Решение по делу № 2А-384/2025 от 19.02.2025

№2а-384/2025

УИД 23RS0021-01-2025-000187-31

Решение

именем Российской Федерации

19 февраля 2025 года ст. Полтавская

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Кравченко Н.А.

при секретаре судебного заседания Савченко М.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Красноармейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отдела-старшему судебному приставу Красноармейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия сотрудников Красноармейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Красноармейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отдела-старшему судебному приставу Красноармейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия сотрудников Красноармейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то обстоятельство, что в производстве Красноармейского РОСП находилось исполнительное производство №2542/17/23043-ИП от 25 октября 2017 года о взыскании кредитной задолженности с ФИО2 в пользу ФИО1

Согласно сведениям Банка данных исполнительных производств, размещенного па официальном сайте ФССП России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, исполнительное производство окончено 05 декабря 2024 года по и. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Однако до настоящего времени оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства в адрес истца не поступали. О факте окончания исполнительного производство исполнительного производства взыскателю стало известно 23 декабря 2024 года при самостоятельном обращении к информационным ресурсам ФССП России в сети Интернет. С жалобами в порядке подчиненности взыскатель в органы принудительного исполнения не обращался. Считает причину пропуска срока на подачу административного искового заявления уважительной.

ФИО1 просит суд восстановить срок на обжалование бездействия и признать незаконным бездействие сотрудников Красноармейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю судебного пристава-исполнителя, а также начальника отдела. Кроме того, просит суд, в случае установления факта утраты исполнительного документа либо невозможности документального подтверждения фактического вручения взыскателю исполнительного документа, обязать начальника Красноармейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю обратиться в соответствующий суд за выдачей дубликата исполнительного документа. Также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Красноармейского РОСП в судебное заседание не явилась, согласно ходатайства, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении иска отказать.

В судебное заседание административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав Красноармейского РОСП, представитель ГУ ФССП по Краснодарскому краю, не явились. Судом приняты меры к извещению надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства. Заявление о рассмотрении дела в их отсутствие и возражений в суд не поступало. Суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон и их представителей, заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.59 ч.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу с ст.ст.60, 62 ч.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Административным истцом заявлено о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

В силу ч. 1 ст. 95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный данным кодексом срок по причинам, призванным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В соответствии с правилами статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 1); пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения; при этом оценка доказательств осуществляется судом не произвольно, указанный процесс регламентирован положениями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, устанавливающей, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств; никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы; суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В обоснование доводов об уважительности пропуска установленного ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ срока и ходатайства о восстановлении пропущенного срока, истец указывает на то, что о факте окончания исполнительного производство исполнительного производства взыскателю стало известно 23 декабря 2024 года при самостоятельном обращении к информационным ресурсам ФССП России в сети Интернет.

Поскольку оригинал исполнительного документа с приложением постановления об окончании исполнительного документа направлены в адрес взыскателя 03 февраля 2025 года, суд полагает, с учетом положений ст. 95 Кодекса административного судопроизводства РФ, удовлетворить ходатайство истца, признав пропуск срока для подачи настоящего иска в суд уважительной и восстановить ФИО1 пропущенный срок на подачу административного иска.

В соответствии со ст.ст.2,4 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Закона об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных законных интересов граждан. Исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно положениям пп.1 п.6 ст.47 Закона закреплена обязанность судебного пристава-исполнителя в срок не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления об окончании исполнительного производства направить копию указанного постановления взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Судом установлено, что в производстве Красноармейского РОСП находилось исполнительное производство №2542/17/23043-ИП от 25 октября 2017 года о взыскании кредитной задолженности с ФИО2 в пользу ФИО1

Постановлением от 05 декабря 2024 года исполнительное производство окончено. Однако до настоящего времени исполнительный лист № от 17 августа 2016 года и постановление об окончании исполнительного производства в адрес истца не поступал.

В своем возражении судебный пристав-исполнитель указала, что исполнительное производство было окончено 05 декабря 2024 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 и оригинал исполнительного документа с приложением постановления об окончании исполнительного документа направлен в адрес взыскателя.

Однако оригинал исполнительного документа с приложением постановления об окончании исполнительного документа направлены в адрес взыскателя 03 февраля 2025 года, что подтверждается списком внутренних почтовых уведомлений.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что права административного истца были восстановлены административными ответчиками только после предъявления административного искового заявления в суд, то есть административные ответчики своими действиями, признали его требования и удовлетворили их в добровольном порядке.

В части требований в отношении старшего судебного пристава, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 10 Федерального Закона «О судебных приставах» от 21.07.1997 года № 118-ФЗ старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Законом об исполнительном производстве; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, действия начальника отдела должны обеспечивать не только поручение конкретному судебному приставу-исполнителю производство по исполнительному листу, но и контроль за разумностью и достаточностью производимых им действий.

Оценка действий старшего судебного пристава по осуществлению в пределах своей компетенции административного контроля на предмет их соответствия положениям части 2 статьи 10 Закона «О судебных приставах» в рассматриваемом случае должна осуществляться с учетом соблюдения требований Закона об исполнительном производстве.

Следует отметить, что административный истец с жалобой в порядке подчиненности не обращался, в связи с чем, суд полагает, что требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Таким образом, требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.174-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Красноармейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отдела-старшему судебному приставу Красноармейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия сотрудников Красноармейского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю удовлетворить частично.

Восстановить ФИО1 пропущенный процессуальный срок на оспаривание бездействий судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в несвоевременном направлении в адрес взыскателя постановления об окончании исполнительного производства от 05 декабря 2024 года и оригинала исполнительного листа № от 17 августа 2016 года.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Красноармейский районный суд.

Судья

Решение изготовлено в окончательном виде 25 февраля 2025 года

Судья