Дело № 2а-387/2022
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 ноября 2022г. с. Лазо Лазовского района Приморского края
Лазовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Галчатникова А.С.
при секретаре судебного заседания Овсяник Д.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,
Установил:
Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> в лице Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> (далее по тексту – Административный истец, Налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее по тексту – Административный ответчик, Налогоплательщик) о взыскании задолженности по земельному налогу.
В обоснование предъявленных требований указано, что, согласно сведениям, полученным в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ от органов Роснедвижимости и Росрегистрации, ФИО1 владела на праве собственности земельным участком, и, следовательно, на основании положений ст. 388 Налогового кодекса РФ является плательщиком земельного налога.
Налоговый орган, руководствуясь положениями ч. 2,3 ст. 52, ст. 396 НК РФ, исчислил в отношении земельного участка сумму земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ. и направил налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога в установленный законом срок.
В связи с тем, что в установленный ст. 397 НК РФ срок ФИО2 указанную в налоговом уведомлении сумму земельного налога не уплатила, Налоговым органом на сумму недоимки в порядке положений ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени.
Налоговый орган выставил и направил в адрес Налогоплательщика требование от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ № об уплате сумм налога и пени, в котором сообщалось о наличии задолженности по земельному налогу, а также предлагалось в установленный срок погасить указанную сумму задолженности. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> края вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №
На основании изложенного Административный истец просил суд взыскать с Административного ответчика в доход бюджета задолженность по земельному налогу на общую сумму ДД.ММ.ГГГГ
В судебное заседание Административный истец и Административный ответчик не явились.
Административный истец извещён о времени и месте слушания административного дела надлежащим образом.
Административный ответчик извещалась судом о времени и месте судебного заседания путём направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением. Почтовый конверт возвращён в суд с отметкой об истечении срока хранения.
Принимая во внимание, что судом предприняты достаточные меры по надлежащему извещению участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения административного дела, суд, руководствуясь ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в административном деле.
Суд, исследовав доводы административного искового заявления и письменные материалы административного дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Как следует из п. 1 ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
В силу пп.1 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии с п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
По смыслу п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
Статья 397 НК РФ предусматривает, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Из материалов административного дела следует, что Налоговым органом был исчислен земельный налог Административному ответчику как физическому лицу, владеющему на праве собственности земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты>
Размер исчисленного налога составил: ДД.ММ.ГГГГ
Налоговым органом в адрес Административного ответчика направлялись налоговые уведомления с расчётом земельного налога: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ №
Налоговым органом в адрес Административного ответчика направлялись требования об уплате налога №№, № согласно которым, в связи с неуплатой налога исчислена недоимка №
Налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка № ФИО4 судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени в общей сумме №
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № ФИО5 судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности, который отменён определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением от должника ФИО2 возражений относительно его исполнения №
Административным истцом суду представлены сведения об основаниях начисления Административному ответчику земельного налога.
Из представленной справки следует, что ФИО2 является собственником объекта недвижимости с кадастровым номером №, адрес места расположения объекта недвижимости: <адрес>, <адрес> дата регистрации факта владения – ДД.ММ.ГГГГ №
Судом в рамках подготовки к слушанию административного дела в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> истребованы сведения об объектах недвижимости, зарегистрированных на имя ФИО1, и о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир ФИО6, участок №. Почтовый адрес ориентира: <адрес>
Согласно поступившим ответам, сведения о регистрации права собственности ФИО1 на объекты недвижимости отсутствуют, на земельный участок с кадастровым номером № право собственности не зарегистрировано (№
На направленный судом запрос администрацией ФИО7 муниципального округа <адрес> представлен ответ, из содержания которого следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, ФИО8, участок №, находится в пользовании у ФИО2 Право собственности ФИО2 на указанный земельный участок не зарегистрировано. Вышеуказанный земельный участок стоит на кадастровом учёте как ранее учтённый и при постановке на кадастровый учёт была допущена ошибка по площади, вместо имеющейся площади № внесена площадь № В садовых обществах земельные участки такой площадью не нарезались (№
Из содержания представленной выписки из похозяйственной книги № по состоянию на № в отношении хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> участок №, следует, что в качестве члена хозяйства указана ФИО2, общая площадь земельного участка, находящегося в пользовании, – №
Суд, разрешая предъявленный административный иск, исходит из следующего.
Как указано выше и следует из документов, представленных Административным истцом, спорный земельный участок зарегистрирован на праве собственности за Административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно документам, представленным администрацией ФИО9 муниципального округа <адрес>, спорный земельный участок находится в пользовании ФИО2 и имеет меньшую площадь – №
Согласно п. 2 ст. 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно: 1) органам государственной власти и органам местного самоуправления; 2) государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным); 3) казенным предприятиям; 4) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.
Суд, принимая во внимание, что в судебном заседании не установлено, что спорный земельный участок используется Административным ответчиком на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177, 286, 290 КАС Российской Федерации, суд
Решил:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы через Лазовский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 25 ноября 2022г.
Судья А.С. Галчатников