Решение по делу № 2-407/2023 от 23.03.2023 - о взыскании неосновательного обогащения.

Дело 2-407/2023

23RS0037-01-2022-007123-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2023 г. г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

в составе: председательствующего Схудобеновой М.А.

с участием помощника военного прокурора Новороссийского гарнизона ФИО1 ФИО10

представителя истца ГКУ КК управления соцзащиты населения в г.Новороссийске по доверенности ФИО2 ФИО11

ответчика Агацкой ФИО12

3-го лица ФИО3 ФИО13,

при секретаре Кондратьевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску заместителя военного прокурора Новороссийского гарнизона в интересах ГКУ КК Управления социальной защиты населения в г.Новороссийске к Агацкой ФИО14 о взыскании неосновательного обогащения

УСТАНОВИЛ:

Заместитель военного прокурора Новороссийского гарнизона обрался в суд в интересах Российской Федерации, ГКУ КК Управления социальной защиты населения в г.Новороссийске обратился в суд с иском к Агацкой ФИО16. о взыскании неосновательного обогащения, указав в обоснование иска, что Агацкий ФИО15. с 30.10.2017 по настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части 26345, на различных должностях. 14.07.2021 супруга ФИО3 ФИО17 - Агацкая ФИО18. с использованием единого портала Госуслуг, подала в электронном виде заявление о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, - ФИО3 ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ г.р., Агацкую ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ г.р.. Агацкой ФИО19. с мая 2021 г. назначена и выплачивалась ежемесячная выплата на двух детей в размере 11114 руб. ежемесячно При подаче заявления Агацкой ФИО22 недостоверно указано, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения установленную в III квартале 2021 г. (в Краснодарском крае размер величины прожиточного минимума на душу населения на 2021 г. составлял 11 397 руб.), на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты. Установлено, что Агацкая ФИО23 и члены её семьи не являются нуждающимися в ежемесячной выплате, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении», поскольку среднедушевой ежемесячный доход семьи превышает прожиточный минимум, установленный в Краснодарскому крае в 2019 г., в 2020 г. и в 2021 г. По результатам рассмотрения заявления от Агацкой ФИО24 ей назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на III квартал 2021 г., которая выплачивалась с мая 2021 г. путем зачисления на указанный в заявлении лицевой счет открытый в ПАО «Сбербанк» на имя Агацкой ФИО25. Таким образом, Агацкая ФИО26 с мая 2021 г. по июль 2022 незаконно получены средства бюджета Российской Федерации, предназначенные законодательством для социального обеспечения населения, на общую сумму 295 173 руб. 68 коп., чем причинен ущерб государству на указанную сумму при производстве выплат пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами. В целях соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора Агацкой ФИО27 предложено возместить ущерб в добровольном порядке, однако последняя пояснила, что возместить ущерб не может.

В связи с чем, просит взыскать с Агацкой ФИО28. причинённый имущественный ущерб в пользу Российской Федерации в лице ГКУ КК- управления социальной защиты населения в г. Новороссийске в размере 295 173 руб. 68 коп. (двести девяносто пять тысяч сто семьдесят три рубля шестьдесят восемь копеек).

В ходе досудебной подготовки к участию в деле в качестве 3-го лица со стороны ответчика привлечен Агацкий ФИО29..

В судебном заседании помощник военного прокурора Новороссийского гарнизона ФИО1 ФИО30 поддержал требования, приведя в дополнение, что Агацкая ФИО31. проявила недобросовестность и указала не все данные о своем супруге, в разделе о месте работы супруга она ничего не указала. При подаче заявления, программа автоматически направляет все запросы в надлежащие органы. Должностное лицо не могло и не должно было знать, о том, что супруг ответчицы является военнослужащим, в связи с этим ответчице была назначена выплата. В случае, если бы у УСЗН имелись бы данные о том, что супруг ответчицы является военнослужащим, в таком случае были бы направлены другие запросы и решался бы вопрос о назначении выплаты с другими данными. Приходят ответы на запросы о доходах из налоговой, но они закрытые. В связи с тем, что была предоставлена неполная информация о доходах ответчика, поэтому и была назначена такая выплата.

