Дело № 2-487/2022г.
УИД: 47RS0006-01-2021-005020-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Гатчина 13 июля 2022г.
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе : председательствующего судьи Гучановой А.А.,
при секретаре Бекряшевой Н.В.,
с участием истцов ФИО2, ФИО3
представителя ответчика СНТ «ЛОМО» ФИО8, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. сроком до ДД.ММ.ГГГГ.,
председателя СНТ «ЛОМО» ФИО4 Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к СНТ «ФИО4» массива «Чаща», председателю правления СНТ «ЛОМО» массива «Чаща» ФИО1 о признании решения общего собрания членов СНТ, состоявшегося в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ недействительным,
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: АО «Теле2-Санкт-Петербург», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЛО,
установил:
истцы ФИО2, ФИО3 ( л.д.24-32 т.1) обратились с вышеуказанными требованиями к СНТ «ЛОМО» массива «Чаща», председателю правления СНТ «ЛОМО» массива «Чаща» ФИО1», с дополнениями ( л.д.225-229 т.1), указав в обоснование требований, что ФИО2 является членом СНТ с ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 имеет в собственности земельный участок по адресу: , ФИО3 имеет в собственности земельный участок по адресу: . В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СНТ состоялось заочное собрание собственников по вопросу принятая решения, в целях улучшения сотовой связи на территории СНТ, о выделении в аренду земельного участка размером 7x7 кв.м на землях общего пользования (между магазином и контейнерной площадкой для размещения ТБО) под установку опоры (вышки) высотой не более 40 м. Вышка необходима для размещения на ней в дальнейшем по согласованию с СНТ оборудования операторов телекоммуникационных систем связи. На основании 83,8% голосов «ЗА» решение принято, оформлено протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. Наряду с нормативным регулированием порядок деятельности садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан регулируется Уставом, в котором определяются, в том числе права и обязанности членов товарищества, условия принятия решений, относящихся к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества. Ссылаются на ст.16, 17, 22, 25 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования. Повестка дня, разрешаемая на внеочередном собрании, относится к вопросам, проведение заочного голосования по которым не допускается, а именно к вопросу порядка использования земельного участка общего пользования. Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.03.2020 №117 на территории Ленинградской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Ленинградской областной подсистемы РСЧС и некоторых мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Ленинградской области. На момент проведения собрания (ДД.ММ.ГГГГ г. - ДД.ММ.ГГГГ г.) указанное постановление действовало, поэтому согласно закону собрание проводилось в заочной форме. Указанное решение СНТ противоречит как положениям Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", так и Уставу товарищества и является недействительным и незаконным по следующим основаниям. Нарушение правил уведомления о проведении собрания, замена информации по вопросу голосования. Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. В уведомлении о проведении общего собрания членов Товарищества (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов (п.13 ст.17). Так, опубликованное за 2 недели уведомление содержало иные сроки проведения собрания - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, другую информацию о размере выделенного участка - 5x5 м, другую информацию о высоте планируемой вышки - не более 30 м. Часть бюллетеней для голосования, полученные членами СНТ, были составлены с другой информацией, не по которой принято решение: в бюллетенях указан размер предоставляемого участка 5x5 м, и высота планируемой опоры не более 30 м. Информация о датах, размере участка, высоте вышки, была заменена накануне собрания. По итогу же решение принято о предоставлении участка размером 7x7 м, высота опоры не более 40 м.
Решение общего собрания может быть принято только строго по вопросам, указанным в повестке дня, а также отраженных в бюллетени голосования. В данном случае, информация в бюллетенях голосования отражена иная, чем в решении. Нарушение правил опубликования протокола собрания с приложениями.
Учитывая, что в собрание проведено в заочной форме к опубликованному протоколу собрания не приложены бюллетени голосования членов, участвовавших в нем. Сам же протокол собрания опубликован на официальном сайте СНТ sntlomo.ru только лишь ДД.ММ.ГГГГ, когда дата составления протокола указана ДД.ММ.ГГГГ. Решение о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. Учитывая, что бюллетени голосования не приложены к протоколу, учитывая также и иную информацию в части бюллетеней, подсчет голосов недостоверен.
