Решение по делу № 2-2759/2025 от 20.11.2025 - о признании незаконным и отмене приказа ... от 00.00.0000 «О премировании работников», компенсации морального вреда.

дело №2-2759/2025

03RS0015-01-2025-004234-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салават 18 ноября 2025 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Халиловой Л.М.,

при секретаре Ериной К.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в лице отдела по Республике Башкортостан Центра охраны объектов топливно-энергетического комплекса (филиала) ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии РФ о признании незаконным и отмене приказа ... от 00.00.0000 «О премировании работников», компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ФГУП РБ «Охрана» Росгвардия в лице отдела по Республике Башкортостан Центра охраны объектов топливно-энергетического комплекса (филиал) ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, просил признать незаконным приказ ... от 00.00.0000 «О премировании работников»; взыскать с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 50 000 руб., почтовые расходы в размере 998 руб.

Требования мотивированы тем, что 00.00.0000 истец осуществляет трудовую деятельность в команде военизированной охраны ... ФГУП «Ведомственная охрана» Министерства энергетики РФ в должности контролера. В 00.00.0000 г. ФГУП «Ведомственная охрана» Министерства энергетики РФ было реорганизовано в форме присоединения в ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии РФ. На протяжении всего периода работы истец свои должностные обязанности выполнял добросовестно, без замечаний и дисциплинарных взысканий, однако в 00.00.0000. был уволен без объяснения причин. Решением Салаватского городского суда от 00.00.0000. был восстановлен на работе в прежней работе, начальник отдела ЦООТЭК (филиала) ФГУП «Охрана» Росгвардии используя свой административный ресурс начал процедуру выживания истца с работы. Приказом ... от 00.00.0000 истцу вынесено замечание за нарушение п.3.1, 3.4, 4.1, 4.2 Должностной инструкции, п.5 Табеля поста и не обеспечения охраняемого объекта согласно утвержденной схемы охраны; приказом ... от 00.00.0000 за нарушения требований п.4.7, 4.8, 4.15, 6.6 должностной инструкции, п.5 Табеля поста, отсутствие обхода территории поста и не обеспечении защиты охраняемого объекта ФИО1 была установлена премия за 00.00.0000. в размере 25%. Решением Салаватского городского суда от 00.00.0000. приказ ... от 00.00.0000 был отменен. Приказом ... от 00.00.0000 за нарушения требований п.4.7, 4.8, 4.15, 6.6 должностной инструкции, п.5 Табеля поста, отсутствие обхода территории поста и не обеспечении защиты охраняемого объекта ФИО1 была установлена премия за 00.00.0000. в размере 25%. Считает оспариваемы приказ ... от 00.00.0000 незаконным по следующим основаниям: основанием для издания приказа явилось служебная записка ... от 00.00.0000. начальника команды ВОХР ... ФИО9 однако с указанной служебной запиской его никто не знакомил; указанные работодателем нарушения истец не совершал, добросовестно исполнял свои трудовые обязанности; изданием приказа работодатель осуществляет преследование истца за его восстановление на работе. В связи с нарушением трудовых прав истец испытал моральные и нравственные страдания, который он оценивает в 50 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, суду пояснил, что работодатель ненадлежащим образом исполняет Приказ ... ФГУП "Охрана" Росгвардии от 00.00.0000 г., в связи с чем он разработал режим труда контролера с учетом указанного приказа и трудового законодательства. Режим работы предоставил работодателю, тем самым уведомив, что будет работать по разработанному им режиму работы. Режим работы установленный работодателем производить обход территории 50 минут и 10 минутное нахождение на посту ежечасно 24 часа в сутки без отдыха и перерывов, истец считает не выдержит ни один человек. Не оспаривал, что отраженные в служебных записках время он находился на посту в караульном помещении, следовательно никуда не отлучался, исполнял свои служебные обязанности. Кроме того никто из его смены не выполняет обход по 50 минут в час. Обход охраняемой территории им затрачивается 25-20 мину в час, а остальное время он отдыхает в караульном помещении, при этом он может в случае необходимости быстро выйти на территорию.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала, просила отказать по основаниям изложенным в письменных возражения.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Трудового кодекса Российской Федерации целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Частью второй статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан, в частности, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, выполнять установленные нормы труда.

Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно части 2 статьи 9 Трудового кодекса Российской Федерации коллективные договоры, соглашения, а также трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не могут применяться.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Условия локальных актов работодателя, ухудшающие положение работников по сравнению с действующим законодательством, не подлежат применению. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты, надбавки стимулирующего характера и систему премирования.

