Решение по делу № 2А-3376/2023 от 28.09.2023

Дело <№>а-3376/2023

64RS0<№>-40

Решение

Именем Российской Федерации

28 сентября 2023 года г.Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Ореховой А.В.,

при секретаре Арефьевой А.С.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> г. Саратова Рыбаковой Н.И.,

представителя административного истца отдела полиции <№> в составе Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по г.Саратову обратился в Заводской районный суд г.Саратова с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Как следует из содержания административного искового заявления, <Дата> гражданин ФИО2, <Дата> года рождения приговором Заводского районного суда города Саратова осужден за преступление, предусмотренное ч.1 ст.314 УК РФ к наказанию в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. <Дата> гр. ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> по отбытии наказания. Решением Заводского районного суда города Саратова от <Дата>, вступившим в законную силу <Дата> в отношении гр. ФИО2 был установлен административный надзор до 09.09.20024 и установлены следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию по установленному графику четыре раза в месяц, запрет пребывания в увеселительных местах с целью употребления спиртных напитков, запрет выезда за пределы <адрес> без согласования с ОВД, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них: митинги, демонстрации. На основании вышеуказанного решения Заводского районного суда гр. ФИО2 с <Дата> был поставлен на профилактический; учет, как лицо освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого’ установлены административные ограничения. ФИО2 осужден приговором Заводского районного суда города Саратова за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 05 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии е ч.4 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору Саратовского районного суда <адрес> от <Дата> отменено, в соответствии с п. «а» ч.3.1 ст. 72 УК РФ в срок назначенного ФИО2 наказания зачтено время содержания под стражей с <Дата> до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Административный надзор в отношении гр. ФИО2 был прекращен в связи с осуждением приговором Заводского районного суда города Саратова от <Дата> за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы. <Дата> гр. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК - 17 УФСИН России по <адрес> по отбытии наказания.

Таким образом, ФИО2, являясь совершеннолетним лицом, имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Установление в отношении него административного надзора в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.

С учетом изложенных обстоятельств, Управление Министерства внутренних дел России по г.Саратову считает, что ФИО2 нуждается в установлении административного надзора и просит установить ограничения в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от <Дата> <№> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из исправительной колонии»: 1) с целью недопущения со стороны гр. ФИО2 правонарушений, связанных с нарушением общественного порядка в состоянии опьянения запретить посещение кафе, баров, ресторанов с целью употребления спиртных напитков, 2) с целью профилактики и недопущения гр. ФИО2 новых преступлений, в том числе за пределами <адрес>, необходимо ограничить его передвижение, запретить выезд за пределы <адрес>, 3) с целью установления постоянного контроля за гр. ФИО2 необходима его периодическая явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц. 4) с целью недопущения со стороны гр. ФИО2 правонарушений, связанных с нарушением общественного порядка, запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно: митинги, шествия, демонстрации. 5) с целью; недопущения со стороны гр. ФИО2 правонарушений, связанных с нарушением общественного порядка в ночное время, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца на заявленных требованиях настаивал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Старший помощник прокурора <адрес> г.Саратова полагала необходимым заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от <Дата> гола № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от <Дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от <Дата> N 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом от <Дата> N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 4 части 2 указанной статьи Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, что <Дата> гражданин ФИО2, <Дата> года рождения приговором Заводского районного суда города Саратова осужден за преступление, предусмотренное ч.1 ст.314 УК РФ к наказанию в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. <Дата> гр. ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> по отбытии наказания.

Решением Заводского районного суда города Саратова от <Дата>, вступившим в законную силу <Дата> в отношении гр. ФИО2 был установлен административный надзор до <Дата> и установлены следующие ограничения: обязательная явка на регистрацию по установленному графику четыре раза в месяц, запрет пребывания в увеселительных местах с целью употребления спиртных напитков, запрет выезда за пределы <адрес> без согласования с ОВД, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них: митинги, демонстрации.

На основании вышеуказанного решения Заводского районного суда гр. ФИО2 с <Дата> был поставлен на профилактический; учет, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения.

Приговором Заводского районного суда города Саратова от <Дата> ФИО2 осужден приговором за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 05 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с п. «а» ч.3.1 ст. 72 УК РФ в срок назначенного ФИО2 наказания зачтено время содержания под стражей с <Дата> до вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за один день отбывания лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, административный надзор в отношении гр. ФИО2 был прекращен в связи с осуждением приговором Заводского районного суда города Саратова от <Дата> за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы.

<Дата> гр. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК - 17 УФСИН России по <адрес> по отбытии наказания.

Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО3 имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Установление в отношении него административного надзора в силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от <Дата> N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1, п.2 ч.3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных лиц, в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу требований ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования и считает его заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

На основании ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 относится к категории средней тяжести.

Судимость в соответствии со ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, отсутствия возражений со стороны административного ответчика, установить административному ответчику административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие ограничения:

С учетом изложенных обстоятельств, личности административного ответчика, установленных обстоятельств, суд полагает, что указанные административные ограничения устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания, по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г.Саратову об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <Дата> года рождения, административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2, следующие ограничения:

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных. с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иным документом графику;

- запретить посещение мест проведения развлекательных и культурно-массовых мероприятий, и участие в указанных мероприятиях на всей территории Российской Федерации,

- запретить выезжать за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на отдел полиции по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено <Дата>.

Судья А.В. Орехова