Нарушение правил предоставления документации относительно вопросов, поставленных на голосование. Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается. Никакой проектной документации относительно возведения планируемой вышки, аренды земельного участка общего пользования, сведений о назначении использования вышки не предоставлено. Учитывая это, рассмотрение данного вопроса на собрании законом не допускается
Нарушение обязанности по рассмотрению заявлений. Неоднократно подавались запросы Правление товарищества о предоставлении всей необходимой информации (копии протоколов бюллетеней, проектной документации, реестра членов товарищества), однако никакого ответа ни на один запрос не последовало, правление товарищества игнорирует запросы, скрывает информацию.
Принятое решение по вопросу, поставленному на голосование, нарушает законодательство, санитарно-эпидемиологические правила и подвергает риску здоровье человека.
Нарушение законодательства использования земельного участка в соответствии с его целевым назначением. Садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.
Имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества. Земельные участки садоводств нельзя использовать для коммерческих целей.
Нарушение законодательства в части использования предоставления земельного участка СНТ под иную категорию земель. Планируемая к возведению «вышка базовой станции» относится к сооружениям связи, составляющим единую вещь - базовую станцию сотовой связи, состоящую из совокупности смонтированных между собой средств, объектов, линейно-кабельных и иных сооружений связи. Функционирование базовой станции возможно лишь с помощью присоединения к ней антенн, объектов инженерной инфраструктуры. Сооружение связи, относится к сложным объектам, объектам капитального строительства, на что необходима отдельная разрешительная документация и должны располагаться на землях, относимых законодательством к категории земель «промышленности и иного специального назначения».
Нарушение законодательства по охране здоровья граждан. Передающими радиотехническими объектами (ПРТО) считаются типовые антропогенные источники электромагнитных излучений, формирующие воздействие в условиях населенных мест, которые создаются в результате излучения энергии от любых высоковольтных электрических токов, в том числе базовых станций сотовой связи.
Для размещения базовой станции (вышки) необходим комплекс разрешительной документации, предусмотренной СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи», введенными в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 13.03.2003 №18, которая до настоящего времени ответчиками не предоставлена.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Считают, что принятое обжалуемое решение СНТ влечет существенные неблагоприятные последствия вследствие нарушения их законных интересов, а также самого гражданско-правового сообщества - членов СНТ, на охрану здоровья.
Нарушение ответчиками положений гражданского, градостроительного и земельного законодательства, а также законодательства в области охраны здоровья граждан, повлечет нарушение прав населения СНТ на благоприятную окружающую среду и экологическую безопасность, на использование и охрану земель - важнейшей и неотъемлемой части природы (природный объект), основы жизни и деятельности проживающего населения. Такие права нарушены, в частности Председателем Правления СНТ ФИО53., так как инициатива установления «вышки» на территории СНТ представлена непосредственно им, при этом непосредственно им скрывается информация (либо ее отсутствие) о разрешительной и иной документации для размещения подобного объекта на землях общего пользования СНТ.
Просили решение садоводческого некоммерческого товарищества «ЛОМО» массива «Чаща», принятое путем проведения заочного общего собрания членов СНТ, состоявшегося в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о выделении в аренду земельного участка размером 7x7 кв.м на землях общего пользования (между магазином и контейнерной площадкой для размещения ТБО) под установку опоры (вышки) высотой не более 40 м для размещения на ней в дальнейшем по согласованию с СНТ оборудования операторов телекоммуникационных систем связи, признать недействительным.
Истцы ФИО2, ФИО3 в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В судебном заседании представители ответчиков требования не признали, представили письменные возражения ( л.д.159161, 162-165 т.1).
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований - АО «Теле2-Санкт-Петербург», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЛО, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Представитель АО «Теле2-Санкт-Петербург» представил отзыв ( л.д.148-150 т.1), согласно которого возражал против заявленных требований.
Суд, учитывая мнение явившихся лиц в силу ст. 167 ГПК РФ посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов.
