УИД: 59OS0000-01-2022-000276-51 Дело № 3а-431/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 03 августа 2022 года
Пермский краевой суд в составе
председательствующего судьи Судневой В.Н.
при помощнике судьи Никулиной Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами **:3305, **:3306, **:3307 в размере равном их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Пермский краевой суд с административным исковым заявлением к Правительству Пермского края, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (филиал по Пермскому краю) об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, просит установить кадастровую стоимость с периодом применения с 10.01.2019г. по 31.12.2019г. ( л.д.133 том1) в отношении:
- земельного участка с кадастровым номером **:3305, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты придорожного сервиса, общей площадью 5435 кв. метров, адрес объекта: Пермский край, Пермский район, Култаевское с/поселение в 0,05 км. Южнее с. Култаево, участок **, в размере равной его рыночной стоимости 2743 642 рублей;
- земельного участка с кадастровым номером **:3306, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты придорожного сервиса, общей площадью 6746 кв. метров адрес объекта: Пермский край, Пермский район, Култаевское с/поселение в 0,05 км. Южнее с. Култаево, участок **, в размере равной его рыночной стоимости 3188 429 рублей;
- земельного участка с кадастровым номером **:3307, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты придорожного сервиса, общей площадью 3028 кв. метров адрес объекта: Пермский край, Пермский район, Култаевское с/поселение в 0,05 км Южнее с. Култаево, участок **, в размере равной его рыночной стоимости 1796 422 рубля.
В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником указанных выше земельных участков, соответственно, на нее возложена обязанность по уплате земельного налога. В связи с ее заявлением, поданном в 2019 году, в сведения ЕГРН внесены изменения в основные характеристики земельных участков относительно их категории - с земель для сельскохозяйственного производства на земли населенных пунктом, вид разрешенного использования установлен - объекты придорожного сервиса. В связи с тем, что результаты определения кадастровой стоимости, расчет которой производился ГБУ ЦТИ в рамках массовой оценки по состоянию на 01.01.2019г. не были утверждены на момент внесения изменений собственником земельных участков, расчет кадастровой стоимости произведен с применением установленных в приложении № 84 к Постановлению Правительства Пермского края от 21.11.2013г. № 1610-п средних значений УПКС по кадастровым кварталам Пермского муниципального района Пермского края. Оспариваемая кадастровая стоимость земельных участков установлена филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Пермскому краю по состоянию на 10.01.2019г., т.е. с момента внесения изменений в ЕГРН в связи с изменением вида разрешенного использования указанных земельных участков по заявлению собственника, является архивной, и подлежала применению в период с 10.01.2019г. по 31.12.2019г. В связи с внесенными изменениями со стороны ГБУ ЦТИ Актом № 827 от 24.04.2020г. определена действующая в настоящий момент кадастровая стоимость в отношении земельных участков с 01.01.2020г.
Оспариваемая кадастровая стоимость не соответствует рыночной стоимости объектов недвижимости, что подтверждается отчетом об оценке независимого оценщика, нарушает его права и законные интересы, поскольку влечет уплату земельного налога в завышенном размере.
В судебном заседании административный истец ФИО1 участия не принимала, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила заявление о проведении судебного заседания в ее отсутствие.
Представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 поддержала административные исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить иск по доводам, изложенным в административном исковом заявлении (с учетом уточненных требований).
Представители административных ответчиков Правительства Пермского края, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (филиал по Пермскому краю) в судебном заседании участия не принимали, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, направили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей. В своих отзывах на административное исковое заявление ссылаются на то обстоятельство, что не являются надлежащими административными ответчиками.
Заинтересованные лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, администрация Пермского муниципального района Пермского края, ГБУ «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» в судебном заседании участия не принимали, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, направили в суд ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Кадастровая стоимость земельного участка устанавливается, в том числе для целей налогообложения (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Согласно пункту 1 этой же статьи рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.
Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником следующих объектов недвижимого имущества:
- земельного участка с кадастровым номером **:3305, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты придорожного сервиса, общей площадью 5435 кв. метров, адрес объекта: Пермский край, Пермский район, Култаевское с/поселение в 0,05 км. Южнее с. Култаево, участок **;
- земельного участка с кадастровым номером **:3306, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты придорожного сервиса, общей площадью 6746 кв. метров адрес объекта: Пермский край, Пермский район, Култаевское с/поселение в 0,05 км. Южнее с. Култаево, участок **;
- земельного участка с кадастровым номером **:3307, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты придорожного сервиса, общей площадью 3028 кв. метров адрес объекта: Пермский край, Пермский район, Култаевское с/поселение в 0,05 км. Южнее с. Култаево, участок **.
Как разъяснено в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 Налогового кодекса Российской Федерации).
Принимая во внимание, что административный истец является собственником указанных выше объектов недвижимости, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28, ФИО1 вправе оспорить их кадастровую стоимость.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 12 Постановления от 30 июня 2015 года № 28, необходимо учитывать, что объектами оценки при определении кадастровой стоимости являются объекты недвижимости, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости. При оспаривании результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была определена его кадастровая стоимость (абзац 4 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности).
Из представленных отзывов на административный иск, а также выписок из ЕГРН о кадастровой стоимости объектов недвижимости следует, что кадастровая стоимость земельных участков с 10 января 2019 года (с момента внесения изменений в связи с изменением вида разрешенного использования земельных участков) составила:
- земельного участка с кадастровым номером **:3305 - 12737248 рублей;
- земельного участка с кадастровым номером **:3306 - 15809 655,76 рублей;
- земельного участка с кадастровым номером **:3307 - 7096299, 68 рублей.
Указанная кадастровая стоимость определена ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (филиал по Пермскому краю) на основании удельного показателя кадастровой стоимости - УПКС, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 21 ноября 2013 г. № 1610-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Пермского края и средних (взвешенных по площади) значений удельных показателей кадастровой стоимости земель населенных пунктов Пермского края». Сведения о кадастровой стоимости земельных участков внесены в ЕГРН 10 января 2019 года.
С учетом изложенного, суд исходит из того, что надлежащими ответчиками по настоящему делу являются Правительство Пермского края и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (филиал по Пермскому краю), поскольку предметом рассмотрения являются требования заявителя об оспаривании кадастровой стоимости, определенной именно названными органами, что согласуется с разъяснениями, содержащимися в абзаце третьем пункта 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", согласно которым по делам о пересмотре кадастровой стоимости объектов, указанных в статье 24.19 Закона об оценочной деятельности, административным ответчиком является орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке.
По смыслу статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости недвижимого имущества может быть подано в суд в период действия оспариваемых результатов кадастровой стоимости.
ГБУ «ЦТИ ПК» на основании Акта определения кадастровой стоимости объектов недвижимости от 24.04.2020 № 827 по состоянию на 10.01.2019 определена кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером **:3305 в размере 4772147,4 руб., с кадастровым номером **:3306 в размере 5847365,34 руб., с кадастровым номером **:3307 в размере 2752512, 56 руб. Дата внесения в ЕГРН-28.04.2020. Дата начала применения кадастровой стоимости -01.01.2020.
Таким образом, на момент принятия настоящего решения, кадастровая стоимость спорных земельных участков является архивной.
Вместе с тем, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в государственный орган или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).
Поскольку на дату обращения в суд сохраняется право на применение результатов архивной кадастровой стоимости, заявленные требования подлежат удовлетворению. ФИО1, являясь собственником земельных участков, имеет законный интерес в установлении в отношении них кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости в период с 10.01.2019г. по 31 декабря 2019г. т.е. до момента начала применения действующей кадастровой стоимости, определенной ГБУ ЦТИ ПК по состоянию на 01.01.2020г.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Возврат (зачет) суммы излишне уплаченного (взысканного) налога в связи с перерасчетом суммы налога осуществляется за период такого перерасчета в порядке, установленном статьями 78 и 79 настоящего Кодекса (абзац 4 пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации).
