Дело №2-2-235/2023

УИД 40RS0008-02-2023-000168-76

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

14 ноября 2023 года г.Таруса Калужской области

Жуковский районный суд Калужской области

постоянное судебное присутствие в городе Тарусе

Тарусского района Калужской области

в составе председательствующего судьи Тюменцевой И.Н.

при секретаре судебного заседания Барзиевой А.М.,

с участием представителя истца и ответчика Министерства экономического развития и промышленности Калужской области ФИО6,

ответчика и истца ФИО7, представителя ФИО8,

представителя ответчика и третьего лица ФИО9 - ФИО8,

представителя третьего лица и ответчика ГБУ Калужской области «Тарусский дом социального обслуживания» Титовой Р.А.,

помощника прокурора Тарусского района Зудиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело по исковому заявлению Министерства экономического развития и промышленности Калужской области к администрации сельского поселения «Село Кузьмищево», ФИО7, ФИО9, ФИО10 о признании недействительными договоров социального найма жилого помещения, признании не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении без предоставления другого жилого помещения,

по встречному исковому заявлению ФИО7 к Министерству экономического развития и промышленности Калужской области, Государственному бюджетному учреждению Калужской области «Тарусский дом социального обслуживания» о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство экономического развития и промышленности Калужской области обратилось в суд с иском к администрации СП «Село Кузьмищево», ФИО7, ФИО9, ФИО11 и с учетом уточненных требований просили:

- признать недействительными договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> заключенные <дата> между администрацией СП «Село Кузьмищево» и ФИО3, <дата> и <дата> между администрацией СП «Село Кузьмищево» и ФИО13;

- признать ФИО7, ФИО9, ФИО10 не приобретшими право пользования жилым помещением, подлежащими снятию с регистрационного учета;

- выселить ФИО7, ФИО9, ФИО10 из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения / л.д.№ том №/.

Ответчиком ФИО7 подано встречное исковое заявление и с учетом уточненных требований она просила признать право пользования жилым помещением в качестве члена семьи нанимателя, заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> /л.д.№ том №, л.д.№ том №/.

Истец - представитель Министерства экономического развития и промышленности Калужской области ФИО6 в судебном заседании требования поддержала и пояснила, что жилое помещение по адресу: <адрес>, на праве собственности принадлежит Калужской области, администрация СП «Село Кузьмищево» в нарушение закона заключила три договора социального найма, которые просила признать недействительными. Ответчик ФИО7 не является членом семьи ФИО3, согласия всех членов семьи не представлено, она не приобрела право пользования квартирой, ФИО9 и ФИО10 без законных оснований проживают в жилом помещении, просила признать ответчиков не приобретшими право пользования, снять с регистрационного учета, выселить их из квартиры.

Ответчик ФИО7, представитель ФИО8 в судебном заседании требования признали частично, заключенные администрацией договора считали незаконными, в обоснование пояснили, что квартира предоставлялась бабушке ФИО12, потом отчиму ФИО3, она являлась членом его семьи, проживала в жилом помещении с <дата>, в <дата> зарегистрировалась в квартире, до настоящего времени проживает в ней с сыном, супругом, которые вселились в квартиру на законных основаниях.

Представитель ответчика ФИО9 - ФИО8 в судебном заседании требования о признании ответчика не приобретшим право пользования и выселении считал необоснованными и пояснил, что ФИО9 как сын ФИО5 и внук ФИО3 вселился в квартиру как член семьи, проживает в ней, приобрел право пользования, не подлежит выселению.

Третье лицо - представитель ГБУ Калужской области «Тарусский дом социального обслуживания» Титова Р.А. в судебном заседании требования Министерства считала обоснованными и пояснила, что ФИО3 работал в доме интернате до <дата>, ему была предоставлена квартира в связи с трудовыми отношениями, ФИО5 и ФИО9 не являлись родственниками ФИО3, они и Розин вселись в квартиру не законно, ФИО9 в квартире не проживает.

Ответчик - глава администрации СП «Село Кузьмищево» Бопп И.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, требование о признании договоров недействительными признал обоснованным /л.д.№ том №/.

Ответчик ФИО10, третье лицо - представитель ОеМВД России по Тарусскому району в судебное заседание не явились.

Истец по встречному иску ФИО7, представитель ФИО8 в судебном заседании встречные требования поддержали и пояснили, что ФИО7 приобрела право пользования квартирой, после смерти ФИО3 к ней перешли права и обязанности нанимателя, имеет право на заключение с ней договора социального найма, уточненные требования просили удовлетворить.

Ответчик - представитель Министерства экономического развития и промышленности Калужской области ФИО6 в судебном заседании требования не признала, пояснила, что ФИО7 не являлась членом семьи ФИО3, она вселилась в квартиру без согласия собственника, в удовлетворении требований считала необходимым отказать.

Ответчик - представитель ГБУ Калужской области «Тарусский дом социального обслуживания» Титова Р.А. в судебном заседании требования считала необоснованными, считала, что ФИО7 не приобрела право пользования жилым помещением.