Суд, выслушав объяснения истцов, представителей ответчиков, допросив свидетелей, исследовав материалы и обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст.67 ГПК РФ приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее ГПК РФ), заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу п.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно положениям ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 217- ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 217-ФЗ) высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
Порядок организации и проведения общих собраний членов садоводческих некоммерческих товариществ регламентирован положениями ст. 17 Закона № 217-ФЗ.
Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (ч. 5 ст. 17 Закона № 217-ФЗ).
Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (ч. 6 ст. 17 Закона № 217-ФЗ).
Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.( ч.7 ст.17 Закона № 217-ФЗ). Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества. ( ч.8), в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества ( ч.9). Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них ( ч.10). Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества ( ч.11). В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи ( ч.12 ).
Действительно, на момент проведения собрания с 14.12.2020г. по 13.01.2021г. частью 22 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ было предусмотрено, что по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается.
Вместе с тем ФЗ от 31 июля 2020 N 307-ФЗ были внесены изменения в ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно ч. 22 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ (в редакции Федерального закона от 31.07.2020 N 307-ФЗ и от 22.12.2020 N 445-ФЗ, по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.
Как следует из фактических обстоятельств дела, в период проведения оспариваемого собрания на территории Российской Федерации в целом и Курской области в частности действовали ограничительные меры, связанные с противодействием распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Постановлением Правительства Ленинградской области от 13.03.2020 №117 на территории Ленинградской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Ленинградской областной подсистемы РСЧС и некоторых мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Ленинградской области. На момент проведения собрания (ДД.ММ.ГГГГ г. - ДД.ММ.ГГГГ г.) указанное постановление действовало, поэтому согласно закону собрание проводилось в заочной форме.
В соответствии названным Федеральным законом ст. 54 Федерального закона N 217-ФЗ была дополнена частью 34, согласно которой решение общего собрания членов товарищества в 2020 году может быть принято путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.
В соответствии с ч. 21.1 ст. 17 ФЗ N 217-ФЗ от 29.07.2017 г. очное голосование, очно-заочное голосование или заочное голосование может быть проведено с применением электронных или иных технических средств с учетом особенностей, установленных статьей 17.1 настоящего Федерального закона (часть 21.1 введена Федеральным законом от 14.07.2022 N 312-ФЗ)
Статьей 17 ФЗ N 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определен круг вопросов, относящихся к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества : 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газо-, водо-, тепло- и электроснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 312-ФЗ); 6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости; (п. 6.1 введен Федеральным законом от 25.05.2020 N 162-ФЗ); 7) исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 312-ФЗ); 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) принятие решения о подготовке проекта межевания территории и (или) проекта планировки территории применительно к территории садоводства или огородничества либо о подготовке изменений в такую документацию, об одобрении таких проектов или изменений в них (п. 9 в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 312-ФЗ); 10) распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (п. 10 в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 312-ФЗ); 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса; 24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (п. 24 введен Федеральным законом от 22.12.2020 N 445-ФЗ); 25) принятие решения о возможности применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием членов товарищества и включении в устав товарищества перечня вопросов, указанных в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона (п. 25 введен Федеральным законом от 14.07.2022 N 312-ФЗ); 26) принятие решения об использовании земельного участка общего назначения для реализации гражданами, являющимися правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выращенной на таких земельных участках сельскохозяйственной продукции при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов (п. 26 введен Федеральным законом от 14.07.2022 N 312-ФЗ).
Согласно ч.1.1 ст.17 вышеуказанного закона общее собрание членов товарищества вправе принимать решения по иным вопросам деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, не предусмотренным частью 1 настоящей статьи (часть 1.1 введена Федеральным законом от 14.07.2022 N 312-ФЗ).
По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. ( ч.2 ст.17 в ред. Федеральных законов от 22.12.2020 N 445-ФЗ, от 14.07.2022 N 312-ФЗ).
Согласно ч.3 ст.17 по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (в ред. Федеральных законов от 22.12.2020 N 445-ФЗ, от 14.07.2022 N 312-ФЗ).
