Дело № 2-1394/2025
УИД 71RS0023-01-2025-001561-35
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 апреля 2025 года р.п. Теплое Тепло-Огаревского района
Тульской области
Щекинский межрайонный суд Тульской области (постоянное судебное присутствие в р.п. Теплое Тепло-Огаревского района Тульской области) в составе:
председательствующего Жуковой Е.Н.,
при секретаре Дубровиной Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО Тепло-Огаревский район о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО Тепло-Огаревский район о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки.
В обоснование заявленных требований указал, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного 02.11.2016 нотариусом Тепло-Огаревского нотариального округа Тульской области, ФИО1 принадлежат на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 1439 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также 1/2 доли в праве жилого дома, расположенного на данном земельном участке, общей площадью 78,6 кв.м.
Фактически 1/2 доли в праве жилого дома, принадлежащая ФИО1, представляет собой блок жилого дома блокированной застройки (часть жилого дома), то есть структурно обособленное помещение жилого дома, имеющее отдельный вход.
С соседями нет общих комнат и подсобных помещений.
Соседнее жилое помещение решением Щекинского районного суда Тульской области от 11.03.2014, вступившим в законную силу 15.04.2014, признано частью жилого дома и принадлежит ФИО2
С целью улучшения жилищных условий своей семьи, удовлетворения бытовых нужд, связанных с проживанием в данном помещении, на принадлежащем на праве собственности земельном участке ФИО1 были возведены пристройки к дому, которые не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
В связи с чем, просит суд прекратить за ФИО1 право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; признать за ним право собственности на блок жилого дома блокированной застройки (часть жилого дома) №29, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, общей площадью 84,5 кв.м., состоящий из помещений: <данные изъяты>
Определением суда от 04.06.2025 в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета, привлечено Управление Росреестра по Тульской области.
В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО3 не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации МО Тепло-Огаревский район в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
В судебное заседание третье лицо ФИО2 не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, письменно просила рассмотреть дело в свое отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных требований.
В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по Тульской области не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
На основании п.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).
В соответствии со ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Статья 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены данным Кодексом.
В ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Исходя из положений ч.ч. 1, 2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Перечень видов жилых помещений и их признаки определены ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Так, в соответствии с ч.1 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).
Понятие индивидуального жилого дома содержится в п. 39 ст. 1, Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которому под объектом индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости
Под домом блокированной застройки, согласно п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, понимается жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
В соответствии с ч. 7 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.
Согласно Письму Росреестра от 05.06.2019 №14-05342-ГЕ/19 «О направлении письма Минэкономразвития России от 08.05.2019 N ОГ-Д23-4342» помещение, как составляющая (структурная) часть здания, самостоятельным объектом регистрируемых вещных прав (объектом недвижимого имущества) наряду (одновременно) с объектом, в котором оно расположено (зданием), право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, не является.
При этом, учитывая положения ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункт 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.112016, кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2019 14-КГ18-54, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует признакам автономного блока (индивидуального жилого дома), и каждой такой части соответствует земельный участок, такие части жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как здания - блоки жилого дома блокированной застройки.
С принятием и вступлением в силу с 01.03.2022 Федерального закона от 30.12.2021 №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» каждый блок признается домом блокированной застройки, если он блокирован с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеет отдельный выход на земельный участок (пункт 40 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Понятия, обозначающего общее здание, состоящее из совокупности блоков, новый закон не предусматривает, подчеркивая тем самым автономность и самостоятельность каждого блока (дома блокированной застройки) как объекта недвижимости и объекта права.
Как установлено в ходе судебного разбирательства и усматривается из материалов дела, на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве общей долевой собственности (1/2 доля в праве) принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. .
Также ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № и договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1439 +/-13 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Собственником другой части жилого дома по вышеуказанному адресу являются ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, усматривается, что жилой дом состоит из двух обособленных частей, которые имеют отдельные входы.
Из технического плана здания, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что данный объект недвижимости представляет собой дом блокированной застройки, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №. В площадь жилого здания включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, внутренних перегородок и стен, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне данного этажа. Площадь данного объекта недвижимости составляет 84,5 кв.м. Согласно экспликации к поэтажному плану жилого дома на плане обозначены строения: <данные изъяты>
Площадь части дома, которую просит выделить ФИО1, изменялась за счет проводимых переустройств, а именно были возведены пристройки к дому.
Нормами ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены признаки самовольной постройки, то есть постройки, совершенной с нарушением установленных законодательных норм, и последствия такой постройки: лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, не вправе распоряжаться постройкой и совершать какие-либо сделки до признания такого права судом (п. 2 названной статьи).
Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, судам следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации («Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014)
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.
В соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 №340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 04.08.2018 утратили силу части 9 - 9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство объекта индивидуального жилищного строительства.
С указанной даты Законом №340-ФЗ введен в действие пункт 1.1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которому разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 данного Кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.
Как следует из п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим, при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (пункт 2 статьи 4 ГК РФ).
Согласно части 3 статьи 222 ГК РФ в действующей редакции право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке»).
В соответствии с заключением ООО «Альянс-капитаЛ» № от ДД.ММ.ГГГГ в результате проведенного обследования технического состояния объекта исследования: жилого помещения, площадью 84,5 кв.м. (1/2 доля в праве жилого дома), расположенного по адресу: <адрес>, следует, что в жилом помещении площадью 84,5 кв.м. (1/2 доли в праве жилого дома) была проведена реконструкция, которая заключается в строительстве жилых пристроек с номерами помещений на поэтажном плане <данные изъяты>.. Жилое помещение располагается в границах обособленного участка. У жилого помещения, площадью 84,5 кв.м., нарушения СНиП отсутствуют. Конструктивные решения и строительные материалы жилого помещения соответствуют современным техническим, экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам, и противопожарным нормам и правилам. Жилое помещение соответствует (на дату проведения экспертизы) параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах. Жилое помещение пригодно для эксплуатации; не создает угрозу жизни и здоровью граждан (как проживающих в жилом доме, так и третьих лиц); сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии, с учетом произведенной реконструкции, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, является жилым домом блокированной застройки. 1/2 доля в праве жилого дома в жилом доме, является жилым домом блокированной застройки площадью 84,5 кв.м., которую можно выделить в натуре в соответствии с фактическим пользованием.
Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что фактически жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из двух частей, одна из которых является домом блокированной застройки, находящимся в пользовании ФИО1, является самостоятельным жилым помещением, расположен на отдельном земельном участке, принадлежащем ФИО1
При данных обстоятельствах, учитывая, что занимаемое ФИО1 жилое помещение представляет собой изолированную часть жилого дома (дом блокированной застройки) с отдельным входом и коммуникациями, имеет характеристики, позволяющие определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуальной вещи, произведенная реконструкция не нарушает строительных, противопожарных и санитарных норм и правил, а также прав третьих лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и признании за ним права собственности на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 84,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из помещений: <данные изъяты>
В соответствии с подп.3 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В силу п.5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации МО Тепло-Огаревский район о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки - удовлетворить.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, <данные изъяты> на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
Признать за ФИО1, <данные изъяты> право собственности на блок жилого дома блокированной застройки по адресу: <адрес>, общей площадью 84,5 кв.м., состоящий из помещений: <данные изъяты>
В силу п.7 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в течение трех дней со дня вступления решения в законную силу направить его в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись
Мотивированное решение суда изготовлено 21.04.2025
Председательствующий подпись