Решение по делу № 2-499/2025 от 07.04.2025 - о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, начислении и выплате трудовой пенсии.

Дело № 2 – 499/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2025 г. г. Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Яковлевой Л.С.,

при секретаре Юмагуловой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-499/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, начислении и выплате трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан о признании решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы по РБ незаконным, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, начислении и выплате трудовой пенсии, в обоснование заявленных требований указав, что он обращался к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении досрочной пенсии, условием отказа явилось то, что дробильно – сортировочная фабрика ООО «СДК» находится за территорией карьера, отсутствует подтверждение о том, что работы по дроблению является продолжение горных работ. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, период работы истца ФИО1 в дробильно-сортировочном цехе ООО «Сангалыкский диоритовый карьер» с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве «слесаря-ремонтника» на монтажном участке в цехе по ремонту горного оборудования, признана работой во вредных условиях труда, занятость на которой дает право на назначение досрочно страховой пенсии по старости. Таким образом, ФИО1 вправе был выйти на досрочную пенсию по старости с момента у него такого права – достижения 57 – летнего возраста и первоначального обращения в пенсионный фонд РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Просит признать решение ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г. Учалы РБ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа включения в льготный стаж ФИО1 по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы в дробильно-сортировочной фабрике ООО «Сангалыкский диоритовый карьер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника; обязании Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан включить периоды его трудовой деятельности в дробильно-сортировочной фабрике ООО «Сангалыкский диоритовый карьер» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника, в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и назначить ему досрочную страховую пенсию с момента возникновения у него такого права и обращения в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г. Учалы по РБ – с ДД.ММ.ГГГГ; начислить и выплатить трудовую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, будучи надлежаще извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Ответчик – представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился.

В представленном отзыве на исковое заявление указал, что в рамках гражданского дела № 2 – 369/2020 ФИО1 реализовав свое право на защиту, и повторное обращение истца к тому же ответчику, по тому же предмету и основанию не формирует новых требований и не свидетельствует о наличии оснований для судебной защиты нарушенного права. В удовлетворении исковых требований просит отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, представитель ООО "Сангалыкский диоритовый карьер", в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствие со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии определены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона "О страховых пенсиях" целью данного федерального закона является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В пункте 5 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" для целей этого федерального закона дано понятие установления страховой пенсии, как назначения страховой пенсии, перерасчета и корректировки ее размера, перевода с одного вида пенсии на другой.

Статьями 27 и 28 Закона N 173-ФЗ сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона N 173-ФЗ, при выполнении определенных законодательством условий.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона N 173-ФЗ установлено, что трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона N 173-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Материалами дела установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФ РФ в Учалинском районе и г. Учалы от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее <***> лет <***> месяцев.

При подсчете продолжительности стажа на соответствующих видах работ пенсионным органом не включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве слесаря-ремонтника дробильно-сортировочного цеха ООО "Сангалыкский диоритовый карьер"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования на ремонтно-монтажном участке дробильно-сортировочного цеха ООО "Сангалыкский диоритовый карьер"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования в цехе по ремонту горного оборудования дробильно-сортировочного цеха ООО "Сангалыкский диоритовый карьер".

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обратился в Учалинский районный суд РБ.

Решением Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 17.07.2020 г. исковые требования ФИО1 удовлетворены:

- периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве слесаря – ремонтника дробильно-сортировочного цеха ООО "Сангалыкский диоритовый карьер", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования на ремонтно – монтажном участке дробильно – сортировочного цеха ООО "Сангалыкский диоритовый карьер", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования в цехе по ремонту горного оборудования дробильно –сортировочного цеха ООО "Сангалыкский диоритовый карьер", признаны относящимися к периодам работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренными пунктом 2010100а-19931 раздела I Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N10;

- справка от ДД.ММ.ГГГГ N №, подтверждающая стаж работы на предприятии, выданная ОАО "Сангалыкский диоритовый карьер", признана недействительной в части содержащихся в ней сведений о том, что вышеуказанные периоды работы истца не относятся к работе в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10;

- решение УПФ РФ в Учалинском районе и г. Учалы от ДД.ММ.ГГГГ № признано незаконным и отменено в части отказа засчитать ФИО1 в стаж работы по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ вышеуказанных периодов его работы, а также в части отказа в назначении пенсии;