Судом установлено и подтверждается материалами дела 00.00.0000 г. ФГУП «Охрана» Росгвардии» с ФИО1 заключен срочный трудовой договор ..., которым он принят в отдел команды военизированной охраны ... по охране КЦ-10 на должность контролера. Пунктом 2.1 трудового договора предусмотрен срок его действия с 00.00.0000 /стр. прилож. 2-7/

Решением Салаватского городского суда от 00.00.0000 года трудовой договор между ФИО1 ФИО10 и Федеральным государственным унитарным предприятием «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 00.00.0000 года ... признан заключенным на неопределенный срок; ФИО1 восстановлен на работе в Федеральном государственном унитарном предприятии «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в должности контролера команды военизированной охраны с 00.00.0000 года.

Приказом начальника отдела по Республики Башкортостан Центра охраны объектов топливно-энергетического комплекса (филиала) ФГУП «Охрана» Росгвардии приказ от 00.00.0000 ... «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнение)» признан недействительным, ФИО1 восстановлен с 00.00.0000. на должность контролера военизированной охраны ... /стр.1 приложения/

В соответствии с п. 5.1 Трудового договора для работника устанавливается сменный график работы в соответствии с графиками сменности; суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 1 год устанавливается в соответствии со ст.248 ТК РФ. Время начала и окончания рабочего дня, а также перерыва для отдыха и питания определяется Правилами внутреннего трудового распорядка (п.5.3)

Согласно п.4.1.2 Работодатель имеет право поощрять работника за добросовестный и эффективный труд, принимать решения о размере стимулирующих выплат.

В силу ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте.

Согласно условиям трудового договора от 00.00.0000 с учетом дополнительного соглашения от 00.00.0000. работнику устанавливается часовая тарифная ставка в размере 101,23 руб. Работодателем в соответствии с локальными нормативными актами устанавливаются дополнительные выплаты для поощрения работника, добросовестно исполняющего трудовые обязанности (п.6.4)

Порядок оплаты и стимулирования труда работников установлен в локальном нормативном акте – Положении об оплате и стимулировании труда работников обособленных структурных подразделений Центра охраны объектов топливно-энергетического комплекса (филиала) ФГУП «Охрана» Росгвардии, утвержденный приказом ... от 00.00.0000 генерального директора ФГУП «Охрана» Росгвардии /стр. 37-44 приложения/, с которым ФИО1 был ознакомлен 00.00.0000. о чем указано в заявлении о приеме на работу /стр.10. приложения/

В соответствии с пунктам 6.1, 6.2, 6.3, 6.6 Положения об оплате и стимулировании труда работников обособленных структурных подразделений Центра охраны объектов топливно-энергетического комплекса (филиала) ФГУП «Охрана» Росгвардии, премирование работников подразделения по итогам работы за месяц осуществляется за индивидуальный вклад в коллективные результаты труда и направлено на усиление материальной заинтересованности работников в результате труда, достижение более высоких результатов деятельности предприятия (Центра), улучшение качества выполняемой персоналом работы. Премирование работников подразделения осуществляется по результатам работы за месяц, осуществляется при надлежащем выполнении ими условий трудового договора и исполнение обязанностей, возложенных на работника должностными инструкциями и локальными нормативными актами предприятия (Центра), а также при наличии денежных средств. Размер премии по итогам работы за месяц для различных категорий работников подразделения устанавливается не более чем на один квартал приказом соответствующего подразделения по согласованию с директором Центра в размере до 100% от оплаты по должностному окладу или оплаты по часовой тарифной ставки. Основанием для выплаты премии по итогам работы за месяц работникам подразделения (за исключением начальника подразделения) является приказ начальника подразделения, где указан размер премии, определенный исходя из наличия денежных средств, выделенных Центром на эти цели и выполнении работником условий премирования.

Согласно пункту 6.11 указанного Положения применение к работнику подразделения дисциплинарного взыскания в виде выговора автоматически влечет не начисление работнику премии по итогам работы за месяц в полном размере на период действия дисциплинарного взыскания, применение к работнику дисциплинарного взыскания в виде замечания автоматически влечет уменьшение премии 75% от рассчитанного размера премии на период действия дисциплинарного взыскания /стр. 65-66 приложения/.