По иным вопросам, указанным в частях 1 и 1.1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества ( ч.4 ст.17 в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 312-ФЗ).
В соответствии с ч. 13 ст. 17 Закона № 217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.
Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч. 14 ст. 17 Закона № 217-ФЗ).
В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень - вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 15 ст. 17 Закона № 217-ФЗ).
Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестке общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (ч. 17 ст. 17 Закона № 217-ФЗ).
Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (ч. 19 ст. 17 Закона № 217-ФЗ).
Положениями п. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Согласно положениям п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).
Согласно положениям ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено ( п.3 ст.181.4 ГК РФ).
Согласно разъяснениям, изложенным в п.109 постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 23.06.2015г. « О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ, заявленный иск удовлетворению не подлежит.
В п.111вышеуказанного Пленума разъяснено, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.
Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.
Общедоступность сведений предполагается, пока лицом, права которого нарушены принятием решения, не доказано иное.
Судом установлено, что истцы ФИО2 и ФИО3 являются членами СНТ «ЛОМО»», что подтверждается представленными членскими книжками ( л.д. 36, 63-68 т.1) и как следует из свидетельств о праве собственности ( л.д. 35,70 т.1), выписок из ЕГРН собственниками земельных участков: №- ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ., №- ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ
СНТ «ЛОМО» является собственником земельного участка пл.27297 кв.м ( л.д.142 т.3), участка пл.30854 кв.м ( л.д.145 т.3), участка пл.23332 кв.м ( л.д.148 т.3), участка пл.14334 кв.м ( л.д.151 т.3), участка пл.15312 кв.м ( л.д.154), участка пл.17239 кв.м ( л.д.157 т.3).
Как следует из протокола внеочередного общего собрания членов СНТ «ЛОМО» от ДД.ММ.ГГГГ., проведенного в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в заочной форме, всего участков в СНТ «ЛОМО» 482. Из них на 5 участках: 38,43,44,71, 129 имеется по 2 собственника. Общее число садоводов имеющих право принять участие в голосовании -487 человек. В собрании приняли участие 272 собственника земельных участков, членов СНТ и их представители ( 56,43%).
На повестку общего собрания были вынесены следующие вопросы:
1,2. избрание председателя и секретаря собрания,
3. избрание счетной комиссии
4. утверждение реестра членов СНТ
По итогам голосования приняты следующие результаты:
- председателем собрания избран ФИО54. : за -252 чел., против- 8, воздержавшихся-12;
- секретарем собрания выбрана ФИО9: за 252 чел., против 8, воздержавшихся -12;
- членами счетной комиссии выбраны: ФИО10, ФИО11, ФИО12,повестка дня утверждена: за-144 члена, против 1, воздержались-0;
- принято решение в целях улучшения сотовой связи на территории СНТ предоставить в аренду земельный участок размером 7х7 кв.м на землях общего пользования ( между магазином и контейнерной площадкой для размещения ТБО) под установку опоры ( вышки) высотой не более 40 м. для размещения на ней в дальнейшем по согласованию с СНТ оборудования операторов телекоммуникационных систем связи : за – 228 чел., против -36 чел., воздержавшихся- 8 чел.; ( л.д.72-74 т.1).
Ответчик предоставил подлинники бюллетеней, проголосовавших на собрании в который входят и члены СНТ и собственники - индивидуалы, всего в количестве 272 штуки ( л.д.1-250 т.4,л.д. 1-24 т.5). Голоса ФИО13 и ФИО14 участок 43/44 посчитаны по одному разу.
Из данного списка ( л.д.108-122 т.2) и бюллетеней голосования суд не считает один из голосов, которые посчитаны дважды не по членам СНТ, а по участкам : ФИО15 ( участки 148-149), ФИО16 ( участки 155 и 174 ), ФИО17 ( 200-201), ФИО18 ( 224-225), ФИО19 ( 234-250), ФИО20 ( 258-259), ФИО21 ( 328-329), ФИО22 ( 458-475); ФИО23( 485-486);, ФИО24 ( 496-497 ), ФИО55.( 498-499).