Заявление о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости может быть подано в течение 5 лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости (часть 3 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Однако пропуск этого срока не влечет безусловного отказа в удовлетворении заявленных требований, если по истечении установленного законом периода в ЕГРН не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.
С учетом внесения в ЕГРН 10 января 2019 г. сведений о кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами **:3305, **:3306, **:3307, а также наличия на дату обращения с настоящим административным иском заинтересованности административного истца в оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости, суд приходит к выводу о том, что срок для обращения в суд с заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков административным истцом не пропущен.
Оспаривая архивную кадастровую стоимость объектов недвижимости, в подтверждение заявленных исковых требований административным истцом представлен отчет об оценке, составленный оценщиком ООО «Финансовая экспертиза» П.
Согласно отчету об оценке от 11 марта 2022 года № 988 рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером **:3305 по состоянию на 10 января 2019 года составила 2743 642 рубля; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером **:3306 по состоянию на 10 января 2019 года составила 3188 429 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером **:3307 по состоянию на 10 января 2019 года составила 1796 422 рубля (л.д. 79 Том 1).
На основании определения Пермского краевого суда от 27 июня 2022 года экспертом ООО «Авангард» Б. представлено экспертное заключение № 22/0630-3 от 19 июля 2022 г., согласно которому экспертом не выявлены недостатки и неточности представленного административным истцом отчета № 988 от 11 марта 2022 года, которые влияют на итоговый результат оценки, в связи с чем экспертом рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами **:3305, **:3306, **:3307 не определялась (л.д. 5-51 Том 2).
Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости использования в качестве надлежащего доказательства представленный административным истцом отчет об оценке от 11 марта 2022 года № 988.
В силу статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее также – Закон об оценочной деятельности) итоговая величина рыночной стоимости объектов оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектами оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Итоговая величина рыночной стоимости объектов оценки оформляется отчетом независимого оценщика об оценке объектов оценки.
Согласно статье 11 Закона об оценочной деятельности итоговым документом, который составляется по результатам определения стоимости объекта оценки, является отчет об оценке объектов оценки. Отчет об оценке объектов оценки должен содержать точное описание объектов оценки; стандарты оценки для определения стоимости объектов оценки, обоснование их использования при проведении оценки данных объектов оценки, перечень использованных при проведении оценки объектов оценки данных с указанием источников их получения, принятые при проведении оценки объектов оценки допущения; последовательность определения стоимости объектов оценки и ее итоговая величина, ограничения и пределы применения полученного результата.
Требования к отчету об оценке установлены Федеральным стандартом оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)», утверждены приказом Минэкономразвития России от 20 мая 2015 года № 299.
Содержание экспертного заключения № 22/0630-3 от 19 июля 2022 г. свидетельствует о том, что выводы оценщика П. о величине рыночной стоимости объектов оценки признаны обоснованными, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на научной и практической основе.
В соответствии со статьей 3 Закона об оценочной деятельности под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, перечисленные в названное статье.
Оценщик имеет право самостоятельно применять методы проведения оценки объекта оценки в соответствии со стандартами оценки (статья 14 Закона об оценочной деятельности). Оценщик обязан использовать информацию, обеспечивающую достоверность отчета об оценке как документа, содержащего сведения доказательственного значения.
В силу положений указанного федерального стандарта оценки отчет об оценке представляет собой документ, содержащий сведения доказательственного значения, составленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, в том числе данным Федеральным стандартом оценки, нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, а также стандартами и правилами оценочной деятельности, установленными саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой является оценщик, подготовивший отчет.
Как указано в пункте 3 ФСО № 4, кадастровая стоимость объекта недвижимости определяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе для целей налогообложения, на основе рыночной и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, без учета иных, кроме права собственности, имущественных прав на данный объект недвижимости.
