Дело № 2-3471/2025 УИД- 65RS0001-01-2025-003906-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2025 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

Председательствующего судьи Сим О.Н.

При секретаре Пахаль И.А.,

С участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Администрации города Южно-Сахалинска к ФИО2 о возложении обязанности привести помещение в прежнее состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Южно-Сахалинска обратилась в суд с вышеназванным иском к ФИО2 указав, что согласно выписке из ЕГРН ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит здание с кадастровым номером №, расположенное по <адрес>

Указали о том, что Государственной жилищной инспекцией Сахалинской области была проведена проверка по вопросу соблюдения правил пользования нежилым помещением, расположенным по <адрес>, что подтверждается протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проведенного осмотра установлена перепланировка и переустройство помещения, выразившиеся в расширении входа в помещение ( гостиную) путем разбора части несущей стены. Ширина проема увеличена до 1800 мм, в 2022 году.

31 октября 2024 администрация города Южно-Сахалинска направила в адрес ФИО2 предупреждение № о приведении переустроенного помещения многоквартирном доме в прежнее состояние, согласно техническому паспорту многоквартирного дома, а именно восстановить расширенную часть стены – вход в помещение (гостиную).

12.12.2024г. истец в адрес ответчика направил повторное предупреждение №

В ходе осмотра помещения, в присутствии ФИО2, установлено, что самовольно переустроенное и перепланированное помещение в многоквартирном доме не приведено в прежнее состояние, не предоставлен доступ в северо-западную комнату, что подтверждается актом № от 25.02.2025г.

Учитывая, что до настоящего времени владельцем объекта не предпринято никаких мер, направленных на устранение нарушений действующего законодательства, Администрация города Южно-Сахалинска просит возложить обязанность на ответчика привести помещение с кадастровым номером №, расположенное по <адрес> в прежнее состояние, согласно техническому паспорту дома, а именно: восстановить частично демонтированную стену между коридором и комнатой (зал), санузел.

Представитель администрации г. Южно-Сахалинска ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, из почтовых уведомлений на имя ответчика следует, что адресат извещен, но за письмом не явился, в связи с чем, судебное извещение возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших получению почтовых отправлений суду не представлено.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

На основании абзаца второго 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом положений части 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 и 246 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно ст. 25 - 26, 29 Жилищного кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или др. оборудования, требующие внесения изменения в техпаспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в техпаспорт жилого помещения. Переустройство или перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, которое является основанием проведения переустройства или перепланировки жилого помещения.

Самовольными являются переустройство или перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено или перепланировано, или наниматель жилого помещения, которое было самовольно переустроено или перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, определены условия порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых смещений. Так, переоборудование жилых помещений допускается производить только после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций дома, нарушению в работе инженерных систем или установленного на них оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, разрушению противопожарных устройств, не допускаются.

Постановлением Администрации г. Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ №, разработана единая процедура получения документов, подтверждающих принятие решений о согласовании переустройства или перепланировки помещений в МКД на территории МО ГО "Город Южно-Сахалинск". В соответствии с данным положением, согласование переустройства или перепланировки помещения в МКД, на территории МО ГО "Город Южно-Сахалинск" осуществляет администрация г. Южно-Сахалинска.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 02 сентября 2024 года следует, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес>.

24 сентября 2024 года Государственной жилищной инспекцией Сахалинской области был проведен осмотр помещения, <адрес>, что подтверждается протоколом осмотра, в результате обследования установлено, что помещение является нежилым, общая площадь 42,6 м». Перенос мокрых точек не установлено. Перегородки находятся согласно плана, переноса не установлено. Вместе с тем, собственником нежилого помещения расширен вход в помещение (гостинную) убрана часть несущей стены. Проем составляет 1800мм. Участвующая в осмотре ФИО пояснила, что расширение дверного проема в несущей стене произведен два года назад, в 2022 году.

31 октября 2024 года Администрация г. Южно-Сахалинска направила ответчику предупреждение о приведении переустроенного помещения в многоквартирном дома в прежнее состояние.

