Решение по делу № 2А-1312/2025 от 09.10.2025 | Костромской районный суд (Костромская область)

Дело №а-1312/2025

44RS0028-01-2025-001794-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2025 года г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе судьи Соболевой М.Ю., при секретаре Балиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Костромского муниципального района Костромской области к Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуре, заместителю Костромского межрайонного природоохранного прокурора Комарова Д.О., Костромскому межрайонному природоохранному прокурору о признании незаконным предостережения,

Установил:

Администрация Костромского муниципального района Костромской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуре в лице Костромского межрайонного природоохранного прокурора о признании незаконным предостережения заместителя Костромского межрайонного природоохранного прокурора Комарова Д.О. от 16 мая 2025 года.

В обоснование требований указали, что в администрацию Костромского муниципального района Костромской области 19.05.2025 года поступило предостережение от 13.05.2025 года, подписанное заместителем Костромского межрайонного природоохранного прокурора Комаровым Д.О., о недопустимости нарушения закона.

Указанным Предостережением прокурор предостерегает Главу Костромского муниципального района Костромской области ФИО1 о недопустимости нарушения законодательства об охране вод и предупреждает, что в случае неисполнения требований закона она может быть привлечена к ответственности в уставленной законом порядке, в том числе к административной ответственности за нарушение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства по ст. 8.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В Предостережении прокурор указывает, что в настоящее время в соответствии Приказом Центрально-Черноземного межрегионального управления Федеральной службы в сфере природопользования (Росприроднадзор) от 10.01.2025 № 6-Э проводится Государственнаяэкологическая экспертиза по проектной документации на строительство комплекса размещения, утилизации и обработки отходов в Сандогорском сельском поселении Костромского муниципального района Костромской области, под строительство которого определен земельный участок поадресу: (адрес) дорога с кадастровым номером №

При этом, поскольку на данном земельном участке имеется ручей «без названия», внесенный 03.02.2025 года в Государственный водный реестр за №, то выдача разрешения на строительствовышеназванного комплекса на территории, планируемой под его размещение, может повлечь загрязнение (истощение) данного поверхностного водного объекта - ручья «без названия», т.е. будет нарушена водоохранная зона данного ручья.

Администрация полагает, что предостережение прокурора является незаконным и необоснованным.

Проектная документация на строительство комплекса размещения, утилизации и обработки отходов в Сандогорском сельском поселении Костромского муниципального района Костромской области не прошла Государственную экологическую экспертизу.

Вместе с тем, по состоянию на 16.05.2025 года и до настоящего времени в Администрацию застройщик ОГБУ «Управление капитального строительства Костромской области» или иной застройщик за выдачей разрешения на строительство комплекса размещения, утилизации и обработки отходов в Сандогорском сельском поселении Костромского муниципального района Костромской области не обращались, такие заявления Администрацией не рассматривались.

При таких обстоятельствах отсутствуют предпосылки для совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.8.1. Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях.

Соответственно, вывод прокурора о возможности нарушения Администрацией законодательства об охране вод и выдача Главе района предостережения являются преждевременными.

Для обеспечения законности и единообразия применения в практической деятельности органов прокуратуры предостережения, как меры прокурорского реагирования, предусмотренной ст. 25.1 Федерального закона о прокуратуре, Генеральным прокурором Российской Федерации 06.07.1999 издано указание №39/7 «О применении предостережения о недопустимости нарушения закона» (в редакции от 16.10.2000, далее - Указание).

В соответствии с п.п. 2.2., 2.3. Указания предостережение необходимо объявлять на основании результатов проведенных проверок, в том числе по заявлениям и обращениям граждан, информациям контролирующих органов иными конкретным сигналам, содержащим достоверные сведения о готовящихся противоправных деяниях и оформлять его в виде специального прокурорского акта в письменной форме.Предостережение должностному лицу объявлять под расписку непосредственно в прокуратуре.

В нарушение вышеуказанных требований нормативного правового акта Костромским межрайонным природоохранным прокурором при объявлении Главе района 16.05.2025 года предостережения о недопустимости нарушения закона вышеуказанный порядок объявления предостережения, установленный приказом Генерального прокурора Российской Федерации, не соблюден.

При объявлении предостережения объяснение от Главы района получено не было, само предостережение под роспись не объявлено, получено Администрацией 19.05.2025 года.

К участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Волжская межрегиональная природоохранная прокуратура, заместитель Костромского межрайонного природоохранного прокурора Комаров Д.О.

Представитель административного истца Администрации Костромского муниципального района Костромской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административный иск поддержала по основаниям, указанным в нем. Дополнила, что вынесенное предостережение наносит ущерб репутации администрации Костромского муниципального района.

Представитель административного ответчика Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры помощник Костромского межрайонного природоохранного прокурора Кабанова Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании административный иск не признала, пояснила, что предостережение, вынесенное заместителем Костромского межрайонного природоохранного прокурора Комаровым Д.О. Главе администрации Костромского муниципального района является законным и обоснованным, прав административного истца не нарушает.

