Решение по делу № 2А-135/2023 от 24.01.2023 | Мясниковский районный суд (Ростовская область)

№ 2а-135/2023 (УИД 61RS0044-01-2022-001578-43)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2023 года с. Чалтырь

Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе председательствующего судьи Шмариона В.И.

при секретаре Кароткиян Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3, ФИО4 к Мясниковскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Ростовской области, об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО4 обратились в Мясниковский районный суд Ростовской области с административным иском к Мясниковскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Ростовской области, об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указав, что Мясниковским районным судом Ростовской области было вынесено решение 2-902/2021 от 09.09.2021 года, которым обязали ФИО4 и ФИО3 определить доли несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на жилое помещение кадастровым номером 61:25:0030101:1699, расположенным по адресу: Ростовская область, Мясниковский район, <адрес> Мясниковским районным судом, в рамках дела №2-528/2020 от 09.06.2020 года, было вынесено определение о запрещении любых регистрационных действий в отношении объекта недвижимости — жилой дом с кадастровым номером № и объекте недвижимости – земельный участок с кадастровым номером №. Для выдела долей, необходимо было снять запрет на осуществление регистрационных действий, ФИО3 было подано заявление 15.06.2022 в Мясниковский районный суд Ростовской области. До этого времени, не возможно было снять запрет, так как документы по делу №2-528/2020 от 09.06.2020 года, находились в Четвертом кассационном суде общей юрисдикции в г. Краснодаре. Мясниковское районное отделение судебных приставов, судебным приставом-исполнителем ФИО5 было вынесено требование №61062/22/285220 от 04.04.2022г. по исполнительному производству №19111/22/61062-ИП; №61062/22/285219 от 04.04.2022г. по исполнительному производству №19112/22/61062-ИП; №61062/22/285218 от 04.04.2022г. по исполнительному производству № 19113/22/61062-ИП; №61062/22/285213 от 04.04.2022г. по исполнительному производству №19114/22/61062-ИП. В отношении административных истцов в рамках вышеперечисленных производств были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора:

29.09.2022г. на портале Госуслуги, пришло уведомление от Мясниковского районного отделения судебных приставов, судебного пристава ФИО6 постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенное в рамках исполнительного производства №121585/22/61062-ИП от 22.09.2022 г. на сумму в размере 5000 рублей.

03.10.2022г. на портале Госуслуги, пришло уведомление от Мясниковского районного отделения судебных приставов, судебного пристава ФИО6 постановление о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в рамках исполнительного производства № 1931558/22/61062-ИП, по причине неоплаченного исполнительского сбора в соответствии с постановлением судебного пристава №61062/22/204891 от 10.08.2022г. сумма взыскания 5000 рублей.

29.09.2022г. на портале Госуслуги, пришло уведомление от Мясниковского районного отделения судебных приставов, судебного пристава ФИО6 постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенное в рамках исполнительного производства № 121584/22/61062-ИП от 22.09.2022 г. на сумму в размере 5000 рублей.

22.09.2022г. на портале Госуслуги, административному истца ФИО4 пришло уведомление от Мясниковского районного отделения судебных приставов, судебного пристава ФИО6 постановление о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в рамках исполнительного производства № 121584/22/61062-ИП, по причине неоплаченного исполнительского сбора в соответствии с постановлением судебного пристава №61062/22/204892 от 10.08.2022г. сумма взыскания 5000 рублей.

03.10.2022г. на портале Госуслуги, пришло уведомление от Мясниковского районного отделения судебных приставов, судебного пристава ФИО6 постановление о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в рамках исполнительного производства № 1931557/22/61062-ИП, по причине неоплаченного исполнительского сбора в соответствии с постановлением судебного пристава №61062/22/204893 от 10.08.2022г. сумма взыскания 5000 рублей.

На момент вынесения постановлений о взыскании денежных средств, исполнить решение суда не представлялось возможным. В рамках дела 13-201/2022 Мясниковским районным судом 08.08.2022г. вынесено определение о снятии обеспечительных мер, в виде запрета на совершение любых регистрационных действий по гражданскому делу № от 09.06.2020г. На основании вступившего в законную силу определения по делу 13-201/2022 истец подал заявление в Управление Росреестра 01.09.2022г. с обращением о прекращении ограничения права и (или) обременения объекта недвижимости. Получив подтверждение о снятии запрета любых действий в виде выписки из ЕГРН 14.09.2022г. после получения всех необходимых документов, истец обратился в Росреестр 16.09.2022г., для определения долей несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на жилое помещение кадастровым номером 61:25:0030101:1699, расположенного по адресу: Ростовская область, Мясниковский район, <адрес>; и оформить указанное жилое помещение в общую долевую собственность несовершеннолетних детей.