- пенсионный орган обязан засчитать в стаж работы истца по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N10, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ вышеуказанные периоды трудовой деятельности ФИО1 и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции отменено в части: признания периодов работы Ф.Р.РБ.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве слесаря-ремонтника дробильно-сортировочного цеха ООО "Сангалыкский диоритовый карьер", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования на ремонтно-монтажном участке дробильно-сортировочного цеха ООО "Сангалыкский диоритовый карьер", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования в цехе по ремонту горного оборудования дробильно-сортировочного цеха ООО "Сангалыкский диоритовый карьер", относящимися к периодам работы с тяжелыми условиями труда, предусмотренным пунктом 2010100а-19931 раздела I Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10; признания решения УПФ РФ в Учалинском районе и г. Учалы от ДД.ММ.ГГГГ N 928772/19 незаконным и отмене его в части отказа засчитать ФИО1 в стаж работы по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, вышеуказанных периодов его работы и отказа в назначении пенсии; обязания пенсионного органа засчитать в стаж работы истца по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10, для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ вышеуказанные периоды трудовой деятельности ФИО1 и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ В отмененной части принято новое решение, которым отказано в удовлетворении указанных выше исковых требований. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 обратился в Учалинский районный суд РБ к ООО "Сангалыкский диоритовый карьер" о защите трудовых прав, просил признать периоды работы в дробильно-сортировочном цехе ООО "Сангалыкский диоритовый карьер" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника на монтажном участке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования на ремонтно-монтажном участке, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ - слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования в цехе по ремонту горного оборудования, как работу во вредных условиях труда в соответствии с позицией 2010100а-19931 раздела I "Горные работы" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, занятость на которой дает право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также обязать ООО "Сангалыкский диоритовый карьер" начислить и уплатить за него страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Учалинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО1 удовлетворен частично, периоды его работы в дробильно-сортировочном цехе ООО "Сангалыкский диоритовый карьер" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве слесаря-ремонтника на монтажном участке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования на ремонтно-монтажном участке, ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования в цехе по ремонту горного оборудования, признаны как работа во вредных условиях труда в соответствии с позицией 2010100а-19931 раздела I "Горные работы" Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, занятость на которой дает право на назначение досрочно трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, решение Учалинского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ отменено, по делу принято новое решение, которым период работы ФИО1 в дробильно-сортировочном цехе ООО "Сангалыкский диоритовый карьер" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве "слесаря-ремонтника" на монтажном участке в цехе по ремонту горного оборудования, признана как работа во вредных условиях труда в соответствии с позицией 2030000а-18559 раздела II Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, занятость на которой дает право на назначение досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказано.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан – без удовлетворения.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассматриваемому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что стороны, участвующие в деле, освобождаются от доказывания преюдициально установленных фактов, а именно работы ФИО1 с вредными условиями труда в дробильно-сортировочном цехе ООО "Сангалыкский диоритовый карьер" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве "слесаря-ремонтника" на монтажном участке в цехе по ремонту горного оборудования, поскольку они уже установлены вступившим в законную силу решением суда и подвергать их сомнению нет законных оснований.

Таким образом, с учётом указанного периода, страховой стаж истца на соответствующих видах работ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (по дату обращения к ответчику) в календарном исчислении составит 8 лет 3 месяца 13 дней, из которых 9 мес. 17 дн. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника в ГУП «Энергоцветмет»); 1 г. 5 мес. 15 дн. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), 1 г. 1 мес. 14 дн. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – в качестве слесаря по обслуживанию и ремонту оборудования в АО «Учалинский ГОК»); 4г. 10 мес. 27 дн. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – в качестве слесаря-ремонтника в дробильно-сортировочном цехе ООО «Сангалыкский диоритовый карьер».

В случае признания судом отказа пенсионного органа в назначении пенсии истцу незаконным пенсия ему должна быть назначена с момента его первоначального обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением (пункт 5 раздела "Судебная практика по гражданским делам"), утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и ДД.ММ.ГГГГ).

С учётом изложенного, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вправе был выйти на досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения у него такого права: достижения 57-летнего возраста и первоначального обращения в Пенсионный фонд РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах, с учетом установленных судом обстоятельств, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Довод стороны ответчика о том, что истец утратил право на обращение с иском в суд, несостоятелен, поскольку в рамках гражданского дела № – 369/2020 г. истцу было отказано в иске по другим основаниям.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, начислении и выплате трудовой пенсии – удовлетворить.

Признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Учалинском районе и г. Учалы по РБ № 928772/19 от 28.11.2019 г. незаконным в части отказа включения ФИО1 в льготный стаж периодов работы в дробильно-сортировочной фабрике ООО «Сангалыкский диоритовый карьер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника (4г. 10 мес. 27 дн.).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан включить ФИО1 в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды трудовой деятельности в дробильно-сортировочной фабрике ООО «Сангалыкский диоритовый карьер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника (4г. 10 мес. 27 дн.).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан назначить и выплатить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховном Суде Республики Башкортостан через Учалинский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: Л.С. Яковлева

Мотивированное решение изготовлено с учетом положений ст.ст. 107-108 ГПК РФ 21.04.2025 г.