Представитель третьего лица ФИО9 - ФИО8 считал требования ФИО7 подлежащими удовлетворению.

Третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, заключение помощника прокурора Зудиной М.А., находит исковые требования Министерства экономического развития и промышленности Калужской области подлежащими удовлетворению частично, встречный иск ФИО7 подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п.1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц (п.2).

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.11 ч.3 п.2 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.168 п.2 Гражданского кодекса РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с требованиями ст.30 ч.1 и ч.2 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии со ст.60 ч.1 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.60 ч.2 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со ст.57 ч.4 Жилищного кодекса РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии со ст.70 ч.1 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии со ст.69 ч.1 и ч.2 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со ст.82 ч.2 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии ( пункт 25 Постановления Пленума).

В пункте 26 данного Пленума разъяснено, что лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Судом установлено, что Постановлением Правительства РФ от 10 сентября 1992 года №699 «О передаче государственных предприятий, организаций и учреждений, а также иного государственного имущества в государственную собственность Калужской области» в государственную собственность Калужской области передано государственное учреждение Тарусский территориальный центр социального обслуживания пенсионеров в <адрес>, а также государственное имущество, находящееся в пользовании у учреждения.

<дата> в ЕГРН внесены сведения о зарегистрированном праве собственности субъекта Российской Федерации - Калужской области на жилое помещение - двухкомнатную квартиру площадью *** кв.метров с кадастровым номером ***, находящуюся по адресу: <адрес>, которая с <дата> находится в оперативном управлении у Государственного бюджетного учреждения Калужской области «Тарусский дом-интернат для престарелых и инвалидов», в настоящее время у Государственного бюджетного учреждения Калужской области «Тарусский дом социального обслуживания» / л.д№ том №/.

Многоквартирный жилой дом № по <адрес> расположен на территории сельского поселения «Село Кузьмищево» Тарусского района Калужской области.

Как усматривается из представленных доказательств директором ГСУ СО «Тарусский дом-интернат для престарелых и инвалидов» как наймодателем <дата> с нанимателем ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которого на основании решения о предоставлении жилого помещения от <дата> наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из двухкомнатной квартиры общей площадью *** кв.метров по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи - супруга ФИО1, при этом наниматель вправе вселять в установленном законодательством Российской Федерации порядке в занимаемое жилое помещение иных лиц; члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, имеют равные с нанимателем права и обязанности, несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора /л.д.№ том №/.

<дата> директором ГСУ СО «Тарусский дом-интернат для престарелых и инвалидов» с ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которого наймодатель передает нанимателю ФИО3 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из двухкомнатной квартиры общей площадью *** кв.метров по адресу: <адрес>, для проживания в нем, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи - супруга ФИО1 /л.д.№ том №/.

<дата> ГБУ Калужской области «Тарусский дом-интернат для престарелых и инвалидов» заключило с ФИО3 как с потребителем договор возмещения расходов по оплате коммунальных услуг по подаче тепловой энергии, холодной и горячей воды, вывозу твердых бытовых отходов, предоставляемых в жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором совместно с ним проживает супруга ФИО1, согласно данного договора потребитель производит исполнителю ежемесячную оплату за коммунальные услуги. / л.д.№ том №/.

Согласно сведений, представленных директором ГБУ КО «Тарусский дом социального обслуживания», ФИО3 с <дата> по <дата> работал в ГБУ КО «Тарусский дом-интернат для престарелых и инвалидов» в должности слесаря-сантехника / л.д.№ том №/.

Судом установлено, что ФИО3 <дата> заключил брак с ФИО15, после заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО1

Дочерью ФИО1 является ФИО2, которая <дата> заключила брак с ФИО16, <дата> у супругов родился сын ФИО9

После расторжения брака ФИО17 <дата> заключила брак с ФИО18, который был прекращен <дата>. ФИО4 <дата> заключила брак с ФИО10, супруге присвоена фамилия ФИО23.

Решением *** от <дата> ФИО9, <дата> года рождения, признан утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

При рассмотрении гражданского дела судом было установлено, что ФИО9 в <дата> выехал с указанного места жительства вместе с матерью ФИО17, которая расторгла брак с истцом ФИО16, до настоящего времени ФИО9 проживает в квартире в <адрес>, которое является его постоянным местом жительства, однако сохраняет регистрацию по спорному жилому помещению, в котором не проживает.

ФИО1 умерла <дата>, ФИО3 умер <дата>.

Согласно выписки из домовой книги № от <дата> в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы с <дата> ФИО5, с <дата> ФИО9, с <дата> ФИО10 / л.д.№ том №/.

Согласно выписки из домовой книги от <дата> в данном жилом помещении с <дата> был зарегистрирован ФИО3, с <дата> - супруга ФИО1/ л.д.№ том №/.

ФИО1 умерла <дата>, ФИО3 умер <дата>.