Административный ответчик заместитель Костромского межрайонного природоохранного прокурора Комаров Д.О., будучи надлежащим образом извещенным о дне слушания дела, в судебное заседание не явился, направил возражения, в которых указал, что основанием подготовки предостережения, послужило планируемое на земельном участке по адресу: (адрес) (кадастровый №) размещение комплекса утилизации и обработки отходов.

Вместе с тем, на территории, планируемой под размещение Комплекса, расположен поверхностный водный объект - ручей «без названия», который 03.02.2025 года внесен в Государственный водный реестр, код водного объекта в ГВР: 0801030021 2299000000 790.

В соответствии со ст. 64 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ водоохранные зоны устанавливаются для предотвращения загрязнения водных объектов. В границах водоохранных зон запрещено размещение объектов размещения отходов производства и потребления.

Таким образом, у прокуратуры имелись достоверные и конкретные сведения о том, что выдача разрешения на строительство объекта размещения отходов в границах водоохранной зоны водного объекта будет являться готовящимся противоправным деянием, нарушающим требованиязаконодательства об охране вод.

Целью предостережения являлось недопущение указанного нарушения на стадии принятия решения о выдаче разрешения на строительство, что полностью соответствует превентивной сущности данной меры прокурорского реагирования.

Довод искового заявления об отсутствии обращения застройщика за выдачей разрешения на строительство не опровергает факта готовящегося правонарушения ввиду того, что предостережение направленона предупреждение допущения нарушения закона в будущем.

Доводы истца, касающиеся процедуры направления предостережения, не являются существенными для признания предостережениянедействительным.Указание Генерального прокурора Российской Федерации № 39/7 от 06.07.1999 года регулирует внутреннюю организацию деятельности органов прокуратуры. Нарушение его отдельных положений не свидетельствует о незаконности самого содержания предостережения как акта прокурорского реагирования.

Сам по себе способ доставки предостережения, то есть его направление по почте, а не вручение под личную роспись, не свидетельствуето незаконности предостережения. Содержание предостережения и его правовые основания при указанных обстоятельствах не меняются.Администрация фактически получила предостережение, что подтверждается самим фактом обращения в суд.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о дне слушания дела надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действий (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Между ОГБУ «Управление капитального строительства Костромской области» и ООО «Институт Гипроводхоз» заключен государственный контракт № 77-10/22 от 07.10.2022 года на выполнение проектно-изыскательских работ и разработку проектной документации по Комплексу размещения, утилизации и обработки отходов в Сандогорском сельском поселении Костромского муниципального района Костромской области, под строительство которого определен земельный участок поадресу: (адрес) с кадастровым номером №.

На территории, планируемой под размещение Комплекса, расположен поверхностный водный объект - ручей «без названия». Указанный водный объект 03.02.2025 года внесен в Государственный водный реестр, код водного объекта в ГВР: 0801030021 2299000000 790.

В соответствии со ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 года № 74-ФЗ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и расастительного мира.

Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

1. до десяти километров - в размере пятидесяти метров;

2. от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;

3. от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.

В границах водоохранных зон запрещаются:

- размещение кладбищ, объектов уничтожения биологических отходов, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских портов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за пределами границ прибрежных защитных полос), пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В силу п.п. 231, 247 СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 года № 3, не допускается расположение объектов размещения отходов на заболачиваемых и подтопляемых территориях; участок для размещения полигона ТКО должен располагаться в местах с уровнем залегания подземных вод на глубине не менее 2 метров от нижнего уровня размещаемых отходов, должен быть незатопляемым и неподтапливаемым.

Согласно п. 13 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 года № 190-ФЗ уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, исполнительный орган субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» или Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиямк строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

в соответствии с приказом Центрально-Черноземного межрегионального управления Росприроднадзора от 10.01.2025 года № 6-Э по проектной документации на строительство Комплекса проводится Государственнаяэкологическая экспертиза, по результатам которой, в случае получения положительного заключения, планируется его строительство.

На основании изложенного заместитель Костромского межрайонного природоохранного прокурора Комаров Д.О. вынес Главе администрации Костромского муниципального района Костромской области ФИО1 предостережение от 13.05.2025 года, о недопустимости нарушения законодательства об охране вод и предупредил, что в случае неисполнения требований закона она может быть привлечена к ответственности в уставленной законом порядке, в том числе к административной ответственности, предусмотренной по ст. 8.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 1 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" предусмотрено, что в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет: надзор за исполнением законов федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов; надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие; надзор за исполнением законов судебными приставами; надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу; уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью; возбуждение дел об административных правонарушениях и проведение административного расследования в соответствии с полномочиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и другими федеральными законами.

Частью 1 статьи 25.1 указанного закона предусмотрено, что в целях предупреждения правонарушений и при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях прокурор или его заместитель направляет в письменной форме должностным лицам, а при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях, содержащих признаки экстремистской деятельности, руководителям общественных (религиозных) объединений и иным лицам предостережение о недопустимости нарушения закона.

В случае неисполнения требований, изложенных в указанном предостережении, должностное лицо, которому оно было объявлено, может быть привлечено к ответственности в установленном законом порядке (часть 2 статьи 25.1 Закона).