Согласно части 7 статьи 22 Закона о кадастровой оценке и положений пункта 8 ФСО № 4 кадастровая стоимость объектов оценки определяется на дату формирования перечня объектов недвижимости для целей проведения государственной кадастровой оценки.
Проанализировав представленный в материалы дела отчет об оценке, заключение судебной экспертизы, суд приходит к выводу, что он соответствует требованиям статьи 14 Закона о кадастровой оценке и федеральным стандартам оценки, утвержденным Минэкономразвития Российской Федерации.
Указанный отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследования, специальными познаниями и содержат все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов.
Так, оценщик П. является членом саморегулируемой организации «Ассоциация «Русское общество оценщиков», включен в реестр членов РОО 27 апреля 2016 года за регистрационным номером 009860. Оценщик имеет необходимое образование в области оценки: диплом о профессиональной переподготовке РОО ДПО «Институт повышения квалификации – РМЦПК» по программе переподготовки «Оценка стоимости предприятия (бизнеса)» от 03 февраля 2015 года; квалификационный аттестат в области оценочной деятельности от 31 мая 2021 года № 020375-1 по направлению оценочной деятельности «Оценка недвижимости». Ответственность оценщика застрахована по полису от 7 октября 2021 года № 922/2046666109 СПАО «Ресо-Гарантия» со сроком действия с 1 ноября 2021 года по 31 октября 2022 года.
Согласно отчету об оценке, исходя из категории земель (земли населенных пунктов) и разрешенного использования земельных участков (для размещения объектов дорожного сервиса в полосах отвода автомобильных дорог), визуального осмотра, оценщиком земельные участки отнесены к сегменту рынка земельных участков – рынок земельных участков под промышленную застройку Пермского края.
В ходе подготовки отчета об оценке оценщик произвел анализ рынка земельных участков под промышленную застройку Пермского края (то есть того сегмента рынка, к которому отнесены объекты оценки) на территории Пермского края за 1, 3, 4 кварталы 2018 г., 1 квартал 2019 года, анализ фактических данных о ценах сделок и (или) предложений с объектами недвижимости из сегмента рынка, к которому могут быть отнесены оцениваемые объекты при фактическом, а также при альтернативном вариантах их использования, с указанием интервала цен, на дату, предшествующую дате, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость, а также произвел анализ ценообразующих факторов, оказывающих влияние на стоимость объектов оценки.
Используя информацию ООО «Аналитический центр «КД-Консалтинг», оценщик пришел к выводу о том, диапазон цен, установившийся на земельные участки под промышленную застройку в Пермском крае, составил от 87,94 руб./кв. метр до 2334,27 руб./кв. метр, средняя цена составляет 675, 76 руб./кв. с учетом локального местоположения земельных участков (Пермский край, Пермский район, Култаевское сельское поселение), площади и целевого назначения, отсутствия коммуникаций, заведенных на участки.
При составлении отчета оценщик в каждом случае определил основные факторы, влияющие на цены земельных участков соответствующего сегмента.
При проведении оценки каждого земельного участка оценщиком использован сравнительный подход, с применением метода сравнения продаж, основанный на получении стоимости объекта оценки путем сравнения оцениваемого объекта с объектами-аналогами и наиболее полно учитывающий цель оценки и обеспеченный исходной информацией, при этом отказ от затратного и доходного подходов в отчетах полностью обоснован.
Оценщиком при выборе аналогов были проанализированы данные о ценах предложений (публичные оферты), размещенные на интернет-сайтах, в Каталоге базы данных «Пермская мультилистинговая система», в газетах, а также собственная информационная база оценщика.
Из предложенного рынка купли-продажи земельных участков соответствующего сегмента рынка оценщик выбрал наиболее подходящие по элементам сравнения объекты. Исключив из выборки крайние значения (максимумы и минимумы), оценщик выбрал 3 объекта-аналога для каждого земельного участка. При этом оценщик ориентировался на то, чтобы аналоги были наиболее близки по основным элементам сравнения к объектам оценки. При внесении разумных корректировок, сведения о стоимости объектов достаточно полно отражают среднерыночный уровень цен продаж на рынке объектов, типичных для объекта оценки. Обоснование применения корректировок, как и отказ от применения корректировок оценщиком приведены в отчетах со ссылкой на источники, которыми он руководствовался.