Всего 11 голосов, 272-10=261.
Далее, в ходе судебного разбирательства со слов председателя СНТ было установлено, кто не являлся членом СНТ, но принимал участие в голосовании : ФИО26-участок 1, ФИО27 – уч.113, ФИО28- уч.144, ФИО29- уч.152, ФИО16 –уч.174-155, ФИО30-уч.216, ФИО31- уч.261, ФИО32- уч.274, ФИО33 – уч.377, ФИО34- уч.435-436, ФИО35- уч.437-438, ФИО36 уч.494-495, ФИО24 - уч. 496 -497, ФИО37- уч.543.
Всего 14 голосов, 261- 14= 247.
Кроме того, суд не учитывает 1 голос ФИО40, который умер еще в ДД.ММ.ГГГГ.,что не оспаривал председатель СНТ, однако имеется бюллетень от его имени ( всего остается 246).
В материалах дела имеется реестр собственников земельных участков ( индивидуалов) на ДД.ММ.ГГГГ., в котором указано 39 собственников ( л.д.235-237 т.1), однако фактически их 36, т.к. ФИО38 умер, ФИО39 является членом СНТ, на участке 531/549 собственник не указан.
Из общего количества садоводов ( и членов и индивидуалов) -469- указанных с списке садоводов ( л.д.160-184 т.5), суд убирает количество садоводов индивидуалов, голоса которых не должны были учитываться при оспариваемом голосовании ( 469 – 36 =433 членов должно быть).
Из них, из общего списка -1( ФИО40- умер)=432 -1( участок 138- нет пользователя- пустой)= 431-1( участок 202-ФИО41-умер)= 430-1 ( участок 323-ФИО42-умер)=429-1( участок 489-ФИО38-умер)=428 членов.
Помимо ранее указанных, при подсчете проголосовавших членов СНТ суд исключает следующие бюллетени:
1) участок 369 - ФИО43 –невозможно идентифицировать ( л.д.195 т.4),
2) участок 39-ФИО44- допрошена свидетелем, не подтвердила свою подпись ( л.д.30 т.4),
3) участок 84-фамиля разница в начале бюллетеня ФИО56., при расшифровке подписи –ФИО57. ( л.д.57 т.4);
4) участок 185- в списке ФИО45, проголосовал ФИО5 (инициалов нет, доверенности нет), а ФИО45 уже голосовала за участок 166 ( л.д.106 т.4);
5) участок 313- ФИО46- невозможно идентифицировать ( л.д.168 т.4);
6) участок 381 ( ФИО47), 382 ( ФИО48), подписаны одной рукой, поэтому учитывается только один бюллетень (л.д. 203,204 т.4);
Таким образом из проголосовавших 246 членов суд не учитывает ещё 6 голосов ( 246- 6=240)
При общем количестве членов 428, присутствие 240 составляет 56,07%, т.е. кворум имеется.
В соответствии с п. 11 ст. 17 Закона № 217-ФЗ правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.
Согласно п. 12 ст. 17 Закона № 217-ФЗ в случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13-18 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Согласно ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценивая имеющиеся доказательства в силу ст. 67 ГПК РФ суд считает требования истцов не доказанными и не подлежащими удовлетворению. Собрание членов СНТ «ЛОМО» является правомочным, проведенным в соответствии со всеми требованиями закона, а принятые на указанном собрании решения являются действительными. Оснований считать оспариваемые собрания недействительным не имеется.
В порядке ч.4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Истцами в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено ни единого доказательства того, какие существенные неблагоприятные последствия для них наступили после принятого решения.
Материалы дела не содержат доказательства нарушения прав и охраняемых законом интересов истцов оспариваемыми собраниями, какие существенные неблагоприятные последствия влечет для них решение общего собрания.
Сами истцы проголосовали, свое волеизъявление высказали, если они не согласны с результатом им ничего не мешает собрать также инициативную группу, созвать собрание и решить вопрос подтвердив или нет имеющееся решение.
Доводы истцов о том, что имеются нарушения при проведении собрания суд считает несостоятельными.