В силу положений статей 22, 25.1 названного Закона предостережение о недопустимости нарушения закона является документом прокурорского реагирования, мерой профилактического воздействия.

Предостережение о недопустимости нарушения закона никаких юридических последствий для лица, которому оно объявлено, не влечет. Если лицо, которому ранее было объявлено предостережение, все же совершит в дальнейшем правонарушение, о недопустимости которого оно предостерегалось, то правовые последствия для него породят иные меры прокурорского реагирования, принятые в связи с последним нарушением законности, а не это предостережение.

В Указании Генерального прокуратура Российской Федерации от 6 июля 1999 года N 39/7 "О применении предостережения о недопустимости нарушения закона" детализированы условия вынесения предостережения, которое может применяться только при осуществлении надзора за исполнением законов и законностью правовых актов.

Основанием для предостережения должностного лица могут быть только достоверные сведения о готовящихся противоправных деяниях, могущих привести к совершению правонарушения и причинению вреда государственным или общественным интересам либо охраняемых законом правам и свободам граждан, не влекущих уголовную ответственность.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также то, что Костромской межрайонный природоохранный прокурор провел проверку и внес предостережение в адрес Главы администрации Костромского муниципального района Костромской области ФИО1 в рамках своих полномочий, то оснований для признания предостережения незаконным, нарушающим права и законные интересы последней, не имеется.

Суд полагает несостоятельными доводы административного истца о нарушении прав и законных интересов оспариваемым предостережением, поскольку принятие мер прокурорского реагирования является правомочием прокурора и носит дискреционный характер, то есть применяется прокурором по своему усмотрению, основанному на исследовании доводов жалобы заявителя и материалов проверки. При этом нарушения прав и законных интересов допущено не было.

Согласно части 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Аналогично пункту 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" пункт 3 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" относит к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с отходами участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих городских округов.

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 11 части 1 статьи 16) и Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (пункт 2 статьи 7) организацию мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа относят к вопросам местного значения городского округа.

По смыслу положений статей 1, 7 и 10 Федерального закона "Об охране окружающей среды" под охраной окружающей среды понимается, в том числе, деятельность органов местного самоуправления, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий, включающая в себя организацию мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа.

При этом управление в области охраны окружающей среды осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с данным федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. На органы местного самоуправления возложена ответственность за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях (абзац шестой статьи 3 указанного федерального закона).

Частью 1 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 1 Устава муниципального образования Костромской муниципальный район Костромской области, принятого Решением Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 29.04.2021 N 33 Костромской муниципальный район Костромской области (далее - муниципальный район) - муниципальное образование, наделенное Законом Костромской области от 30.12.2004 N 237-ЗКО "Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и о наделении муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, муниципального района, муниципального округа и городского округа" (далее - Закон Костромской области "Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и о наделении муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, муниципального района, муниципального округа и городского округа") статусом муниципальный район.

В силу статья 32 Устава Глава муниципального района - высшее должностное лицо муниципального района, которое наделено собственными полномочиями по решению вопросов местного значения на территории муниципального образования.

Глава муниципального района в пределах своих полномочий: представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района (ст. 34 Устава).

В соответствии с частью 1 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 данной статьи и другими федеральными законами.

В связи с чем, предостережение прокурора, вынесенное в рамках предоставленных полномочий, следует считать вынесенным в отношении надлежащего субъекта.

Согласно пункту 2.3 Указания Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 6 июля 1999 года N 39/7 "О применении предостережения о недопустимости нарушения закона", предостережение должностному лицу объявляется под расписку непосредственно в прокуратуре. В целях обеспечения гласности и повышения профилактического воздействия предостережения оно может быть объявлено и по месту работы виновного лица, в том числе в процессе рассмотрения результатов проверки на собрании трудового коллектива либо при рассмотрении коллегиальным органом акта прокурорского реагирования.

Административный истец указывал о нарушении вышеуказанных требований нормативного правового акта, поскольку предостережение не объявлялось Главе администрации, было направлено по почте.

Таким образом, не объявление должностному лицу, а направление не свидетельствует о незаконности оспариваемого предостережения.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований администрации Костромского муниципального района Костромской области к Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуре, заместителю Костромского межрайонного природоохранного прокурора Комарову Д.О., Костромскому межрайонному природоохранному прокурору о признании незаконным предостережения заместителя Костромского межрайонного природоохранного прокурора Комарова Д.О. от 16 мая 2025 года.

В соответствии с пунктом 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» суд не осуществляет проверку целесообразности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, принимаемых, совершаемых ими в пределах своего усмотрения в соответствии с компетенцией, предоставленной законом или иным нормативным правовым актом.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований администрации Костромского муниципального района Костромской области к Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуре, заместителю Костромского межрайонного природоохранного прокурора Комарову Д.О., Костромскому межрайонному природоохранному прокурору о признании незаконным предостережения заместителя Костромского межрайонного природоохранного прокурора Комарова Д.О. от 16 мая 2025 года отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Судья М.Ю. Соболева

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2025 года.