УИД № 57RS0022-01-2025-006160-27 Производство № 2-2513/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 г. г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Агибалова В.С.,

при секретаре судебного заседания Пунько Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г. Орла, муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» (далее – МКУ «Жилищное управление г. Орла») о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В обоснование требований указала, что с (дата обезличена) г. совместно с супругом ФИО9 и их детьми ФИО1, (дата обезличена) года рождения, ФИО1, (дата обезличена) года рождения, ФИО3, (дата обезличена) года рождения, ФИО4, (дата обезличена) года рождения проживала в однокомнатной квартире по адресу: (адрес обезличен).

(дата обезличена) по ордеру (номер обезличен) им была предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: (адрес обезличен), в которой они были зарегистрированы по месту жительства с (дата обезличена). В последующем у них родились ФИО3, (дата обезличена) года рождения и ФИО5, (дата обезличена) года рождения.

Ссылалась, что (дата обезличена) в связи с прекращением брачных отношений ФИО1 был снят регистрационного учета из указанной квартиры как бывший член семьи нанимателя, а (дата обезличена) ее сын ФИО1 погиб.

При обращении в МКУ «Жилищное управление г. Орла» по вопросу заключения договора социального найма было сообщено об отсутствии документов, подтверждающих право на вселение в занимаемое жилое помещение.

Таким образом, ввиду утери ордера на вселение во внесудебном порядке заключить с уполномоченным органом договор социального найма не представилось возможным.

В связи с изложенным ФИО2 просила суд обязать МКУ «Жилищное управление г. Орла» заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес обезличен).

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г. Орла, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО6 (до брака ФИО13) В.М., ФИО3, ФИО4, ФИО3, ФИО5

В судебном заседании истец ФИО2 просила об удовлетворении заявленных требований по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков МКУ «Жилищное управление г. Орла», администрации г. Орла в судебное заседание не явились, возражений по существу рассматриваемых требований не представили. В предварительном судебном заседании представитель ответчика МКУ «Жилищное управление г. Орла» - ФИО7 при разрешении требований полагался на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании считал, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Третьи лица ФИО6 (до брака ФИО13) В.М., ФИО3, ФИО3, ФИО5 на рассмотрение дела не явились, в представленных отзывах указали, что требования подлежат удовлетворению, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в форме признания права.

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорное помещение, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статьями 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно абз. 1, 2 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Согласно статьям 1 и 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищный кодекс Российской Федерации действует с 01.03.2005. К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.

На основании ст. 7 указанного Федерального закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение, в частности жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры (ч. 1 ст. 62 ЖК РФ).

На основании ч. 2 ст. 62 ЖК РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как следует из материалов дела, истец ФИО2, ее супруг ФИО9, их дети ФИО1, ФИО1, ФИО3, ФИО4 с (дата обезличена) были зарегистрированы в квартире по адресу: (адрес обезличен), что следует из копии лицевого счета (номер обезличен) от (дата обезличена).

В качестве основания занятия ФИО13 жилого помещения указан ордер (номер обезличен) от (дата обезличена).

Также в указанную квартиру были вселены дети истца ФИО3 с (дата обезличена) и ФИО5 с (дата обезличена).

На основании решения мирового судьи судебного участка № (адрес обезличен) от (дата обезличена) брак между ФИО2 и ФИО9 расторгнут.

(дата обезличена) бывший супруг истца – ФИО1 снят регистрационного учета из указанной квартиры.

(дата обезличена) сын истца – ФИО1 погиб.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего дела в квартире, расположенной по адресу: (адрес обезличен), зарегистрированы по месту жительства ФИО10 и ее дети ФИО6 (до брака ФИО13) В.М., ФИО3, ФИО4, ФИО3, ФИО5

По сведениям ЕГРН спорная квартира находится в собственности муниципального образования г. Орел с (дата обезличена) на основании договора передачи недвижимого имущества в собственность от (дата обезличена) (номер обезличен).

Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг и платы за найм по спорной квартире у истца отсутствует.

Поскольку установлено и ответчиками не оспорено, что истец и члены ее семьи были вселены в спорное жилое помещение, относящееся к муниципальной собственности, в качестве нанимателя и членов семьи нанимателя, соответственно, постоянно проживают в нем, и при этом право проживания истца в данной квартире за период проживания никем не оспорено, суд приходит к выводу, что они фактически приняли на себя права и обязанности нанимателя жилого помещения и проживают в спорной комнате, пользуясь правами и неся обязанности, установленными ст. 67 ЖК РФ, а именно нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о признании права пользования на условиях социального найма спорным жилым помещением, подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о процессуальных издержках на основании ст. 98 ГПК РФ, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», и, учитывая, что необходимость защиты прав истца не обусловлена установлением фактов нарушения или оспаривания прав истцов ответчиком, приходит к выводу, что судебные издержки распределению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации г. Орла, муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление г. Орла» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО2, (дата обезличена) года рождения, право пользования и проживания жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен), на условиях социального найма с учетом членов ее семьи – ФИО8 (до брака ФИО13) Вероникой Михайловной, (дата обезличена) года рождения, ФИО3, (дата обезличена) года рождения, ФИО4, (дата обезличена) года рождения, ФИО3, (дата обезличена) года рождения, ФИО1, (дата обезличена) года рождения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 6 ноября 2025 г.

Судья В.С. Агибалов