а также на основании ст. 70 УК РФ к настоящему наказанию присоединен не отбытый срок по приговору от 17.10.2020 и окончательно определено к отбытию наказания 1 год и 1 месяц лишения свободы. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 05.03.2022 года по отбытию срока наказания. Решением Хохольского районного суда Воронежской области от 31.03.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 18.05.2030 с установлением дополнительных ограничений в виде: обязательная явка для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин., до 06 ч. 00 мин. следующих суток, а в случае трудоустройства – с учетом графика работы; запрета выезда за пределы Воронежской области, без обязательного уведомления лица, осуществляющего административный надзор, в случае трудоустройства – с учетом графика работы; запрета пребывания в питейных заведениях (кафе, барах), осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. 15.04.2022 ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Хохольскому району. Решением Хохольского районного суда Воронежской области от 22.08.2022 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Хохольского районного суда Воронежской области от 19.03.2024 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета выезда за пределы Хохольского района Воронежской области, без обязательного уведомления лица, осуществляющего административный надзор, в случае трудоустройства – с учетом графика работы. ФИО2 в течение 2025 года неоднократно привлекался к административной ответственности. Согласно характеристик участкового уполномоченного ОМВД России по Хохольскому району и главы администрации Хохольского городского поселения ФИО2 отрицательно характеризуется по месту жительства, ранее судим, периодически злоупотребляет спиртными напитками (л.д. 6-8).

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Хохольскому району Воронежской области ФИО1 поддержал требования административного искового заявления и просил его удовлетворить.

ФИО2 в судебном заседании признал заявленные исковые требования и не возражал против их удовлетворения.

Прокурор Хохольского района Седых С.В. в заключении полагал заявление начальника ОМВД России по Хохольскому району подлежащим удовлетворению и просил установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

Заслушав мнение прокурора, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации в пункте 28 постановления Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Решением Хохольского районного суда Воронежской области от 31.03.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 18.05.2030 с установлением дополнительных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующих суток, а в случае трудоустройства – с учетом графика работы; запрета выезда за пределы Воронежской области, без обязательного уведомления лица, осуществляющего административный надзор, в случае трудоустройства – с учетом графика работы; запрета пребывания в питейных заведениях (кафе, барах), осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (л.д. 11).

15.04.2022 ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Хохольскому району и был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также с обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 9,10).

Решением Хохольского районного суда Воронежской области от 22.08.2022 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (л.д. 13-14).

Решением Хохольского районного суда Воронежской области от 19.03.2024 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета выезда за пределы Хохольского района Воронежской области, без обязательного уведомления лица, осуществляющего административный надзор, в случае трудоустройства – с учетом графика работы (л.д. 15-16).

При проверке по учетам ИЦ ГУ МВД России по Воронежской области установлено, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности против порядка управления:

- 04.02.2025 ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. 06.02.2025 на основании постановления заместителя начальника ОМВД России по Хохольскому району ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей (л.д.25);

- 22.02.2025 ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. 27.02.2025 на основании постановления мирового судьи судебного участка №1 в Хохольском судебном районе Воронежской области ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ, сроком на 30 часов (л.д.26).

Указанные постановления в отношении ФИО2 от 06.02.2025 и 22.02.2025 вступили в законную силу.

Из характеристики главы администрации Хохольского городского поселения №139 от 19.03.2025 следует, что ФИО2 проживает с отцом ФИО3 по месту регистрации по адресу: <адрес>, в настоящее время нигде не работает, неоднократно судим, жалоб на его поведение от жителей не поступало (л.д. 19, 20).

Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Хохольскому району ФИО7, ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, ранее судим, периодически злоупотребляет спиртными напитками (л.д. 21).

С учетом изложенного, имеются достаточные основания для продления срока административного надзора и установления дополнительного ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

На основании и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Хохольскому району Воронежской области об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Со дня вступления данного судебного решения в законную силу установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес> на срок действия административного надзора, установленного решением Хохольского районного суда Воронежской области от 31.03.2022, дополнительное административное ограничение в виде явки на регистрацию в отдел МВД России по месту жительства или пребывания – 4 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.П. Надточиев

Решение в окончательной форме изготовлено 11.04.2025