23.09.2022г. истцом получены документы, подтверждающие завершение вышеуказанных обстоятельств, о чем был оповещен судебный пристав-исполнитель ФИО5, вследствие чего выданы постановления об окончании исполнительного производства от 20.09.2022г. по ИП №19111/22/61062-ИП от 25.03.2022г.; от 28.09.2022г. по ИП №19112/22/61062-ИП от 25.03.2022г.; от 20.09.2022г. по ИП №19113/22/61062-ИП от 25.03.2022г.; от 20.09.2022г. по ИП №19114/22/61062-ИП от 25.03.2022г.

На основании изложенного административные истцы просят:

Освободить ФИО3 от взыскания исполнительского сбора в размере 5000 рублей, установленного постановлением административного ответчика от 29.09.2022г. по ИП №121585/22/61062-ИП от 22.09.2022г.

Освободить ФИО3 от взыскания исполнительского сбора в размере 5000 рублей, установленного постановлением административного ответчика от 03.09.2022г. по ИП №1931558/22/61062-ИП.

Освободить ФИО3 от взыскания исполнительского сбора в размере 5000 рублей, установленного постановлением административного ответчика от 29.09.2022г. по ИП №121584/22/61062-ИП от 29.09.2022г.

Освободить ФИО7 от взыскания исполнительского сбора в размере 5000 рублей, установленного постановлением административного ответчика от 29.09.2022г. по ИП №121584/22/61062.

Освободить ФИО3 от взыскания исполнительского сбора в размере 5000 рублей, установленного постановлением административного ответчика от 03.09.2022г. по ИП №1931557/22/61062.

В судебном заседании административные истцы ФИО3 и ФИО4 не явились, о месте и времени рассмотрения административного дела извещены.

Представитель административного ответчика врио начальника отделения Мясниковского РОСП УФССП России по Ростовской области ФИО8 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела была извещена, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее в суд поступил письменный отзыв врио начальника Мясниковского РОСП ФИО8, где она оставила разрешение вопроса об освобождении административного истца от взыскания исполнительского сбора на усмотрение суда.

Суд полагает возможным рассмотрение административного дела в порядке ст.150 КАС РФ в их отсутствие.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, руководствуясь следующим.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федеральный закон от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, принимается решение об удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В силу ч.1 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч.2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч.3).

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч.6).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч.7).

Как следует из разъяснений, изложенных в п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ). Уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом (часть 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

В судебном заседании установлено, что 09.09.2021г. Мясниковским районным судом Ростовской области вынесено решение по гражданскому делу по иску прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО3 к ФИО4 и ФИО3 о возложении обязанности оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, в общую долевую собственность. Суд

постановил:

иск прокурора Мясниковского района Ростовской области в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО3 к ФИО4 и ФИО3 удовлетворить. Обязать ХО Олеговну и ФИО3 определить доли несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на жилое помещение кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>. Обязать ФИО4 и ФИО3 оформить жилое помещение кадастровым номером 61:25:0030101:1699, расположенное по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решение вступило в законную силу 30.11.2021г.

03.10.2022 года судебным приставом-исполнителем Мясниковского РОСП ФИО6 в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство №19112/22/61062-ИП, на основании исполнительного документа – постановления судебного пристава-исполнителя №61062/22/204891 от 10.08.2022г., предмет исполнения исполнительский сбор в размере 5000 рублей.

22.09.2022 года судебным приставом-исполнителем Мясниковского РОСП ФИО6 в отношении должника ФИО4 возбуждено исполнительное производство №19113/22/61062-ИП, на основании исполнительного документа – постановления судебного пристава-исполнителя №61062/22/204892 от 10.08.2022г., предмет исполнения исполнительский сбор в размере 5000 рублей.

03.10.2022 года судебным приставом-исполнителем Мясниковского РОСП ФИО6 в отношении должника ФИО4 возбуждено исполнительное производство №19114/22/61062-ИП, на основании исполнительного документа – постановления судебного пристава-исполнителя №61062/22/204893 от 10.08.2022г., предмет исполнения исполнительский сбор в размере 5000 рублей.