Доводы представителей ответчиков и обстоятельства изложенные ими подтвердили допрошенные в ходе судебного разбирательства ДД.ММ.ГГГГ. свидетели: ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО9 ( л.д.120-137 т.3), которые рассказали как проходило собрание, как были размещены результаты и как большинство садоводов относится к установлению вышки.
Не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они являются незаинтересованными лицами, их показания последовательны, непротиворечивы, согласуются с объяснениями представителей ответчика.
Все члены СНТ были надлежащим образом уведомлены о созыве и проведении внеочередного общего собрания членов СНТ, уведомление о проведении общего собрания было размещено на сайте СНТ «ЛОМО» массив «Чаща» и на информационном щите, расположенном на территории садоводства, так же как и решение общего собрания, что подтверждается представленными фотографиями и показаниями свидетелей.
Протокол общего собрания размещен на сайте СНТ «ЛОМО» ДД.ММ.ГГГГ, на информационном щите, расположенном на территории СНТ, ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованием законодательства к протоколу приложены бюллетени учувствовавших в голосовании. Размещение бюллетеней в сети интернет или информационном щите, т.е. в свободном доступе, законодательством не предусмотрено т.к. являлось бы прямым нарушением законодательства о защите персональных данных
Исходя из требования п. 15 ст. 17 ФЗ-217 в уведомлении указан перечень вопросов подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, сроки проведения заочного голосования. Истцы указывают на расхождение информации относительно высоты опоры. В ходе проведения заочного голосования было принято решение размещении опоры высотой не более 40 м. В протоколе и бюллетенях указаны предельные значения высоты устанавливаемой опоры. По факту установлена опора высотой 30 м, что никак не нарушает права и интересы истцов, членов товарищества и третьих лиц.
Нарушений законодательства при размещении результатов заочного голосования судом не выявлено.
Доводы истцов о непредставлении им проектной документации на опору, размещаемую на территории садоводства не имеет никакого отношения к заявленным требованиям. На внеочередное общее собрание членов товарище был вынесен вопрос о выделении в аренду земельного участка общего пользования установку опоры для размещения оборудования сотовой связи с целью решения проблем отсутствия качественной связи на территории садоводства. По результатам проведенного заочного голосования членами товарищества было принято решение о передачи земельного участка общего пользования в аренду размещения опоры для оборудования сотовой связи. Только ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «ЛОМО» массив «Чаща» и АО «Санкт-Петербург- Телеком» был подписан договор аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ Принятое на собрании решение не нарушает законных прав и интересов и членов товарищества и третьих лиц, а наоборот способствует более комфортному и безопасному пребыванию на территории садоводства.
Существующее правовое регулирование допускает размещение антенно-мачтовых сооружений и линейных объектов связи на любых земельных участках без необходимости дополнительного кадастрового учета изменений в части разрешенного использования земельного участка, эксплуатация такого сооружения, расположенного на землях сельскохозяйственного назначения, не является нарушением земельного законодательства.
Согласно ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) основным принципом земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
В соответствии со ст. 40, 41 ЗК РФ собственник (иной титульный владелец) земельного участка вправе возводить на нем здания (строения, сооружения) в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
На основании ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Земли, указанные в п. 1 ст. 7 ЗК РФ, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Как указал представитель АО «Теле2- Санкт-Петербург», в соответствии с п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437 "О Министерстве экономического развития Российской Федерации" министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
В целях реализации предоставленных полномочий Министерством экономического развития Российской Федерации был издан Приказ от 01.09.2014 N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков".
В соответствии с примечанием 2 Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Росреестра от 10.11.2020 N П/0412, содержание видов разрешенного использования, перечисленных в настоящем классификаторе, допускает без отдельного указания в классификаторе размещение и эксплуатацию линейного объекта, размещение защитных сооружений (насаждений), объектов мелиорации, антенно-мачтовых сооружений, информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное.
Размещение указанных в этом примечании линейных объектов и антенно- мачтовых сооружений допускается на земельных участках с любым видом разрешенного использования без дополнительного кадастрового учета изменений части разрешенного использования земельного участка.