Представитель истца ГКУ КК управления соцзащиты населения в г.Новороссийске по доверенности ФИО2 ФИО32 так же поддержала исковые требования, суду пояснила, что в размещенном на сайте заявлении все четко прописано, необходимо просто отвечать на вопросы. Считает, что ответчица намерено не указала в заявлении, о том, что ее супруг военнослужащий, для получения выплаты, при выяснении, о том, что супруг ответчицы является военнослужащим, исходя из его дохода, семья не обладала правом на получении выплаты. Так как доход данной семьи превышал прожиточный минимум. В заявлении четко указано «заявитель или члены его семьи проходили ранее или проходят в настоящий момент военную службу» нужно было хотя бы галочку поставить.

Ответчик Агацкая ФИО33 просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях. В дополнение привела, что ее супруг служит по контракту, а в заявлении написано военнослужащий. У них не было намерений скрыть доходы. Заполняя заявление, вопрос про военнослужащих она поняла, что это «срочники», а не «контрактники». Супруг не стоит на бирже по безработице, УСЗН делали запросы, на основании чего тогда им назначили выплату, ей не совсем понятно. На момент подачи заявления она находилась в декретном отпуске, она не работала. Прожиточный минимум, который был указан на сайте, они по нему проходили с учетом дохода супруга. Так же указала, что данный вид неосновательного обогащения возврату не подлежит, так как являлся их средством существования.

3-е лицо Агацкий ФИО34. так же просил отказать в удовлетворении исковых требований, суду пояснил, что супруга заполняя заявление, поняла вопрос про военнослужащих, как про срочную службу. С супругой проживают совместно, супруге известно о его доходах, и ей известно, что он является военнослужащим, о заявлении узнал, после того как супруга его уже подала. Не задумывался о том, что его и доход и доход его супруги- превышает прожиточный минимум.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, военной прокуратурой Новороссийского гарнизона проведена проверка исполнения должностными лицами войсковой части 26345 требований законодательства о сохранности государственной собственности при организации производства выплат, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении» (далее по тексту - Требования).

Так, в соответствии с пунктами 1-7, подпунктом «в» пункта 9, пунктами 11, 14, подпунктами «б» и «ж» пункта 21, пунктами 22 и 26 Требований, настоящие основные требования применяются органами государственной власти субъектов Российской Федерации при установлении порядка и условий назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно (далее по тексту - ежемесячная выплата), а также при установлении требований к имущественной обеспеченности семей для определения их нуждаемости при назначении ежемесячной выплаты.

Ежемесячная выплата осуществляется в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее - величина прожиточного минимума на душу населения).

Право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации. Право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации.

Ежемесячная выплата предоставляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее 1 января 2020 г., до достижения ребенком возраста 8 лет. Ежемесячная выплата предоставляется в 2020 г. за прошедший период начиная со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ней последовало не позднее 31 декабря 2020 г.

Начиная с 2021 г. ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста 3 лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее 4 (6) мес. с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением. В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.

Заявление о назначении ежемесячной выплаты (далее по тексту - заявление) подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление ежемесячной выплаты, либо в организацию, находящуюся в ведении указанного уполномоченного органа, которой в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации переданы полномочия по осуществлению ежемесячной выплаты (далее по тексту - уполномоченный орган):

лично по месту жительства (пребывания). В случае отсутствия подтвержденного места жительства (пребывания) заявление может быть подано по месту фактического проживания, в случае если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;

в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее по тексту - единый портал Госуслуг), а также с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг в случае, если это предусмотрено нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Подача заявления посредством единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность заявителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.

Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме: пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации, актами (решениями) органов местного самоуправления

денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии).

Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 (в 2020 г. - 6 месяцам) календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления 1/12 (одной двенадцатой) суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Агацкий ФИО35, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части 26345, на различных должностях.

