№ 2-1466/2022
УИД 61RS0006-01-2022-001462-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«21» июля 2022 г.
Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону
в составе:
судьи Коваленко И.А,
при секретаре Мальцевой В.В,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Ростова-на-Дону, Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, МКУ «УЖКХ Первомайского района г. Ростова-на-Дону», третье лицо: Управление Росреестра по Ростовской области, о признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ :
Истица обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что она является наследником имущества, принадлежащего ФИО2, согласно завещанию <адрес>1.
ФИО2 проживал в жилом помещение, расположенном но адресу: <адрес>, площадью 37,4 кв.м. Право на указанное жилое помещение принадлежало наследодателю ФИО2 на основании ордера на жилое помещение № от 14 декабря 1993 года.
Еще при жизни ФИО2, истица получила нотариальное заявление, согласно которому ФИО2 просит постоянно зарегистрировать истицу по месту жительства с вселением и проживанием в указанной квартире.
При жизни ФИО2 подал заявление в МФЦ, но завершить приватизацию не удалось, поскольку ФИО2,Ф. умер.
Истица, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила суд, вынести решение, которым признать ней, ФИО1, право собственности на жилое помещение на <адрес> в <адрес>, площадью 37, 4 кв.м, в порядке наследования.
Истица и ее представитель ФИО3, действующая по доверенности, в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации г. Ростова-на-Дону ФИО4, действующий по доверенности, в судебное заседание явился, иск не признала, просил в иске истице отказать.
Представители ответчиков Администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, МКУ «УЖКХ Первомайского района г. Ростова-на-Дону» в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управление Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Суд, выслушав истицу представителя истицы, представителя ответчика Администрации г. Ростова-на-Дону, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу положения ст. 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации состав наследства определяется на день открытия наследства.
Пунктом 1 ст. 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Статьей 217 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона).
На основании ч. 1 ст. 4 настоящего Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Статьей 7 названного Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьей 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Как следует из ст. 11 данного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данными в абз. 3 п. 8 Постановления N 8 от 24.08.1993 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Предметом доказывания в рамках настоящего спора и необходимым условием для включения жилого помещения в наследственную массу является подтверждение волеизъявления наследодателя, направленного на приватизацию занимаемого им жилого помещения.
Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Первомайского Совета Народных депутатов г. Ростова-на-Дону ФИО2 был выдан ордер на жилое помещение №, согласно которому, имеет право на занятие жилого помещения размером 19,10 кв.м., состоящего из одной отдельной комнаты, по адресу <адрес>.
На основании договора социального найма N 2818-11 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, в бессрочное владение и пользование предоставлено жилое помещение -- <адрес>, общей площадью 37,09 кв.м, жилой площадью 19,10 кв.м.площадью, расположенной по адресу г, Ростов-на-Дону, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уполномочил по нотариальной доверенности, удостоверенной нотариусом ФИО7, ФИО1 представлять его интересы, в том числе, по вопросу приватизации указанной квартиры.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, в лице своего представителя ФИО1, которой выдал доверенность, обратился в МФЦ для приватизации занимаемой им комнаты.
Указанные документы были сданы на регистрацию в Управление Росреестра по РО, но 30.07.2021 года рассмотрение вопроса о государственной регистрации было приостановлено.
В дальнейшем, приватизация не была оформлена ввиду смерти ФИО2, который умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти V-АН №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Городского (Кировского) ОЗАГС.
Еще при жизни ФИО2 истица получила нотариальное заявление, согласно которому ФИО2 просит постоянно зарегистрировать по месту жительства с вселением и проживанием в указанной квартире истицу.
01 ноября 2021 года Управление Росреестра по Ростовской области, вынесло уведомление об отказе государственной регистрации права.
Истица, является наследником по завещанию после смерти ФИО2, и она, как наследник по завещанию, обратилась к нотариусу ФИО5, с заявлением о принятии наследства.
Согласно поступившему в адрес суда наследственному делу N 347/2021 г, истица является единственным наследником по завещанию после умершего ФИО2
Исходя из материалов наследственного дела судом установлено, что иного завещания на наследственное имущество ФИО2, не составлялось, других наследников не установлено, кроме истицы с заявлением о принятии наследства, оставшегося после смерти ФИО2,Ф. никто не обращался.
Таким образом, исходя из установленных обстоятельств, учитывая, что волеизъявлением гражданина на приватизацию занимаемого жилого помещения понимается подача заявления о приватизации и необходимых для этого документов, суд приходит к выводу, что все действия ФИО2, совершенные при подаче заявления о предоставлении государственной услуги о приватизации квартиры и передаче ее в собственность, подтверждают волеизъявление ФИО2 на приватизацию занимаемого жилого помещения, которое не было изменено, и действия, направленные на оформление приватизации, не были доведены до конца исключительно по причине его смерти.
Разрешая заявленный спор, суд руководствуется ст. ст. 131, 218, 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", и исходит из того, что поскольку ФИО2 при жизни обратился с заявлением о передаче ему в собственность в порядке приватизации занимаемой на основании договора социального найма квартиры, то имеются основания для удовлетворения исковых требований, заявленных истицей.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.
Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что спорная квартира подлежит включению в наследственную массу, и за истицей, как за наследницей умершего ФИО2 должно быть признано право собственности.
Возражения ответной стороны суд во внимание не принимает, и они не являются основанием для отказа истице по изложенным выше основаниям
На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Признать за ФИО1 право собственности на <адрес> в <адрес>, площадью 37, 4 кв.м, в порядке наследования.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.
С У Д Ь Я -
Мотивированное решение изготовлено 25.07.2022 года