Согласно разъяснениям Минэкономразвития Российской Федерации от 16.08.2016 г. № Д23и-3858, правила примечания 2 к Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, могут применяться независимо от видов разрешенного использования, в том числе в отношении земельных участков, в разрешенного использования которых не соответствуют Классификатору.
Кроме того, Минэкономразвития даны разъяснения и о возможности использования именно земель сельскохозяйственного назначения. Так, в «Обзоре вопросов, содержащихся в обращениях граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, поступивших в Минэкономразвития России и принимаемых мер" (утв. Минэкономразвития России) указано о том, что федеральное законодательство не препятствует размещению на земли сельскохозяйственного назначения объектов, отдельные виды которых аналогичны объектам, включенным в Постановление № 1300, в частности речь идет о линейных объектах. Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 г. №540 установлено, что размещение отдельных объектов, виды которых аналогичны объектам, включенным в Постановление № 1300, допускается на земельных участках с любым видом разрешенного использования без дополнительного кадастрового учета изменений в части разрешенного использования земельного участка. При этом данное положение применимо ко всем категориям земель, за исключением случаев, когда размещен» некоторых видов линейных объектов запрещено правовым режимом определенна категории земель (например, режимом особо охраняемых природных территорий (пункт 1 статьи 95 ЗК РФ).
Таким образом, действующее законодательство не препятствует использованию земель или земельных участков сельскохозяйственного назначения в целях размещения отдельных видов объектов, указанных в Постановлении № 1300. В частности, речь идет о линейных объектах антенно-мачтовых сооружениях, информационных и геодезических знаках, а так же защитных сооружениях, для размещения которых не требуется разрешения на строительство.
Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Верховного Cуда Российской Федерации от 12.05.2017 N 31-АД17-5.
Кроме того, размещение временного антенно-мачтового сооружения базовой станции соответствует всем требованиям санитарного законодательства. АО «Теле2-Санкт-Петербург» получено положительное санитарно- эпидемиологическое заключение № ( л.д.152-157 т.2) о соответствии базовой станции сотовой связи требованиям санитарного законодательства, измеренные уровни плотности потока энергии электромагнитного поля соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, ожидаемые уровни плотности потока энергии электромагнитного поля на высоте 2-х метров от поверхности земли на территориях, прилегающих к ПРТО (передающего радиотехнического объекта), придомовой территории и в окружающих зданиях не превышают предельно допустимый уровень, приведенный в СанПиН 2.1.3685-21, организация санитарно-защитной зоны для данного ПРТО не требуется.
По данным результатов измерений плотность потока энергии электромагнитого поля от антенн оператора АО «Теле2-Санкт-Петербург», ниже предельно допустимых уровней для населения.
Поскольку размещение временного антенно-мачтового сооружения базовой станции соответствует всем требованиям санитарного законодательства, нарушений градостроительного законодательства при строительстве не нарушено, существующее правовое регулирование допускает размещение антенно-мачтовых сооружений и линейных объектов связи на любых земельных участках без необходимости дополнительного кадастрового учета изменений в части разрешенного использования земельного участка, то размещение такого сооружения, на земельном участке, не является нарушением ни санитарного, ни градостроительного, ни земельного законодательства.
Заявленные требования истцов лично к председателю правления ФИО58., так же не подлежат удовлетворению, в связи с тем, что сам председатель при имеющимся ответчике СНТ «ЛОМО» является ненадлежащим ответчиком, так как он выступает как представитель садоводства и лично ответственности за принятые товариществом решения не несет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,67, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3 к СНТ «ЛОМО» массива «Чаща», председателю правления СНТ «ЛОМО» массива «Чаща» ФИО1 о признании решения общего собрания членов СНТ, состоявшегося в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ недействительным - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья
Решение в окончательной форме
принято 20.07.2022 г.
Подлинный документ находится в материалах
гражданского дела № 2-487/2022
УИД: 47RS0006-01-2021-005020-19
Гатчинского городского суда Ленинградской области