РЕШЕНИЕ
04 июля 2023 года г. Самара
Судья Октябрьского районного суда города Самары Лазарев Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы и жалобу ФИО1 по делу № 12-511/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, на постановление № УИН 18810063200002384601 от 04.05.2023 г. старшего ИДПС 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО2 и на решение от 18.05.2023 г. командира 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО3,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № УИН 18810063200002384601 от 04.05.2023 г. старшего ИДПС 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО2, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ за несоблюдение требования дорожных знаков 5.15.1 ПДД РФ "Направления движения по полосам", чем нарушил п. 1.3 ПДД РФ, т.е. продолжил движение прямо.
В последующем вышеуказанное постановление было обжаловано командиру 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО3
Согласно сопроводительному от 17.05.2023 г. № 3/235206947068, ФИО1 был извещен о рассмотрении жалобы на постановление № УИН 18810063200002384601 от 04.05.2023 г. старшего ИДПС 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО2 по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, назначенной на 18.05.2023 г. на 09:00 часов по адресу: <...>, кабинет 6, о чем свидетельствует подпись ФИО1 на указанном сопроводительном (также подтверждено им в подписке от 04.07.2023 г. в судебном заседании).
Решением от 18.05.2023 г. командира 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО3, постановление № УИН 18810063200002384601 от 04.05.2023 г. старшего ИДПС 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО2 – оставлено без изменения, а жалоба ФИО4 – без удовлетворения.
ФИО1 29.05.2023 г. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанные постановление и решение, производство по делу прекратить, в обоснование указав, что в материалах отсутствуют достаточные доказательства его виновности. Он совершил правонарушение непреднамеренно, после того, как другой участник ДТП ФИО5 нарушил п. 8.4 ПДД РФ. Также просил восстановить процессуальный срок на подачу жалобы на постановление и решение должностных лиц.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал. Пояснил, что доводы решения от 18.05.2023 г. командира 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО3 носят предположительный характер, он собирался повернуть направо на парковку к ТЦ «Амбар», хотя и не включил поворотник. С правонарушением он согласен, однако, сделал это непреднамеренно (проехал прямо по полосе движения), после того, как автомобиль водителя ФИО5 совершил столкновение с его автомобилем. Кроме того, пояснил, что срок на подачу жалобы на постановление и решение должностных лиц им пропущен по уважительной причине – последний день подачи жалобы приходился на выходной день в субботу (27.05.2023 г.), а жалоба подана в понедельник (29.05.2023 г.) и он не знал, что последней датой обжалования вышеуказанных документов является выходной день.
ФИО5, его защитник Жеребцов А.П. в судебном заседании просили в доводах жалобы отказать, поскольку видео подтверждает, что ФИО1 уже выехал с парковки ТЦ «Амбар», на видео отсутствует сигнал поворотника направо перед столкновением с автомобилем ФИО5, материалами дела, в том числе схемой места ДТП, подписанной участниками ДТП, подтверждается вина ФИО1 во вмененном ему административном правонарушении. Кроме того, не возражали против восстановления срока на подачу жалобы на постановление и решение должностных лиц.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему выводу.
В части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В силу части 1 статьи 24.4 КоАП Российской Федерации заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. Рассмотрение же ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, осуществляется судьей, органом и должностным лицом, в производстве которых находится дело, в целях всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела. При этом, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.
Привести исчерпывающий перечень причин, которые могут признаваться уважительными, невозможно. Возможность признания той или иной причины уважительной определяется в каждом конкретном случае, исходя из представленных в подтверждение причин пропуска срока документов. В целом, уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы.
Судом установлено, что вышеуказанное решение должностного лица было получено ФИО1 18.05.2023 г. Таким образом, последним днем на обжалование вышеуказанного решения должностного лица в суд является 27.05.2023 г. С вышеуказанной жалобой заявитель обратился в суд 29.05.2023 г.
Изучив материалы дела, учитывая незначительный пропуск срока на обжалование вышеуказанного постановления в суд, с целью реализации принципа доступа к правосудию, суд полагает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование постановления № УИН 18810063200002384601 от 04.05.2023 г. старшего ИДПС 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО2 и решения от 18.05.2023 г. командира 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО3
Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).
Часть 1 статьи 12.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-7 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – ПДД РФ), установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Знак особых предписаний 5.15.1 ПДД РФ "Направления движения по полосам" указывает на число полос и разрешенные направления движения по каждой из них.
Как следует из материалов дела, 04.05.2023 г. в 11:10 часов по адресу: <...>, в Куйбышевском районе г.Самары произошло ДТП (столкновение) с участием автомобиля Lada Vesta г/н №... (далее по тексту - а/м Lada), под управлением ФИО1, и автомобиля Renault Duster г/н №... (далее по тексту - а/м Renault) под управлением ФИО5.
Из протокола 63 СР 123619 об административном правонарушении от 04.05.2023 г. следует, что 04.05.2023 г. в 11:10 часов по адресу: <...>, водитель ФИО1, управляющий автомобилем Lada Vesta г/н №..., допустил несоблюдение требования дорожных знаков 5.15.1 ПДД РФ, чем нарушил п. 1.3 ПДД РФ, то есть продолжил движение прямо. С вышеуказанным нарушением ФИО1 согласился, о чем имеется его подпись в вышеуказанном протоколе об административном правонарушении.
Постановлением № УИН 18810063200002384601 от 04.05.2023 г. старшего ИДПС 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО2, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Таким образом, вышеуказанные обстоятельства и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения также подтверждаются рапортом от 04.05.2023 г., схемой места ДТП от 04.05.2023 г., подписанной всеми участниками ДТП, объяснениями ФИО1, ФИО5, видео и фотоматериалом, пояснениями сторон, данными в судебном заседании, а также иными документами.
Таким образом, водитель ФИО1, продолжил движение прямо в нарушение с требованиями дорожных знаков 5.15.1 ПДД РФ и п. 1.3 ПДД РФ.
Доводы заявителя жалобы не опровергают его виновности в нарушении требований дорожных знаков 5.15.1 ПДД РФ и п. 1.3 ПДД РФ, что усматривается из материалов дела.
Доводы, изложенные в жалобе, являются голословными, и не являются основаниями к отмене постановления и решения должностного лица. Его доводы основаны на ином толковании норм права и установленных судом обстоятельств.
Оценивая указанные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что они получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.
Таким образом, суд полагает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, как нарушение требований, предписанных дорожными знаками.
Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.
Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено ФИО1 согласно санкции части 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к отмене по делу постановления и решения, судом не установлено.
При указанных обстоятельствах суд не находит оснований для отмены постановления № УИН 18810063200002384601 от 04.05.2023 г. старшего ИДПС 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО2, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, и решения от 18.05.2023 г. командира 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО3
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7- 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Ходатайство ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления № УИН 18810063200002384601 от 04.05.2023 г. старшего ИДПС 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО2 и решения от 18.05.2023 г. командира 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО3 – удовлетворить, восстановить срок для обжалования постановления № УИН 18810063200002384601 от 04.05.2023 г. старшего ИДПС 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО2 и решения от 18.05.2023 г. командира 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО3
Постановление № УИН 18810063200002384601 от 04.05.2023 г. старшего ИДПС 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО2 в отношении ФИО1 и решение от 18.05.2023 г. командира 2 роты 2 батальона полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Самаре ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья /подпись/ Р.Н. Лазарев
Копия верна.
Судья:
Секретарь: