Дело №2а-4440/32-2023
46RS0030-01-2023-005923-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июля 2023 года г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего и.о. судьи Ленинского районного суда г. Курска Дмитричевой В.М.,
при секретаре Розум А.Ю.
с участием:
административного ответчика ФИО1
представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области по доверенности ФИО2
помощника Курского прокурора по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях Курской области ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Золотухинским районным судом Курской области по <данные изъяты> присоединено наказание по приговору Золотухинского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> к 1 году 2 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Решением Ленинского районного суда г. Курска от 8.12.2021 был установлен административный надзор по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 относится к лицам, в отношении которых установление административного надзора является обязательным, поскольку он совершил преступление в период нахождения под административным надзором. Просили установить в отношении Зиновьева административный надзор по ДД.ММ.ГГГГ и одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания, фактического нахождения с 22 часов до 6 часов, запретить выезд за пределы Курской области.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области по доверенности заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора, отметил, что места жительства и регистрации не имеет.
В судебном заседании помощник прокурора просил административный иск удовлетворить.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ суд рассматривает административное исковое заявлений об установлении административного надзора, поданное исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии со ст. 2 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Часть 2 ст. 3 Закона устанавливает, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с п. 4 ч. 2, ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Часть 1 статьи 4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года содержит закрытый перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.
В силу ч. 2 этой же статьи 2 обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Часть 3 этой же статьи устанавливает, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Золотухинским районным судом Курской области по ч<данные изъяты> присоединено наказание по приговору Золотухинского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> к 1 году 2 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.
Решением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор по ДД.ММ.ГГГГ.
Осужденный освобождается по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО1 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
В судебном заседание также установлено, что осужденный регистрации на территории РФ не имеет, намерен проживать по адресу: <адрес>
Согласно п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Срок погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести наступит ДД.ММ.ГГГГ.
На момент рассмотрения настоящего дела об установлении административного надзора, судимость по приговору Золотухинского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым последний осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ к наказание по данному приговору присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка Золотухинского района Курской области по <данные изъяты> и окончательно назначено наказание в виде 5 лет 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Рассказовского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденный переведен в ИК строгого режима.
Данным приговором в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений. ФИО1 освобожден от отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений), т.е. срок погашения судимости за совершение преступления наступит ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из разъяснений, содержащихся в п.38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Исходя из разъяснений, содержащихся в п.44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.
С учетом изложенного, ФИО1 надлежит установить срок административного надзора по приговору, судимость по которому имеет более длительный период погашения, то есть по приговору Золотухинского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ, погашение судимости по которому наступит ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" местом фактического нахождения является избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения (пункт 4 статьи 1 Закона об административном надзоре).
При определении мер административного ограничения суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, личность осужденного, который не допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в дисциплинарном порядке не наказывался, имеет поощрения, наказание отбывает в обычных условиях, на профилактическом учете не состоит.
Учитывая изложенные требования законодательства, в целях защиты государственных и общественных интересов, направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания, фактического нахождения с 22 часов до 6 часов, преступление совершено в ночное время, запрет выезда за пределы Курской области, данное ограничения является обязательным, так как регистрации не имеет, с целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорным лицом, освободившимся из мест лишения свободы, именно данные административные ограничения в настоящее время являются необходимыми для предупреждения совершения других правонарушений, преступлений, чем удовлетворить требования административного истца.
Количество, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено судом в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, и с учетом обстоятельств дела является разумным.
В связи с изложенным, требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения и следующие административные ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания, фактического нахождения с 22 часов до 6 часов, запрет выезда за пределы Курской области.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение будет изготовлено 28.07.2023 года.
Судья: