Дело № 2-7700/2022
35RS0010-01-2022-010576-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вологда
17 августа 2022 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.
при секретаре Кожиной Е.С.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная детская клиническая больница» о взыскании денежных средств,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная детская клиническая больница» (далее – БУЗ ВО «Вологодская областная детская клиническая больница», БУЗ ВО «ВОДКБ», Работодатель) о взыскании денежных средств. В обоснование требований указано, что истец принят на работу в БУЗ ВО «Вологодская областная детская клиническая больница» на должность мастера участка эксплуатации и ремонта электрооборудования, с 16 июля 2019 года между истцом и работодателем заключено дополнительное соглашение о переводе ФИО1 на должность техника 1 категории. Дополнительным соглашением от 31 декабря 2020 года на период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2021 года ФИО1 установлены надбавка за качество выполняемых работ, выплачивающиеся единовременно по итогам выполненной работы, индивидуальная надбавка за качество выполняемых работ в размере 77 % ежемесячно, индивидуальная премиальная выплата по итогам работы в размере 50 % ежемесячно, премиальная выплата по итогам работы, выплачивающаяся единовременно по итогам выполненной работы. Пунктом 4.6 дополнительного соглашения предусмотрено, что выплаты стимулирующего характера установлены на период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2021 года. В 2022 году работодатель уменьшил заработную плату истца и не заключил с ним на 2022 год дополнительное соглашение на осуществление выплат стимулирующего характера.
Ссылаясь на нарушение трудовых прав, истец просит взыскать с БУЗ ВО «Вологодская областная детская клиническая больница» невыплаченную заработную плату за январь 2022 года в размере 14 407 рублей 21 копейка, февраль 2022 года в размере 7261 рубль 38 копеек, март 2022 года - 6060 рублей 82 копейки, апрель 2022 года - 9312 рублей 94 копейки, июнь 2022 года - 11 420 рублей 04 копейки, июль 2022 года - 4766 рублей 12 копеек, компенсацию морального вреда – 50 000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что соглашение о стимулирующих выплатах на 2022 год не получал, суммы определил исходя из выплат за предыдущий период.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать. Суду пояснила, что стимулирующие выплаты зависят от критерия качества оказания медицинской помощи пациентам и наличия финансовых средств. Несмотря на отсутствие подписанного сторонами соглашения стимулирующие выплату истцу в 2022 году начислялись и выплачивались в размерах, предусмотренных проектом соглашения, а в некоторых случаях и в большем размере. Оснований для начисления ФИО1 стимулирующих выплат в размерах, предусмотренных соглашением на 2021 года не имеется.
Заслушав стороны, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.
Статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу статьи 132 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно статье 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии со статьей 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений определяются коллективными договорами и правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 02 июня 2014 года ФИО1 принят на работу в БУЗ ВО «Вологодская областная детская клиническая больница» на должность мастера, с ним заключен трудовой договор № от 02 июня 2014 года.
Дополнительным соглашением от 15 сентября 2021 года к трудовому договору № от 02 июня 2014 года ФИО1 переведен на должность техника 1 категории.
Согласно пункту 4 трудового договора, заключенного с истцом, в редакции дополнительного соглашения от 01 января 2016 года, работнику устанавливается должностной оклад, полагаются выплаты компенсационного характера и выплаты стимулирующего характера. Выплаты стимулирующего характера исчисляются в процентах от должностного оклада работника и выплачиваются при наличии финансовых средств. Согласно условиям договора выплата за стаж непрерывной работы установлена истцу в размере 0%; надбавка за наличие ученой степени – 0%; надбавка за качество выполняемых работ предельными размерами не ограничена, выплачивается за выполнение установленных коллективным договором учреждения критериев оценки; премиальная выплата по итогам работы – предельными размерами также не ограничена, может быть установлена в процентах от должностного оклада или в абсолютном размере, выплачивается за выполнение установленных коллективным договором учреждения критериев оценки.
Дополнительным соглашением к трудовому договору с истцом, заключенному 31 декабря 2019 года надбавка за стаж истцу установлена в размере 15%, индивидуальная надбавка за качество – 53%, индивидуальная премиальная выплата по итогам работы, выплачиваемая ежемесячно, – 52 %. Срок действия соглашения определен сторонами с 01 января 2020 года по 31 декабря 2020 года.
Дополнительным соглашением к трудовому договору от 31 декабря 2020 года на 2021 года надбавка за стаж истцу установлена в размере 15%, индивидуальная надбавка за качество – 77%, индивидуальная ежемесячная премиальная выплата по итогам работы – 50%. Срок действия соглашения определен на период с 01 января 2021 года по 31 декабря 2021 года.