14.07.2021 супруга ФИО3 ФИО36. - Агацкая ФИО37. с использованием единого портала Госуслуг, подано в электронном виде заявление о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, для назначения и осуществления денежной выплаты на общих детей - ФИО3 ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Агацкую ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которое зарегистрировано в Управлении социальной защиты населения в г. Новороссийске за № (личное дело получателя государственных услуг) и Агацкой ФИО40. с мая 2021 г. назначена и выплачивалась ежемесячная выплата на двух детей в размере 11114 руб..

При подаче заявления Агацкой ФИО41 недостоверно указано, что размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения установленную в III квартале 2021 г. (в Краснодарском крае размер величины прожиточного минимума на душу населения на 2021 г. составлял 11 397 руб.), на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты.

Согласно справкам о доходах и суммах налога физического лица сумма дохода ФИО3 ФИО42. за последние 12 календарных месяцев, предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, а именно в период с марта 2020 г. по февраль 2021 г. составила 491 233 руб. 52 коп., сумма дохода Агацкой ФИО43. за вышеуказанный период составила 56 913 руб. 89 коп., а также различные выплаты на сумму 19 741 руб. 74 коп., т.е. общая сумма дохода семьи за указанный период составляет 567 889 руб. 15 коп., за 1 месяц - 47 324 руб. 09 коп., с учетом состава семьи 4 человека на одного члена семьи доход составил 11 831 руб. 02 коп., что превышает установленный размер прожиточного минимума в Краснодарском крае в 2019 г., в 2020 г. и в 2021 г.

С учетом изложенного, Агацкая ФИО44 и члены её семьи не являлись нуждающимися в ежемесячной выплате, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении», поскольку среднедушевой ежемесячный доход семьи превышает прожиточный минимум, установленный в Краснодарскому крае в 2019 г., в 2020 г. и в 2021 г.

По результатам рассмотрения заявления от Агацкой ФИО45., ей назначена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации на III квартал 2021 г., которая выплачивалась с мая 2021 г. путем зачисления на указанный в заявлении лицевой счет открытый в ПАО «Сбербанк» на имя Агацкой ФИО47

Таким образом, Агацкая ФИО46. с мая 2021 г. по июль 2022г. незаконно получены средства бюджета Российской Федерации, предназначенные законодательством для социального обеспечения населения, на общую сумму 295 173 руб. 68 коп., чем причинен ущерб государству на указанную сумму при производстве выплат пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными актами.

В целях соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора Агацкой ФИО48. предложено возместить ущерб в добровольном порядке, однако последняя пояснила, что возместить ущерб не может.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В данном случае обращение прокурора в суд обусловлено необходимостью защиты интересов Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Получение выплаты обусловлено недобросовестными действиями Агацкой ФИО49 скрывшей наличие дохода у супруга и не указавшей в заявлении, поданном в электронном виде, прохождение супругом военной службы.

Поскольку денежные средства в вышеуказанном размере перечислены Агацкой ФИО50 в отсутствие законных оснований, при недобросовестных действийх ответчика, вследствие чего п. 3 ст. 1109 ГК РФ к рассматриваемому спору не применима, а потому с ответчика в пользу Российской Федерации в лице ГКУ КК- Управления социальной защиты населения в г. Новороссийске подлежит взысканию денежная сумма в размере 295 173 руб. 68 коп., как незаконно полученная из средств бюджета Российской Федерации- неосновательное обогащение.

На основании ст. 103,98 ГПК РФ с ответчика в пользу государства подлежит взысканию госпошлина пропорционально удовлетворенной части иска, в размере 6151,74 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Агацкой ФИО51 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес>, СНИЛС №, в пользу Российской Федерации в лице ГКУ КК Управления социальной защиты населения в г. Новороссийске неосновательное обогащение в размере 295 173 руб. 68 коп. (двести девяносто пять тысяч сто семьдесят три рубля шестьдесят восемь копеек).

Взыскать с Агацкой ФИО52 госпошлину в доход государства 6151 рублей 74 коп.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 30.03.2023 г.