Таким образом, премирование по итогам работы за месяц предусмотрено системой оплаты труда Ответчика и является переменной частью заработной платы истца. У работодателя имеется право по ежемесячному определению размера премии в составе заработной платы, обусловленному качеством работы конкретного работника, его отношением к труду, вкладом в общую работу организации.

Трудовым договором конкретный размер премии не был предусмотрен, изменение его размера в процентном соотношении произведено в соответствии с локальными нормативными актами.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации ответчик, как работодатель вправе оценивать эффективность труда своих работников, в том числе и истца с целью определения наличия оснований и размера выплат стимулирующего характера.

Таким образом, установление премии ниже по сравнению с установленным размером в предыдущем месяце является мерой материальной ответственности, а не мерой дисциплинарной ответственности работника. Поскольку премия является стимулирующей выплатой, ее снижение не свидетельствует о наложении на работника наказания, а указывает лишь на отсутствие оснований для поощрения такого работника.

Однако несмотря на наличие у работодателя права по определению размера премии в составе заработной платы, оно не может быть произвольным, а должно быть обусловлено прежде всего качеством работы конкретного работника, его отношением к труду, вкладом в общую работу организации. Если работодатель считает необходимым снизить размер премии конкретному работнику, то такое решение работодателя должно быть мотивировано. В противном случае работодателем будут нарушены основные принципы правового регулирования трудовых отношений, отраженные в статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации: запрещение дискриминации в сфере труда; равенство прав и возможностей работников; обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы.

Согласно приказу начальника отдела ЦООТЭК (филиала) ФГУП «Охрана» Рогвардии от 00.00.0000 ... на основании п.6 Положения об оплате и стимулировании труда работников обособленных структурных подразделений Центра охраны объектов топливно-энергетического комплекса (филиала) ФГУП «Охрана» Росгвардии установлены размеры ежемесячной премии с 00.00.0000, в том числе, стрелку ФИО1 – 25%, при максимальном размере для контролеров -46%, что следует из расчета ежемесячной стоимости единицы работника ЦООТЭК (филиала) ФГУП «Отдела по РБ по договору (контракту) с ООО БашРТС от 00.00.0000 за период с 00.00.0000.

Из материалов дела следует, что 00.00.0000 Приказом ... «Об установлении ежемесячной премии» начальника отдела ЦООТЭК (филиала) ФГУП «Охрана» Рогвардии за нарушение требований п.4.7, п.4.8, п.4.15, п.6.6 должностной инструкции, п.5,6,7 Табеля постам, отсутствие обхода территории поста, сна на посту и не обеспечении защиты охраняемого объекта, согласно утвержденной схемы охраны, стрелку команды ВОХР ... ФИО1 была установлена ежемесячная премия за 00.00.0000 года в размере 25%

С приказом ФИО1 ознакомлен 00.00.0000.

В соответствии с условиями трудового договора работник обязался добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него Договором, должностной инструкцией, другими локальными нормативными актами и распорядительными документами работодателя. Соблюдать действующее трудовое законодательство и локальные нормативные акты работодателя, в том числе Правила внутреннего трудового распорядка (п. 3.2.2, 3.2.5.)

Согласно п.4.7, п.4.8, п.6.6 «Должностной инструкции контролера военизированной охраны команды (отдельной группы) отдела по Республике Башкортостан ЦООТЭК (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии», и «Должностной инструкции стрелка военизированной охраны команды (отдельной группы) отдела по Республике Башкортостан ЦООТЭК (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии» контролер/стрелок обязан беспрекословно исполнять приказы и распоряжения прямых и непосредственных начальников по работе. Быть дисциплинированным, добросовестно относиться к служебному делу, четко выполнять должностные обязанности. Контролер/стрелок военизированной охраны несет ответственность за точное и своевременное выполнение возложенных на него обязанностей и поставленных ему задач.

