УИД 19RS0001-02-2022-008954-12 Дело № 2а-6377/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Абакан 27 декабря 2022 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего А.С. Моркеля,

при секретаре Е.В. Арефьевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП по РХ ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, начальнику Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП по РХ ФИО3, судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отделения судебных приставов №1 УФССП России по РХ ФИО4 об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Абаканский городской суд с административным иском к СПИ МО по ОВИП УФССП России по РХ ФИО2, УФССП России по РХ об оспаривании постановления. Требования мотивированы тем, что решением Абаканского городского суда от 11.03.2015 года с ФИО1 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере ? части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с 11.08.2004 года до совершеннолетия ребенка, в пользу ФИО5 В связи с несвоевременной уплатой алиментов к взысканию, образовалась задолженность. Постановлением СПИ МО по ОВИП УФССП России по РХ ФИО2 от 11.01.2022 года была определена задолженность в размере 515 066,83 руб. за период с 10.11.2018 по 31.12.2021 г. Истец не согласен с расчетом задолженности в части периодов. Полагает, что за период с 01.01.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2020 по 31.12.2020 расчет произведен неверный. Необходимо было рассчитывать за каждый месяц периода отдельно по официальной утвержденной средней заработной плате по РФ, что в нарушение закона пристав исполнитель не сделал. Согласно расчету произведенному истцом, задолженность за 2019 год составляет 142 049,75 руб., за 2020 г. 131439,25 руб. В постановлении задолженность за 2019 г. завышена на 32 507,75 руб., за 2020 г. завышена на 21 897,25 руб. Итого, за указанный период задолженность завышена на 54 405 руб. На основании изложенного просит признать постановление судебного пристава-исполнителя МО по ОВИП УФССП России по РХ ФИО2 от 11.01.2022 года по определению размера задолженности по алиментам незаконным ы части расчета задолженности за период с 01.01.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2020 по 31.12.2020 г., обязать судебного пристава-исполнителя устранить ошибку в расчете задолженности за период с 01.01.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2020 по 31.12.2020 г., определить задолженность плательщика алиментов ФИО1 согласно требованию законодательства.

В судебное заседание административный истец ФИО1, его представитель ФИО6 не явились, надлежащим образом были извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Административные ответчики СПИ ФИО2, УФССП России по РХ в судебное заседание не явились, надлежащим образом были уведомлены о времени и месте судебного разбирательства.

Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была извещена о времени и месте судебного разбирательства.

Определениями суда к участию в деле в качестве административный соответчиков привлечены начальник МО по ОВИП УФССП России по РХ ФИО3, СПИ АГОСП №1 УФССП России по РХ ФИО4

Административные ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились. Судом извещались о времени и месте рассмотрения административного иска.

Исследовав материалы административного дела, и проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно гл.22 КАС РФ, п.1 ст.121 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст.122 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как указал административный истец с постановлением о расчете задолженности по алиментам представитель истца ознакомился 15.09.2022 года.

С настоящим административным иском истец обратился 28.10.2022, согласно отметке на почтовом конверте.

Следовательно, срок для обжалования постановления пропущен. Ходатайств о восстановлении срока истцом не заявлялось.

Согласно ч.7 и 8 ст.219 КАС РФ пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N50 пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Таким образом, пропуск административным истцом срока подачи жалобы, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 указанного закона одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно представленным материалам в отношении ФИО1 в АГОСП№1 УФССП по РХ ведется исполнительное производство №-ИП о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

11.01.2022 вынесено обжалуемое постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 10.11.2018 по 31.12.2021. Сумма задолженности составила 515 066,83 руб.

Административный истец не согласен с расчетом задолженности по алиментам, считает, что задолженность по алиментам за 2019, 2020 годы должна быть рассчитана исходя из утвержденной средней заработной плате по РФ за каждый месяц.

Суд, проверив постановление о расчете задолженности по алиментам от 11.01.2022 не находит в нем неточностей.

Согласно ч.2, 3, 4 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Аналогичные правила установлены и пунктом 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которому размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Согласно письму ФССП России от 4 марта 2016 года N 00011/16/19313-АП, задолженность по алиментам подлежит расчету исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации по состоянию на день вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности, следовательно, расчет задолженности ФИО1 по алиментам выполнен судебным приставом-исполнителем исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации в соответствии с законодательством.

В силу ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Таким образом, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя необходимо установить нарушение прав и свобод заявителя, а также нарушение судебным приставом-исполнителем норм закона.

Каких-либо нарушений закона судебным приставом-исполнителем при вынесении постановления от 11.01.2022 не допущено. Доказательств иного административным истцом суду не представлено, а, следовательно, его права судебным приставом при вынесении постановления не нарушены.

Постановление вынесено в соответствии с нормами ФЗ «Об исполнительном производстве».

Таким образом, требования административного истца о признании незаконным постановления СПИ ФИО2 от 11.01.2022 не подлежат удовлетворению. Также не подлежат удовлетворению требования об обязании СПИ ФИО2 устранить ошибку в расчете задолженности за период с 01.01.2019 по 31.12.2019, с 01.01.2020 по 31.12.2020, определить задолженность ФИО1 согласно требованию законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 138, 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП по РХ ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, начальнику Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам УФССП по РХ ФИО3, судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отделения судебных приставов №1 УФССП России по РХ ФИО4 об оспаривании постановления, в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.С. Моркель

Мотивированное решение изготовлено 09 января 2023 года.