29.09.2022г. судебным приставом-исполнителем Мясниковского РОСП ФИО6 в отношении должника ФИО3 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, по исполнительному производству №121585/22/61062-ИП от 22.09.2022г.

28.09.2022г. судебным приставом-исполнителем Мясниковского РОСП ФИО5 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №19114/22/61062-ИП от 25.03.2022г., возбужденному по исполнительному документу №ФС033774308 от 30.11.2021г. выданным Мясниковский районным судом Ростовской области об обязании ФИО2 и ФИО1 оформить жилое помещение в долевую собственность несовершеннолетних детей.

20.09.2022г. судебным приставом-исполнителем Мясниковского РОСП ФИО5 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №19113/22/61062-ИП от 25.03.2022г., возбужденному по исполнительному документу №ФС033774303 от 30.11.2021г. выданным Мясниковский районным судом Ростовской области об обязании ФИО2 и ФИО1 оформить жилое помещение в долевую собственность несовершеннолетних детей.

20.09.2022г. судебным приставом-исполнителем Мясниковского РОСП ФИО5 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №19111/22/61062-ИП от 25.03.2022г., возбужденному по исполнительному документу №ФС033774311 от 30.11.2021г. выданным Мясниковский районным судом Ростовской области об обязании ФИО2 и ФИО1 определить доли несовершеннолетних детей в праве общей долевой собственности.

20.09.2022г. судебным приставом-исполнителем Мясниковского РОСП ФИО5 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №19112/22/61062-ИП от 25.03.2022г., возбужденному по исполнительному документу №ФС033774310 от 30.11.2021г. выданным Мясниковский районным судом Ростовской области об обязании ФИО2 и ФИО1 оформить жилое помещение в долевую собственность несовершеннолетних детей.

04.04.2022г. судебным приставом-исполнителем Мясниковского РОСП ФИО5 направлены требования ФИО2 и ФИО1 об исполнении в 7-дневный срок со дня поступления требования содержание вышеуказанных исполнительных документов.

15.06.2022г. подано заявление в Мясниковский районный суд Ростовской области об отмене обеспечительных мер по гражданскому делу №2-528/2020 по иску ФИО3 к ФИО9, ФИО10, третьи лица нотариус ФИО11, Управление Росреестра по Ростовской области, МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района», о признании недействительным договора дарения доли в праве собственности на жилой дом и земельный участок от 05.03.2020, признании недействительным договора дарения доли в праве собственности на жилой дом и земельный участок от 27.03.2020, применении последствий недействительности сделок, и по встречному иску ФИО9 к ФИО3, третье лицо – Управление Росреестра по Ростовской области, о признании договора купли-продажи от 12.11.2014 недействительным в части.

08.08.2022г. Мясниковским районным судом Ростовской области вынесено определение по гражданскому делу №2-528/2020 об отмене обеспечительных мер, принятых определением суда от 09.06.2020г. в виде запрета совершать любые регистрационные действия в отношении доли, принадлежащей ФИО12 в объекте недвижимости – жилой дом с кадастровым номером 61:25:0030101:1699 и объекте недвижимости – земельный участок с кадастровым номером 61:25:0030101:360. Определение вступило в законную силу 30.08.2022г.

15.09.2022г. заключен договор дарения между ФИО3 и ФИО4, ФИО3, ФИО3 на 1/10 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 61:25:0030101:360 и здание с кадастровым номером 61:25:0030101:1699.

Согласно Выпискам из ЕГРН от 23.09.2022г. за ФИО3 зарегистрировано право на земельный участок с кадастровым номером 61:25:0030101:360 и здание с кадастровым номером 61:25:0030101:1699, общая долевая собственности 8/10 доли.

Согласно Выпискам из ЕГРН от 23.09.2022г. за ФИО3, ФИО3 зарегистрировано право на земельный участок с кадастровым номером 61:25:0030101:360 и здание с кадастровым номером 61:25:0030101:1699, общая долевая собственности 1/10 доли.

11.11.2020г. Мясниковским районным судом Ростовской области вынесено решение по гражданскому делу по иску ФИО3 к ФИО9, ФИО10 третьи лица нотариус ФИО11, Управление Росреестра по Ростовской области, МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района», о признании недействительным договора дарения доли в праве собственности на жилой дом и земельный участок от 05.03.2020, признании недействительным договора дарения доли в праве собственности на жилой дом и земельный участок от 27.03.2020, применении последствий недействительности сделок, и по встречному иску ФИО9 к ФИО3, третье лицо – Управление Росреестра по Ростовской области, о признании договора купли-продажи от 12.11.2014 недействительным в части. Суд

постановил:

иск ФИО3 к ФИО9, ФИО10, третьи лица нотариус ФИО11, Управление Росреестра по Ростовской области, МУ «Отдел образования Администрации Мясниковского района», о признании недействительным договора дарения доли в праве собственности на жилой дом и земельный участок от 05.03.2020, признании недействительным договора дарения доли в праве собственности на жилой дом и земельный участок от 27.03.2020, о применении последствий недействительности сделок, удовлетворить частично. Признать недействительным договор дарения доли в праве общей собственности на земельный участок с долей в праве общей собственности на жилой дом от 05.03.2020, заключенный между ФИО9 и ФИО10. Признать недействительным договор дарения доли в праве общей собственности на земельный участок с долей в праве общей собственности на жилой дом от 27.03.2020, заключенный между ФИО10 и ФИО3. Применить последствия недействительности сделок, а именно прекратить право ФИО9 на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 61:25:0030101:360 и на здание с кадастровым номером 61:25:0030101:1699, расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции, рассмотрение дела № 8Г-30014/2021 [88-2270/2022 - (88-31766/2021)] (№2-528/2020) поступило 19.10.2021г., рассмотрено 03.03.2022г., которым решение Мясниковского районного суда Ростовской области от 11.11.2020 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 29.06.2021 – оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Как следует из административного иска и не оспаривается административным ответчиком, несвоевременное исполнение административными истцами судебного акта по исполнительным производствам №19114/22/61062-ИП от 25.03.2022г., №19113/22/61062-ИП от 25.03.2022г., №19111/22/61062-ИП от 25.03.2022г., №19112/22/61062-ИП от 25.03.2022г., связано в нахождением на объекте недвижимости обременения, которое невозможно было отменить, в связи с обжалованием судебного решения №2-528/2020 в кассационной инстанции.

После вступления в законную силу определения Мясниковского районного суда Ростовской области от 08.08.2022г. об отмене обеспечительной меры в виде запрета совершать любые регистрационные действия в отношении доли, принадлежащей ФИО12 в объекте недвижимости – жилой дом с кадастровым номером 61:25:0030101:1699 и объекте недвижимости – земельный участок с кадастровым номером 61:25:0030101:360, вступившее в законную силу 30.08.2022г. административные истцы незамедлительно исполнили решение суда №2-902/2021 об обязании ФИО1 и ФИО2 определить доли несовершеннолетних детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в праве общей долевой собственности на жилое помещение кадастровым номером 61:25:0030101:1699, расположенное по адресу: <адрес> оформить указанное жилое помещение, в общую долевую собственность несовершеннолетних детей.

Согласно ст.401 ГК РФ, лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

С учетом приведенных выше обстоятельств, суд считает законным и обоснованным, в соответствии с положениями ч.7 ст.112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», освободить административных истцов от уплаты исполнительского сбора, так как судебное решение было исполнено должником незамедлительно после вступления в законную силу определения Мясниковского районного суда Ростовской области от 08.08.2022г. об отмене обеспечительной меры, что свидетельствует об отсутствии вины административных истцов в несвоевременной уплате административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179, 180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО3, ФИО4 к Мясниковскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Ростовской области, об освобождении от взыскания исполнительского сбора, удовлетворить.

Освободить административного истца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Ростова-на-Дону, адрес: 346815, <адрес>, паспорт серия 6005 №, от взыскания исполнительского сбора в размере 5000 рублей, установленного постановлением административного ответчика от 29.09.2022г. по ИП №121585/22/61062-ИП от 22.09.2022г.

Освободить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Ростова-на-Дону, адрес: 346815, <адрес>, паспорт серия 6005 №, от взыскания исполнительского сбора в размере 5000 рублей, установленного постановлением административного ответчика от 29.09.2022г. по ИП №121584/22/61062-ИП от 22.09.2022г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Шмарион В.И.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 января 2023 года.