С должностной инструкцией контролера ФИО1 ознакомлен 00.00.0000 /стр.14 приложения/, от ознакомления с должностной инструкцией стрелка истец отказался /стр.20 приложения/

Согласно пунктов 5,6 Табеля постам наряда команды военизированной охраны ... отдела по Республики Башкортостан ЦООТЭК (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии утвержденного начальником отдела 00.00.0000. и согласованного с начальником КЦ №10 «БашРТС Стерлитамак» по посту ...Дозорно-обходной» – Начиная с 08:00 часов до 08:00 часов следующих суток, круглосуточно осуществлять ежечасный, в течение 50 минут, обход территории поста, согласно утвержденной схеме охраны, проверять целостность и исправность охранного освещения, изоляции трубопроводов, окон, замков, дверей на производственных зданиях (в темное время суток при обходе использовать фонарь). Не менее 2 раза в смену (в 10:00ч. и 21:00ч.) совместно с оперативным персоналом КЦ осуществлять обход и осмотр критических элементов и периметрального ограждения. В рамках ежечасного обхода территории поста вести непрерывное визуальное наблюдение за критическими элементами, согласно утвержденной ООО «БашРТС» схеме. Контролеру разрешается находится в постовом помещении 10 минут, в течение которых он должен сделать запись в «Книге приема и сдачи поста и проверок несения службы» о результатах обхода и доложить старшему смены. В случае обнаружения недостатков, могущих привести к чрезвычайной ситуации, доклад осуществляется незамедлительно. /стр.170 приложения/.

С Табелем постам наряда команды военизированной охраны ... отдела по Республики Башкортостан ЦООТЭК (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии утвержденного начальником отдела 00.00.0000. истец ознакомлен 00.00.0000. /стр.15 приложения/

Согласно пункту 123 Положения по организации охраны объектов топливно-энергетического комплекса военизированными и сторожевыми подразделениями Центра охраны объектов топливно-энергетического комплекса (филиал) ФГУП "Охрана" Росгвардии, утвержденного приказом ФГУП "Охрана" Росгвардии от 00.00.0000 г. ... постовой обязан, в том числе: бдительно охранять пост; продвигаясь по указанному маршруту или находясь с указанном в табеле постам месте, внимательно осматривать подступы к посту, ограждение и докладывать по средствам связи о ходе несения службы в установленном табелем поста сроки. /стр.89 приложения/

Из материалов дела следует, что на имя начальника отдела ФИО11 от старшего смены ФИО12 поступили докладные записки о том, что: истец 00.00.0000. – с 13.00ч. по 14.00ч., с 14-15ч. по 14-50ч., с 17.00ч. по 18.00 ч. не произвел обход территории КУ-10 согласно табеля постам график приема пищи и отдыха поста ... с 13.00 по 13.30;

истец 00.00.0000. –произвел обход за 15 минут (14.00-14.15), до 15.00ч. находился на КПП (отдыхал, наблюдал за работой старшего смены);

истец 00.00.0000. –с 17.00ч. по 18.00 ч. не произвел обход территории КУ-10 согласно табеля постам (сон на посту);

истец 00.00.0000 с 03.00ч. по 04.00ч. не производил обход, согласно табеля постам (сон на посту) /стр.33-36 приложения/.

На имя начальника отдела ФИО13 на основании докладной от старшего смены ФИО14 поступила служебная записка от 00.00.0000 ... от начальника команды ... ФИО15. о нарушении истцом 00.00.0000 года п.5, п.6, п.7 Табеля поста./стр.26-27 приложения/.

00.00.0000. ФИО1 было вручено уведомление о предоставлении до 00.00.0000 письменного объяснения. Истец отказался дать письменное объяснения, о чем составлен акт. /стр. 30-32 приложения/.

При таких обстоятельствах доводы истца о том, что приказ является незаконным поскольку он не был ознакомлен со служебной запиской ... от 00.00.0000. начальника команды ВОХР ... ФИО16., не является основанием для признания его таковым.

Оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, ясны, конкретны, однозначны и не противоречивы, согласуются между собой и с другими материалами дела.

Кроме того, в судебном заседании истец указывал, что работал по своему разработанному режиму работы о чем он предупредил работодателя и не оспаривал, что в зафиксированные в служебных записках время не осуществлял обход территории поста согласно утвержденной схеме охраны, а находился в караульном помещении, следовательно нёс службу согласно разработанному им режиму работы.

В связи с чем доводы истца что служебная записка ФИО3 не соответствует действительности, поскольку у командира ФИО3 имеются неприязненные отношения к нему необоснованны.

Таким образом, у ответчика имелись основания для снижения истцу размера премии за 00.00.0000 г.

Отклоняя доводы истца о том, что он не нарушал трудовую дисциплину и исполнял свои обязанности в соответствии с трудовым законодательством и нормативными актами ФГУП «Охрана» Росгвардии, а также с режимом работы разработанным им в соответствии с Положением по организации охраны объектов топливно-энергетического комплекса военизированными и сторожевыми подразделениями Центра охраны объектов топливно-энергетического комплекса (филиал) ФГУП "Охрана" Росгвардии, утвержденного приказом ФГУП "Охрана" Росгвардии от 00.00.0000 г. ..., суд учитывает следующее.