Судом установлено, что <дата> администрация СП «Село Кузьмищево» заключила с ФИО3 договор социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности по адресу: <адрес>, согласно которого наймодатель передает нанимателю ФИО3 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двухкомнатной квартиры общей площадью *** кв.метров по адресу: <адрес>, для проживания в нем, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи - дочь ФИО4, внук ФИО9 /л.д.№ том №/.

<дата> администрация СП «Село Кузьмищево» заключила с ФИО4 договор социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности по адресу: <адрес>, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется член семьи ФИО9 / л.д.№ том №/.

<дата> администрация СП «Село Кузьмищево» заключила с ФИО5 договор социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности по вышеуказанному адресу, согласно которого совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи - сын ФИО9, супруг ФИО10 / л.д.№ том №/.

Суд находит требование Министерства экономического развития и промышленности Калужской области о признании недействительными трех договоров социального найма жилого помещения обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку спорное жилое помещение из собственности Калужской области в муниципальную собственность не передавалось, администрация СП «Село Кузьмищево» не являлась уполномоченным органом по решению вопроса о заключении договора социального найма указанного жилого помещения, тем самым должностным лицом администрации СП «Село Кузьмищево» неправомерно, в нарушение требований ст.57 ч.4 ЖК РФ были заключены договора.

Суд в соответствии с требованиями ст.168 п.2 Гражданского кодекса РФ признает недействительными договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, заключенные: <дата> между администрацией СП «Село Кузьмищево» и ФИО3, <дата> между администрацией СП «Село Кузьмищево» и ФИО4, <дата> между администрацией СП «Село Кузьмищево» и ФИО5

Между тем, суд не усматривает оснований для признания ФИО5, ФИО9, ФИО10 не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и их выселении без предоставления другого жилого помещения по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО3 с супругой ФИО1 на основании договора социального найма от <дата> вселились в жилое помещение по <адрес>, которое на законных основаниях уполномоченным органом бессрочно было предоставлено им в пользование ГСУ СО «Тарусский дом-интернат для престарелых и инвалидов», которое осуществляло право владения, пользования и распоряжения жилым помещением.

В <дата> в спорное жилое помещение, нанимателем которого являлся ФИО3, к матери ФИО19, являющейся супругой нанимателя, вселилась дочь ФИО23 (ФИО24) Е.А. как близкий родственник члена семьи нанимателя, <дата> она зарегистрировалась в квартире, в которой до настоящего времени проживает и пользуется жилым помещением.

<дата> в жилом помещении зарегистрировался сын ФИО5 - ФИО9, который с <дата> фактически с малолетнего возраста проживал в квартире с матерью; <дата> в жилое помещение вселился супруг ФИО5 - ФИО10, которые до настоящего времени проживают в жилом помещении, каких либо доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, проживание ФИО9 по иному месту жительства, ответчиками не представлено.

Таким образом, вселенная в жилое помещение нанимателем ФИО3 с его согласия в качестве члена его семьи ФИО5 приобрела равные с нанимателем права и обязанности по пользованию жилым помещением, правом на вселение других лиц в качестве членов своей семьи, и в соответствии с положениями ст.82 ч.2 ЖК РФ она вправе заявлять требование о признании ее нанимателем вместо умершего нанимателя ФИО3, поскольку к ней фактически перешли права и обязанности прежнего нанимателя, договор социального найма по инициативе наймодателя не расторгался.

Суд считает, что ФИО9 и ФИО10 как члены семьи ФИО5 вселились в жилое помещение с соблюдением положений, предусмотренных ст.69 и ст.70 ч.1 ЖК РФ, приобрели право пользования жилым помещением, доводы Министерства экономического развития и промышленности Калужской области о том, что они не приобрели право пользования, признает необоснованными.

В удовлетворении требований о признании ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, их выселении из занимаемого жилого помещения Министерству суд отказывает.

С учетом установленных судом фактических обстоятельств суд находит требования ФИО5 подлежащими удовлетворению и признает ФИО5 приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях социального найма, в связи с чем истец имеет право на заключение с ней соответствующего договора.

Суд на основании ст.82 ч.2 ЖК РФ возлагает на ответчика ГБУ Калужской области «Тарусский дом социального обслуживания» обязанность заключить с ФИО5 договор социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства экономического развития и промышленности Калужской области удовлетворить частично.

Встречный иск ФИО5 удовлетворить.

Признать недействительными договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, заключенные: <дата> между администрацией сельского поселения «Село Кузьмищево» и ФИО3, <дата> между администрацией сельского поселения «<адрес>» и ФИО4, <дата> между администрацией сельского поселения «Село Кузьмищево» и ФИО5.

Признать ФИО5 приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Обязать Государственное бюджетное учреждение Калужской области «Тарусский дом социального обслуживания» заключить с ФИО5 договор социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальных требований Министерству экономического развития и промышленности Калужской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Жуковский районный суд постоянное судебное присутствие в городе Тарусе Тарусского района Калужской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна: судья И.Н.Тюменцева