УИД 77RS0005-02-2025-011618-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 октября 2025 года адрес
Головинский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Александровой М.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5330/2025 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Альфа-М» о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес обратилось в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ООО «Альфа-М» в котором просило:
- обязать прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей путем прекращения реализации табачной продукции в магазине «Красное & Белое», расположенном по адресу: адрес;
- обязать довести до сведения потребителей решение суда, в течение 10 дней с момента его вступления в законную силу, путем размещения в средствах массовой информации – газете «Сельская Правда».
Требования мотивированы тем, что в магазине «Красное & Белое» ООО «Альфа-М», расположенном по адресу: адрес, осуществляется реализация табачной и никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров до границы образовательного учреждения – детский адрес «Солнышко», расположенное по адресу: адрес. Реализация табачной продукции ООО «Альфа-М» осуществляется с грубым нарушением действующего законодательства и создает реальную угрозу причинения вреда здоровью граждан в будущем.
Представитель истца Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без его участия.
Представитель ответчика ООО «Альфа-М» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.
Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.
Согласно п. п. 1, 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
В силу п. п. 1, 3 ч. 2 ст. 9, п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 10 от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.
Согласно требованиям ст. 4 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; системный подход при реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, непрерывность и последовательность их реализации; приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций; информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции граждане имеют право на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма, веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.
Согласно ст. 23 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, действующим законодательством установлены ограничения в деятельности по реализации табачной продукции.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в адрес Управления Роспотребнадзора по адрес поступило заявление фио, в котором последняя сообщает, что вблизи образовательной организации детского адрес «Солнышко» осуществляется реализация табачной продукции в магазине «Красное & Белое» по адресу: адрес.
Руководителем Управления Роспотребнадзора по адрес издано задание о проведении мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами (№ 07/02-25к от 18.06.2025), согласно которому специалисту-эксперту Шадринского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес поручено провести выездные обследования в отношении вышеуказанного магазина.
19.06.2025 главным специалистом-экспертом Шадринского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес проведено выездное обследование в отношении ООО «Альфа-М» по адресу: адрес, магазин «Красное & Белое», по результатам которого составлен протокол выездного обследования № 07/41-25к ВО БВ от 19.06.2025. В ходе выездного обследования установлено, что ООО «Альфа-М» по адресу: адрес, осуществляется реализация табачной продукции, при этом в непосредственной близости располагается образовательное учреждение - детский адрес «Солнышко», расположенное по адресу: адрес.
МКДОУ «Солнышко» осуществляет образовательную деятельность, что подтверждается выпиской из реестра лицензий от 13.05.2021.
Согласно экспертному заключению № 45-20-14-355-2025 от 24.06.2025, расстояние от магазина «Красное & Белое» по адресу: адрес до детского учреждения МКДОУ «Солнышко», расположенное по адресу: адрес, не соответствует требованиям ст. 9, 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" от 23.02.2013 N 15-ФЗ.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать факт, на который она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования истца.
Оценивая представленные доказательства, суд исходит из того факта, что магазин «Красное & Белое» по вышеуказанному адресу, расположен на расстоянии менее 100 метров до границ образовательного учреждения, и что представлены доказательства реализации табачной продукции ответчиком ООО «Альфа-М» в этом магазине.
Разрешая заявленные требования по существу, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами действующего законодательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, исходя из того, что осуществление розничной продажи табачных изделий на расстоянии менее чем сто метров от образовательных учреждений противоречит нормам действующего законодательства, направлено на доступность табачных изделий для детей и подростков, создает антисоциальную пропаганду употребления табачной продукции, негативно отражается на нравственном развитии и здоровье несовершеннолетних, ориентируя их на употребление подобной продукции, а также противоречит интересам населения в обеспечении благоприятных условий проживания, результатом чего, в свою очередь, может явиться причинение или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Альфа-М» о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей – удовлетворить.
Обязать ООО «Альфа-М» (ИНН <***>) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей путем прекращения реализации табачной продукции в магазине «Красное & Белое», расположенном по адресу: адрес.
Обязать ООО «Альфа-М» (ИНН <***>) довести до сведения потребителей решение суда, в течение 10 дней с момента его вступления в законную силу, путем размещения в средствах массовой информации – газете «Сельская Правда».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Головинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.В. Александрова
Мотивированное решение по делу изготовлено 11 декабря 2023 года.