В силу части 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели (физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абзац второй части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 8. Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права

Работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа).

Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Согласно ст. 106 ТК РФ время отдыха - время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению.

Статьей 107 ТК РФ перерывы в течение рабочего дня (смены) отнесены к времени отдыха.

В соответствии с ч. 1 ст. 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

Указанная норма обязательна для исполнения работодателем вне зависимости от режима рабочего времени, установленного в организации, продолжительности рабочего дня (смены).

Согласно ст. 106 ТК РФ время перерыва для отдыха и питания не включается в рабочее время и не оплачивается, поэтому работник вправе использовать его по своему усмотрению.

В соответствии с ч. 2 ст. 108 ТК РФ на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

При этом, выбор вида перерыва (включаемого или не включаемого в рабочее время) относится к прерогативе работодателя и определяется им в зависимости от особенностей производства.

Согласно пункту 192 Положения по организации охраны объектов топливно-энергетического комплекса военизированными и сторожевыми подразделениями Центра охраны объектов топливно-энергетического комплекса (филиал) ФГУП "Охрана" Росгвардии, утвержденного приказом ФГУП "Охрана" Росгвардии от 10 сентября 2020 г. N 438, разрешается отдыхать лежа (спать) без обуви, не снимая снаряжения и не раздеваясь, а только расстегнув воротник и ослабив ремень контролеру ТСО – не более 2 часов с разрешения начальника караула; караульным – поочередно, не более 2 часов, с разрешения начальника караула.

Приказом начальника отдела ЦООТЭК (филиала) ФГУП «Охрана» Рогвардии от 00.00.0000 ... утверждены "Правила внутреннего трудового распорядка" /стр. 45-50 приложения/, с которыми ФИО1 был ознакомлен 00.00.0000. о чем указано в заявлении о приеме на работу /стр.10. приложения/

Согласно п. 5.6.22, п.5.6.23 Правил внутреннего трудового распорядка общая продолжительность перерывов для отдыха (без перерыва на сон) и питания в течение 24-часовой рабочей смены составляет 2 часа, которые в рабочее время не включаются. Конкретное время начала и окончания перерыва для работника караула (поста), согласовывается с начальником караула и отражается в постовой ведомости караула (поста). Работники, несущие службу в особых условиях, где нет возможности заменить их на время перерывов для отдыха и питания, принимают пищу на рабочих местах. Перечень объектов с особыми условиями утверждается приказом начальника Отдела /стр.54 приложения/

Согласно приказу начальника отдела ЦООТЭК (филиала) ФГУП «Охрана» Рогвардии от 00.00.0000 №... утвержден перечень объектов с особыми условиями для работников несущих службу в особых условиях, где нет возможности заменить их на время перерывов для отдыха и питания, принимающих пищу на рабочих местах, куда в том числе входит место работы истца - котельный цех ... по адресу: (адрес) /стр.61-62 приложения/

00.00.0000. начальником команды ... Отдела по РБ ЦООТЭК (филиала) ФГУП «Охрана» Росгвардия утвержден график приема пищи и отдыха команды ... ЦООТЭК (филиала) ФГУП «Охрана» Росгвардия котельного цеха ... с которым истец ознакомлен 00.00.0000. /стр.225-226 приложения/

Согласно указанного графика по посту ... предоставляется время для приема пищи и отдыха в течение суток с 08.30 до 09.00 час., с 13.00 до 13.30 час., с 18.30 по 19.00 час и с 02.00 час по 02.30 час.

Пункт 5 Табеля постам не противоречит Положению по организации охраны объектов топливно-энергетического комплекса военизированными и сторожевыми подразделениями ЦО ОТЭК ФГУП «Охрана» Росгвардии, утвержденной приказом ФГУП «Охрана» Росгвардия от 00.00.0000 ....

Так согласно ст.21 указанного Положения, время непрерывного нахождения постовых (патрульных) на внутренних и наружных постах определяется с учетом климатических и погодных условий и не должно превышать: на внутренних постах – 6 часов; на наружных постах – 4 часов; общая продолжительность пребывания на постах должно быть при суточном графике караула – не более 20 часов; составу караула предоставляется время для приема пищи и отдыха продолжительностью: при 24 часовом графике – 2 часа.