Во всех соглашениях определено, что стимулирующие выплаты за исключением надбавки за стаж, выплачиваются при наличии финансовых средств.
Дополнительное соглашение на 2022 год сторонами не подписано, в связи с чем, начиная с 01 января 2022 года трудовой договор действует в редакции дополнительного соглашения от 01 января 2016 года, которым размер стимулирующих выплаты не определен.
29 июня 2022 года истец и ответчик заключили соглашение о расторжении трудового договора, в соответствии с которым ФИО1 выплачивается выходное пособие в размере трехкратной среднемесячной заработной платы.
Согласно Положению об оплате труда работников государственных учреждений области, утвержденному постановлением Правительства Вологодской области от 29 июля 2013 года № 783, при определении размера надбавки за качество выполняемых работ учитывается достижение плановых и иных установленных показателей работы, отсутствие обоснованных жалоб и обращений граждан на качество предоставляемых услуг. Надбавка за качество выполняемых работ устанавливается на срок не более года. Решение об установлении размера надбавки за качество выполняемых работ и срока, на который она устанавливается, принимается руководителем учреждения в соответствии с коллективным договором и локальными актами.
Премиальные выплаты по итогам работы устанавливаются работникам учреждений здравоохранения с целью поощрения. При определении размера премиальной выплаты учитывается добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей, инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда, отсутствие нарушений трудовой и финансовой дисциплины. Премиальные выплаты по итогам работы устанавливаются работникам с учетом выполнения показателей и критериев оценки эффективности деятельности для каждой категории работников в соответствии с локальными актами. Размер премии предельными размерами не ограничен.
В соответствии с Положением о премировании, утвержденному как приложение к коллективному договору, все виды премиальных выплат производятся при наличии финансовых средств на данную выплату. Во всех случаях основанием для начисления премиальной выплаты является приказ работодателя.
Надбавка за качество работ и ее размер определяются руководителем учреждения. Надбавка устанавливается на срок не более одного года приказом по учреждению (раздел 1 Положения о фонде выплаты стимулирующего характера, утвержденному как приложение к коллективному договору).
Анализ положений трудового договора, Положения об оплате труда и коллективного договора позволяет сделать вывод о том, что стимулирующие выплаты зависят от результатов работы, наличия финансовых средств и производятся на основании приказа руководителя. Размер выплат на 2022 год в трудовом договоре с истцом не определен, в коллективном договоре размер выплат также не указан. Положений о том, что размер выплат стимулирующего характера, установленный соглашением сторон на один год, действует в следующем году и является обязательной частью заработной платы, гарантированной выплатой, в трудовом договоре, коллективном договоре и локальных актах учреждения не имеется.
При таких обстоятельствах довод истца о том, что в 2022 году ему подлежали выплате выплаты стимулирующего характера в размерах, установленных в соглашении на 2021 год, является необоснованным.
Из пояснений представителя ответчика следует, что постановлением Правительства Вологодской области от 30 августа 2021 года № 1030 о внесении изменений в постановление Правительства Вологодской области от 29 июля 2013 № 783 «Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения области» увеличен отраслевой коэффициент с 2,5 % на 2,75 %, в связи с чем с 01 сентября 2021 года увеличен оклад всем работникам государственных учреждений здравоохранения Вологодской области.
На основании данного постановления с ФИО1 15 сентября 2021 года заключено дополнительное соглашение об изменении оплаты труда, а именно увеличение отраслевого коэффициента, которое повлекло за собой увеличение оклада.
Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Вологодской области утверждены объемы медицинской помощи и их финансовое обеспечение на 2022 год, которые ежемесячно корректируются. Финансирование уменьшилось на сумму 68 935 495 рублей 23 копейки, в связи с чем уменьшился размер стимулирующих выплат.
Несмотря на отсутствие заключенного между истцом и ответчиком дополнительного соглашения к трудовому договору о размере стимулирующих выплат, приказами главного врача учреждения от 31 января 2022 года №, от 28 февраля 2022 года №, от 31 марта 2022 года №, от 29 апреля 2022 года №, от 17 июня 2022 года №, от 11 июля 2022 года № ФИО1 производилась выплата надбавки за качество работ в размерах от 17,5 до 31%. Также истцу осуществлялась выплата надбавки за стаж.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что выплата премии и надбавки за качество зависит от наличия финансовых средств и не является гарантированной частью заработной платы истца, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (паспорт ) к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная детская клиническая больница» (ОГРН <***>) о взыскании денежных средствоставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.В. Вахрушева
В окончательной форме решение принято 24 августа 2022 года.