Вся информация об объектах-аналогах является проверяемой, поскольку имеется возможность проверить использованные оценщиком сведения о цене продажи объектов-аналогов из предложений, размещенных в сети Интернет, газет. Приложенные к отчетам скриншоты страниц интернет-сайтов, выкопировки из газет являются читаемыми. С учетом изложенного, проведенная оценщиком идентификация объектов-аналогов позволяет установить, что отобранные аналоги относятся к одному с оцениваемыми объектами сегменту рынка и сопоставимы с ними по основным ценообразующим факторам.
Кроме того, в силу пункта 25 ФСО № 7 выбор аналогов, метода оценки и методологии расчетов - исключительная прерогатива эксперта-оценщика, ограниченная условием сопоставимости объектов оценки и выбранных объектов-аналогов, отбора единиц сравнения.
Проанализировав отчет оценщика в данной части, суд также полагает, что каких-либо нарушений требований ФСО при отборе объектов-аналогов оценщиком не допущено.
Суд считает, что содержание отчёта об оценке № 988 от 11 марта 2022 г. не вводит в заблуждение и не допускает неоднозначного толкования полученных результатов. Отчёт содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объектов недвижимости, и соответствует требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки, отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость объектов недвижимости, определённую по состоянию на дату их кадастровой оценки.
При подготовке отчёта об оценке была использована информация, отвечающая требованиям достаточности и достоверности, оценщик при оценке спорных объектов недвижимости не допустил нарушение требований действующего законодательства в области оценочной деятельности, которые могли бы существенно повлиять на результаты оценки.
При рассмотрении настоящего административного дела следует иметь в виду, что обязанность доказать величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце.
Проверив и оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что в настоящем деле административный истец представил надлежащие доказательства в подтверждение рыночной стоимости объектов. Между тем, доказательств недостоверности величины рыночной стоимости объектов оценки, занижения рыночной стоимости или несоответствия представленных заявителем отчетов требованиям закона, ответчиками не представлено, данных об иной рыночной стоимости спорных объектов недвижимости административными ответчиками также не приведено.
При таком положении суд полагает, что требования административного истца об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере, равном их рыночной стоимости, подлежат удовлетворению.
Согласно пункту 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», положений Закона об оценочной деятельности, датой подачи заявления считается дата обращения в Комиссию или в суд.
Принимая во внимание, что административным истцом заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости подано в суд 24 мая 2022 года, следовательно, данная дата обращения в суд подлежит указанию в резолютивной части решения суда.
Установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость объектов недвижимости подлежит применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания, то есть с 10 января 2019 года до 31 декабря 2019 года.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **:3305, общей площадью 5435 кв.м., расположенного по адресу: Пермский край, Култаевское сельское поселение в 0,05 км южнее с. Култаево, участок 4, равной его рыночной стоимости в размере 2743 642 рубля, кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **:3306, общей площадью 6746 кв.м., расположенного по адресу: Пермский край, Култаевское сельское поселение, в 0,05 км южнее с. Култаево, участок 3, равной его рыночной стоимости в размере 3188 429 рублей, кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером **:3307, общей площадью 3028 кв.м., расположенного по адресу: Пермский край, Култаевское сельское поселение, в 0,05 км южнее с. Култаево, участок 2, равной его рыночной стоимости в размере 1796 422 рубля, по состоянию на 10 января 2019 года.
Установленная настоящим решением суда кадастровая стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами **:3305, **:3306, **:3307 должна учитываться при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания, то есть с 10 января 2019 года до 31 декабря 2019 года включительно.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 24 мая 2022 года.
Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционной суд общей юрисдикции через Пермский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья ( подпись)