Между тем п.5 Табеля постам не предусматривает непрерывного нахождения постовых (патрульных) на внутренних и наружных постах более 4 часов.

В связи с чем доводы истца о несоответствии режима работы установленной работодателем Приказу ... являются несостоятельными, поскольку предусматривает время нахождения в постовом помещении по 10 минут каждый час. Также отдельным графиком предусматривается 4 раза по 30 минут время для отдыха и приема пищи, что составляет 2 часа при 24 часовом графике.

Отказывая ФИО1 в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что Правила внутреннего трудового распорядка, Табелем постам наряда команды военизированной охраны №16 отдела по Республики Башкортостан ЦООТЭК (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии, утверждены ответчиком в виде отдельных документов, являются локальными актами работодателя, не являются соглашением между работником и работодателем.

Часть первая статьи 9 Трудового кодекса РФ предоставляет работнику и работодателю право на урегулирование своих отношений, в том числе посредством заключения соглашений.

В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров.

Между тем, истец в судебном заседании пояснял, что работал по разработанному им графику работы, который он предоставил работодателю, однако не утвержден работодателем.

Достижение договоренности при заключении трудовых отношений исключает односторонний отказ от достигнутого соглашения.

Также суд учитывает, что решением Салаватского городского суда от 00.00.0000 по гражданскому делу ... отказано в удовлетворении иска ФИО1 ФИО17 о признании незаконными и подлежащими отмене пунктом 5, 6 Табеля постам от 00.00.0000.; пунктов 4.7 «Должностной инструкции контролера военизированной охраны команды (отдельной группы) отдела по Республике Башкортостан ЦООТЭК (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии», и «Должностной инструкции стрелка военизированной охраны команды (отдельной группы) отдела по Республике Башкортостан ЦООТЭК (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии».

Решение вступило в законную силу.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Доводы истца о том, что производить обход по 50 минут в час в течение суток с перерывами по 10 минут для человека является физически невозможным, являются голословными.

В судебном заседании стороны не оспаривали о прохождении ФИО1 медицинского обследования и отсутствии противопоказаний к работе.

Доводы истца, что в отношении него проявлена дискриминация в сфере труда, судом отклоняются.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Трудового кодекса РФ никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Согласно части 3 статьи 3 Трудового кодекса РФ не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите, либо установлены в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации в целях обеспечения национальной безопасности, поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов, содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации и в целях решения иных задач внутренней и внешней политики государства.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что истец основывает свое утверждение о дискриминации на предположении, не подтвержденном допустимыми и достоверными доказательствами. В данном случае действующий локальный акт предприятия не ограничивает работодателя в определении размера премии, при этом факт оценки качества работы конкретного работника, его отношением к труду, вкладом в общую работу организации является правом работодателя.

Отказывая в удовлетворении иска о признании приказа ... от 00.00.0000. «Об установлении ежемесячной премии», суд также обращает внимание на то, что неисполнение контролером своих должностных и функциональных обязанностей может повлечь за собой тяжкие последствия, а также существенно снижает уровень антитеррористической защищенности объекта охраны определенный Паспортом безопасности, разработанным в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 5 мая 2012 г. № 458 «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК».

В соответствии с заключенным договором на оказание услуг антитеррористической защищенности объектов ООО «БашРТС» от 00.00.0000 г. ... Отдел по Республике Башкортостан Центр охраны объектов топливно-энергетического комплекса (филиал) ФГУП «Охрана» Росгвардии (далее Отдел) оказывает услуги охраны. /стр.192-224 приложения/.

Объекты ООО «БашРТС» являются критически важные объекты топливно-энергетического комплекса так как, нарушение или прекращение функционирования которых приведет к ее необратимому негативному изменению (разрушению) либо существенному снижению безопасности жизнедеятельности населения.

На основании изложенного суд находит исковые требования ФИО1 о признании приказа ... от 00.00.0000 «О премировании работников», а следовательно производные требования о компенсации морального вреда не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО18 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в лице отдела по Республике Башкортостан Центра охраны объектов топливно-энергетического комплекса (филиала) ФГУП «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии РФ о признании незаконным и отмене приказа ... от 00.00.0000 «О премировании работников», компенсации морального вреда, - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья, подпись Халилова Л.М.

Мотивированное решение изготовлено 20.11.2025г.

Копия верна, судья Халилова Л.М.

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)

(данные изъяты)