На момент проверки, полученное в установленном порядке разрешение на проведение выполненных работ собственником не предоставлено.

09 декабря 2024 года Администрация г. Южно-Сахалинска направила ответчику повторное предупреждение о приведении переустроенного помещения в многоквартирном дома в прежнее состояние.

13 января 2025 года Администрация г. Южно-Сахалинска направила ответчику уведомление, о том, что выездное заседание Приемочной комиссии по обследованию жилого помещения состоится 21.01.2025 года.

Согласно акта осмотра помещения в многоквартирном доме № от ДД.ММ.ГГГГ, приемочная комиссия в составе председателя комиссии –вице мэра города Южно-Сахалинска Ю Д.М., архитектора 2 категории отдела обеспечения муниципальных услуг и функций в сфере градостроительной деятельности МКУ «ЦИОГД» ФИО, ведущего советника отдела муниципального жилищного контроля администрации города Южно-Сахалинска ФИО, заместителя начальника отдела по объектам жилищно-гражданского назначения МКУ городского округа «Город Южно-Сахалинск» «Управление капитального строительства» ФИО, заместителя начальника МКУ «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска» ФИО, ведущего советника отдела эксплуатации объектов жилищного фонда Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска ФИО произвела осмотр помещения в многоквартирном доме по <адрес>, в ходе которого установлено, самовольно переустроенное и перепланированное помещение в многоквартирном доме не приведено в прежнее состояние. Не предоставлен доступ в северо-западную комнату.

В ходе судебного разбирательства установлено, что нежилое помещение, расположенное по <адрес>,в первоначальное состояние не было приведено.

В соответствии со ст. 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки и подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование, а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и т.д.

С учетом требований статьи 7 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений результате разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей, деформации недопустимой величины строительных конструкций, повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности (пункты 1, 3, 4).

Как установлено в судебном заседании, ответчик в установленном порядке не получал согласие на выполнение работ по перепланировке и переоборудованию.

В связи с чем, произведенные ответчиком работы переустройству являются самовольными и подлежат признанию незаконными.

В силу ч. 3 ст. 29 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Постановлением Администрации г. Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Положение о порядке приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние.

Согласно п. 2.1 Положения, приемочная комиссия осуществляет подготовку и направление собственнику помещения в многоквартирном доме предупреждения о приведении самовольно перепланированного или переустроенного помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние.

Судом установлено, что ответчику дважды было направлено предупреждение о необходимости привести самовольно перепланированное и переустроенное помещение в многоквартирном доме в прежнее состояние. Однако, работы по приведению жилого помещения в прежнее состояние не выполнялись.

Порядок получения согласования на переустройство и (или) перепланировку помещения установлен частями 2 - 6 статьи 26, статей 27, 28 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 29 (части 1, 2, 3) ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с п. п. 3, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25, жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчиком было произведена несогласованная с органом местного самоуправления переустройство и перепланировка жилого помещения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца о признании незаконной перепланировки и переустройства жилого помещения, расположенного по <адрес> и возложении обязанностей по приведению жилого помещения в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом, а именно восстановить частично демонтированную стену между коридором и комнатой (зал), санузел в срок до 01.11.2025года.

Срок выполнения судом установлен в соответствии со статьей 206 ГПК РФ.

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины при подаче иска суд установил, что истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины в связи с чем, государственная пошлина в размере 3000 рублей с учетом результата разрешения спора подлежит взысканию ответчика согласно ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации города Южно-Сахалинска к ФИО2 о возложении обязанности привести помещение в прежнее состояние -удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО2 (<данные изъяты>) привести помещение с кадастровым номером №, расположенное по <адрес> в прежнее состояние, согласно техническому паспорту дома, а именно : восстановить частично демонтированную стену между коридором и комнатой (зал), санузел в срок до 01.11.2025года.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход МО «Города Южно-Сахалинск» по 3 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд, через Южно-Сахалинский городской суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Сим О.Н.